国家有条文说政府公务员工资只发60%

贵州省工商系统的公务员阳光工资何时才执行~

贵州省工商局克扣基层人员待遇，10月19日阳光工资还没有发出。
贵州的基层工商行政管理同行们:
工商行政管理工作的职责，就是维护市场经济的正常运转，保护消费者的合法权益，然而，我们自身的合法权益却无法得到保障。2004年5月，贵州省委、省政府给贵州省广大国家公务员增加了“两补”，体现了省委、省政府对广大公务员的关怀。据贵州省工商局说省政府规定，垂直管理部门县级以下公务员只按60%发放。2006年底，我们县级地方政府已经全额补发了拖欠地方公务员的“两补”，而工商系统却至今杳无音信，（但据《中国工商论坛》网友透露：当初国家在实行公务员的“一费两补”时，贵州省财政厅考虑到当时工商部门有两费及规费收取，所以在核拔经费时对“一费两补”只按人头的60%发放，40%要省工商局从收费的返还中给予补充，说明一点：贵州省工商系统的收费罚没款省财政除了5%的工本费其余的全部按收支两条线拔付给了省工商局，这么多年来省工商局以省财政只拔60%为由一直克扣县局基层的40%“一费两补”，而省财政按收支两条线返还给全省工商系统的两费、规费、罚没款全被省工商局机关以“机关后勤服务中心、省局培训中心”等内部经济实体转移洗掉成为了省局机关的强劲福利，被明目张胆的入股分红掉了！2008年，审计部门曾对省工商局审计过，查获了1.7个亿的小金库！省局公务员在过着高分红、高待遇，甚至“六.一”儿童节也发几千元慰问款的日子时，县级基层工商公务员却过着“低着脑袋做事，夹着尾巴做人”，拿着每月工资还不能应对日常开支，少于同地同级其他公务员近一半的薪水过日！！！！！
在这种情况下省工商局还信誓旦旦提出什么12345总体工作思路！在这种环境下还要我们如何珍惜“美好前途”，“幸福 家庭”。我们会有美好前途和幸福庭家庭吗？我们也要过日子，生活都无法应付，我们如何实现总局提出的“三过硬、四统一、四化、四更新”？我们想问一下，“三个代表”、科学发展观都学不好的省工商局能代表广大贵州基层工商干部的利益吗？）。2007年下半年实行新的“阳光工资”（即职务、级别加津补贴），地方政府已经从2007年7——12月补发了工资，并从2008年1月起实行新的工资制度，而贵州基层工商系统直到2009年10月中旬才有消息。按照省财政厅文件，津补贴规范是从2007年7月1日起执行。按照规范要求的规定，每个公务员每月增资最低为789元，从2007年7月至2009年9月，共27个月，应补发津补贴21303元。近日，不知道贵州省工商局是按照什么计算方法，还是依据自己的什么“土政策”，对于我们基层工作人员只按人均4400元补发，相当于应补发金额的20%，剩余的80%就这样被省工商局卡了还是不翼而飞？津补贴，那应该是公务员应该享受的劳动报酬，也是大家养家糊口的养命钱，贵州省工商局领导经常说的要倾斜基层，但在具体行动上却长期对基层打压。自国务院实行第13个月工资制度以来，我们这里在职干部职工每年每人第13个月工资按480元发放，离退休干部按240元发放（仅有2008年足额发放），不知是否有这个规定？我们基层工商行政管理干部担负着工商行政管理系统的90%以上的工作任务，许多法律法规和政策靠我们具体去落实，而我们的工资待遇却形成如此大的反差。我们始终弄不明白，同在**的蓝天下，为何对待我们基层工商干部的却是另一种政策？
全体基层工商行政管理同仁，在今天物价已经高出前几年5—6倍的情况下，我们广大基层工商干部的月工资收入仍在1500元（20年工龄以上）左右。靠这点工资来养家糊口、购房、供孩子上学等等，大家说如何生活？部份工商干部的家属甚至没有工作，也没有固定的收入，因此，工资就成了广大基层工商干部生活的唯一支柱。由于新的工资制度到现在没有兑现，广大在职工商干部和离退休干部已经怨声载道。何时兑现？如何兑现？以前的就算了吗？这些都成了广大基层工商干部特别关注的焦点问题。
全体基层工商行政管理同仁：农民工工资被拖欠尚且引起相关部门的出面解决，可是，作为身在维权执法部门的基层工商人员的工资被拖欠，又由谁来为我们解决呢？如此下去，广大基层工商干部如何能安心工作，社会如何和谐？试想，如果是基层工商人员这样拖欠国家公款，行吗？（据初步估算，从实行津补贴以来，省工商局拖欠一个科员级基层工商干部就达26800元，40%“一费两补”19600元，那么全省1万多基层工商干部应该是多少？另外还有历年来的第13个月工资等等，这些都是国家规定每个公务员应该享受的工资待遇！不是工商系统内部可发可不发的福利。

事业单位也可以呆，只是基层公务员的各方面待遇更好。
原因有点多看下文：
公务员与事业单位人员的区别：公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制。事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。
我们了解公务员和事业单位的区别之后，现在要和大家谈的就是他们薪资区别。公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
(一)工作内容
公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。因此，公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。
(二)晋升途径
公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、初级、局级到部级。比如你第一年是科员，可能是最低一级的，几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了处长，就是处级……当上了局长就是局级。公务员参照公务员法进行考核选拔，不签劳动合同。而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订劳动合同。简单地说，公务员都拥有干部身份，而事业人员名义上是国家干部，实际还是工人身份;公务员工作更加稳定，而在事业单位工作则与在企业工作一样，承担着一定风险。
(三)薪酬待遇
公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
编制、工资的区别
一、工资的来源不同
公务员编制就是单位工作的正式人员，其工资由财政全供。事业单位工资由财政全供或者财政部分供给或者自收自支。事业单位的工资形式有三种：一种是全额参照公务员待遇,全额财政拨款，像林业局。一种是差额的,给一个百分点，然后自己单位给你发一个百分点，像公立医院。还有一种就是只管编制，不管工资,只给政策，不给钱，像一些博物馆就是。很多考生认为，公务员管的严，事业编制管理松，公务员作为单位的正式员工，工资和福利待遇一定比事业单位好，这种认识是存在一定误区的，事业单位的工资结构和公务员不一样，一般来说，事业单位的工资高于公务员单位和参照的事业单位。比如，市里中学老师的工资就比市政府办的公务员工资要高，因为事业单位的补贴较多。只不过事业编制人员缴纳失业保险、公务员编制人员不缴纳失业保险。
二、事业编制与公务员编制岗位之间的转换有差异
在县级党政机关，一个单位公务员和事业单位人员往往不区分，局机关里公务员编制很少，大部分都是下属事业编制的人。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副局长，自动就转为公务员编制了。
通常到了市里以上的级别，公务员和事业编制就区分得很明显，工作人员一般不大范围的交叉，一般是各司其职，各负其职，尤其是副科以下的人员岗位之间一般不能相互转换，但是到了副科就可以相互转换。比如可以从事业单位里直接提拔人到局机关当副科长或科长，也自动转为公务员编制了。
三、公务员招考与事业单位的招考有区别
所有的公务员都是通过公务员考试进入(包括事业单位中的公务员)，事业单位招考是不会招考公务员的，事业单位招考，主要是针对科、教、文、卫、交通等系统，报考时还有一些具体限制。如报考教师的，需要教师资格证，报考医院的，需要医师资格证书等。

这个属于单位拖欠员工的工资, 单位拖欠工资是一个常见的问题，你可以通过下面的方法解决： 1．到劳动行政部门举报（通常是劳动管理监察大队）。 2．也可以直接申请仲裁（仲裁费用200-300元，如果你胜了全部由公司负担）。 3．如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉。 4．根据国家规定在仲裁或诉讼的时候，你可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。（具体法律根据见参考部分）。 但是，鉴于你没有签订劳动合同，最大的问题是你需要证明你跟公司之间的确存在劳动关系。因此你需要收集证据：比如公司曾经发给你的一个月工资的工资单，公司花名册，出入卡，考勤卡，工作制服，报销单据，有公司领导签字的各种单据，其他非公司员工不可能得知的所有事项。 问题补充： 去工商局告需要怎样的程序 ---不是去工商局，是劳动和社会保障局里负责劳动监察的部门，工商局是不管劳动纠纷的。 如果我辞职是不是公司就得必须给我 ---只要你能按照我上面说的举证，100%可以追回你的应得工资，并且增加25%的经济补偿金。 我们公司文秘更惨，4个月只给两月工资 ---你们可以联合起来一起举报或者提起劳动仲裁，这样在举证等各方面效果更好一些。 参考： 违反和解除劳动合同的经济补偿办法 第一条 为了规范违反和解除劳动合同对劳动者的经济补偿标准，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，制定本办法。 第二条 对劳动者的经济补偿金，由用人单位一次性发给。 第三条 用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。 劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知 劳部发〔1994〕489号 第十八条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。 用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济 补偿，并可责令其支付赔偿金： （一）克扣或者无故拖欠劳动者工资； （二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的； （三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。 第十九条 劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 【发布单位】最高人民法院审判委员会 【发布时间】010430 【关键字】最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 【备注】法释〔2001〕14号 第十五条 用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金： （一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的； （二）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的； （三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的； （四）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的； （五）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

　由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。
　　就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约 1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。
　　一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
　　二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
　　三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
　　四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
　　以下是对全国各地(中央部委和31个省区市)网友贴出的公务员工资情况进行了整理(因为都是网上大家贴出的，不保证真实性)，基本都是最近几年的 (2008年以来公务员没有涨过工资了)，可以供想考公务员的同学参考。总之一句话，公务员的工资真的不像传说中的那样，水平实际很低，最多也就是在中下等。但是，有人说为什么公务员还是那么多人竞争呢，我们分析了一下。其实主要原因有三条：一是当前就业压力太大，公务员职业虽然不是最好的，但是毕竟可以算是矮子里面挑将军;二是公务员考试的开放度。条件公开，只要符合，任何人都可以报考，给了所有人机会(很多待遇好的大型国企，一般没有关系绝对不好进)。三是考试成本低。公务员考试和其他考试不一样，不用投入很多精力准备复习，全靠个人悟性和平时积累，大部分人都是抱着一种试一试的心态，反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已，考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。
　　另外，公务员工资水平虽然不高，但是毕竟属于国家工作人员，说起来还听，在社会上政治地位相对高，并且收入还算稳定，不至于过得没有饭吃，工作也相对稳定，不担心一不小心就被踢走。现在的一些企业虽然收入高，但是企业管理不咋人性化。机关里大家有事请个假什么的，领导还不会那么苛刻，企业就不一样了，动不动就扣钱。

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红旗区18714455746： 公务员第13个月工资能否发一半?有什么法律依据没有? - ？
席使孕三： 1、公务员第13个月的工资是全额发放的,而不是只发放一半.如果只发放一半,可以到有关的公务员主管部门申诉,要求补发另外一半.2、“第十三个月工资”一般称为“年底双薪”,无论考核结果如何,都会发放;而按照考核结果发放的一...

红旗区18714455746： 教师资格证和教师招考分别是怎么回事,有什么区别? - ？
席使孕三： 教师资格证:是教育行业从业教师的许可证.教师招考:是教师招聘考试或入编考试.两者区别如下:一、考试组织不同1、教师资格证:凡报名当年年底未达到国家法定退休年龄,具备《教师法》规定教师资格条件并愿意从事教师工作的中国公民,均可申请并依法认定幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校(含实习指导)教师资格.2、教师招考:教师招聘考试全国没有统一的考试形式和考试大纲,部分省份实行全省统一考试,但是大部分省份还是由当地区县教育局根据当地区县各学校招聘老师人员进行汇总,然后由区县教育局和人事局统一组织招聘考试.二、考试形式不同1、教师资格证:考试形式为笔试和面试.2、教师招考:考试形式一般分为笔试和面试,有些地区直接笔试,无需面试.

红旗区18714455746： 公务员二十五级二档每月应发多少工资? - ？
席使孕三： 您好,很高兴为您解答! 2015年公务员的基本工资关于办事员2800元,科员3000元,副科级3100元,正科级3300元,副处级3600元,正处级4000元,副厅级4400元,正厅级5000元,副部级5500元,正部级600元.此外,公务员工龄工资每年60元,以虚年计算,按月发放.三年一调.而公务员的奖励工资则为每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放.三年一调. 希望对您有所帮助,有问题可以随时追问我.

红旗区18714455746： 公务员在职期间患肝癌 乙肝 肝硬化治疗间工资有何规定 - ？
席使孕三： 请病假超过半年,间断工龄,同时只发60%的基本工资(就是工资单的基本工资).但是,大多数单位是不执行的,可以领到全额工资.

红旗区18714455746： 苏北地区公务员工资有多少 - ？
席使孕三： 公务员工资包括基本工资和各类津补贴.首先说基本工资(这个全国统一),对照下面这个表(这是最新标准).以本科毕业(考入公务员一年试用期满转正定级)为例,刚毕业级别好像是25级2档,职务科员,基本工资就是947+600=1547(公务员第13个月工资,只发这个基本工资).津补贴大概有个三四千块钱(这个各地就不同了).本科毕业考入公务员,扣掉各种,每月实际发到到手基本上能保证4000+(加多加少,视地区不同、部门不同).有些地区和部门年底有绩效考核奖,标准不确定,从几千到几万,差别很大.