山西省人民政府关于修改《山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定》的决定(1997)

山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定~

第一条　为了规范市场价格行为，制止价格欺诈和牟取暴利，保护消费者的合法权益，根据国务院批准、国家计划委员会发布的《制止牟取暴利的暂行规定》，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本省实行市场调节价的商品和服务。第三条　凡在本省行政区域内，从事商品生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称生产经营者），必须遵守本规定。第四条　县级以上物价行政主管部门，以本行政区域内执行本规定的主管机关。各级价格监督检查机构，负责查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为。
　　工商行政管理、审计、财政、税务、公安、技术监督等部门，应当在各自的职责范围内，支持和配合价格监督检查机构，查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为。第五条　生产经营者应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，不得有价格欺诈和牟取暴利的违法行为。第六条　生产经营者不得违反本规定，以下列手段非法牟利：
　　（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；
　　（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈；
　　（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；
　　（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；
　　（五）采取其他价格欺诈手段。第七条　生产经营者违反下列规定之一，获取的非法利润为暴利：
　　（一）某一商品或者服务的价格，超过县级以上物价行政主管部门规定的限价；
　　（二）某一商品或者服务的差价率，超过县级以上物价行政主管部门规定的差价率；
　　（三）某一商品或者服务的利润率，超过县级以上物价行政主管部门规定的利润率；
　　（四）某一商品或者服务的价格，超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；
　　（五）某一商品或者服务的差价率，超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；
　　（六）某一商品或者服务的利润率，超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。第八条　各级物价行政主管部门，规定商品或者服务的限价、差价率、利润率和同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，应当主要依据下列因素：
　　（一）与国民经济和社会发展的关系；
　　（二）市场供求状况；
　　（三）与居民生活关系密切程度；
　　（四）不同地区、不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点。第九条　商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率，以其社会平均成本为基础，由物价行政主管部门采取下列方法测定：
　　（一）自行测定；
　　（二）会同有关业务主管部门测定；
　　（三）成本调查、物价信息机构测定；
　　（四）委托行业组织（协会）测定。
　　前款规定的具体测定办法和标准，由省物价行政主管部门制定。第十条　各级物价行政主管部门可根据本辖区的实际情况，规定并公布商品及服务项目的限价、差价率、利润率和商品及服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度。第十一条　各级价格监督检查机构，有权查询和复制被检查的生产经营者的进货票据、凭证及有关定价资料。被检查的生产经营者不能提供或隐瞒谎报进货票据、凭证及有关定价资料的，价格监督检查机构有权根据调查核实的结果对其价格行为进行认定。第十二条　任何组织和个人有权向价格监督检查机构，举报生产经营者的价格欺诈和牟取暴利行为。第十三条　生产经营者违反本规定第六条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令停止违法行为，向遭受损失的一方退还非法所得，不能退还的非法所得，应予以没收，并视情节轻重处以非法所得三倍以上五倍以下的罚款；无非法所得的处以一万元以下的罚款。第十四条　生产经营者违反本规定第七条规定的，由价格监督检查机构责令停止违法行为，向遭受损失的一方退还非法所得，不能退还的非法所得，应予以没收，并视情节轻重处以非法所得三倍以上五倍以下的罚款。第十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

山西省人民政府令
（第91号）

　　现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法〉的决定》，自发布之日起施行。

省长　孙文盛
一九九七年十月十日

山西省人民政府关于修改《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的决定

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》作如下修改：
　　将原《办法》第二十七条修改为：“对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地作用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并可处以非法收入额10％以上20％以下的罚款，罚款最高不得超过30000元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　本决定自发布之日起施行。
　　《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

一、第七条第一款修改为：“生产经营者以下列行为之一获取的非法利润为暴利；”二、第十三条修改为：“生产经营者违反本规定第六条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令停止违法行为，向遭受损失的一方退还违法所得，不能退还的违法所得，予以没收，可并处违法所得五倍以下的罚款。”三、第十四条修改为：“生产经营者违反本规定第七条规定的，由价格监督检查机构责令改正，向遭受损失的一方退还违法所得；拒不改正的，处以警告、没收违法所得，可并处违法所得五倍以下的罚款。”
本决定自发布之日起施行。
《山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。

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