项目评估报告的重点内容

项目评估报告的格式与内容是什么？~

项目开发背景
项目基本情况
项目建设情况
项目投资概况
投资回收分析
项目风险性分析
结论及建议

　　项目评估报告，是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告，通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断，确定目标项目是否可行的技术经济文书。
　　一、作用
　　它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据，是银行向项目主办方提供资金保障的有力凭证，也是项目建设施工过程中必需的指导文件。一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上级部门，组织有关专家，或者授权委托专业咨询公司、意向上为目标项目提供贷款的银行来实施项目评估并制作项目评估报告。
　　二、写作原则
　　（一）客观性。项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。 （二）科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。同时要使用科学的方法，在评估工作中，注意全面调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验总结与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。
　　三、重点内容
　　（一）必要性。必要性评价又称背景分析，即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位，从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项 目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标：
　　1．项目的投资方向。
　　2．产品的市场需求。
　　（二）就是可行性。即考察项目是否具有建设的可能。如果项目缺乏建设的技术、经济或其他物质基础，那么一切都是空话。1983年国家颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定，建设项目可行性研究的内容应包括八个方面：①市场需求调查分析；②拟建或改扩建规模；③技术工艺设备和生产条件研究；④厂址方案与建厂条件；⑤劳动力的来源、素质及职工业务技术培训；⑥工程建设实施计划及生产计划；⑦技术经济指标及财务效益分析；⑧投资效益和社会影响研究。
　　对照上述内容，项目可行性评估的重点主要有两个子指标：
　　1．技术的可行性。重点考察引进的技术是否先进适用，能不能与现有的技术设备水平相适应。
　　2. 经济的可行性。
　　项目评估报告的结尾非常重要，它包括两项议题。一是要在上述因素分析的基础上，对项目是否可行作出结论；二是对可行的项目建设提出合理化的改进建议，以保证项目建设的顺利进行；或对不可行的项目指明存在的问题，为项目主办单位改进下一步的项目设计工作提供指导和参考。

　　例子:

　　项目评估报告编制参考提纲

　　第一章 概 述
　　一、项目情况简述
　　概述项目建设地点、项目建设单位、项目性质、特点等。
　　二、项目决策要点
　　项目建设的理由，建设目标和目的。
　　三、项目主要建设内容
　　项目建设的主要内容，实际建成生产（服务）能力。
　　四、项目实施进度
　　项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。
　　五、项目总投资
　　项目立项批复、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算和实际完成等阶段投资情况。
　　六、项目资金来源及到位情况
　　资金来源计划和实际到位情况。
　　七、项目运行及效益现状
　　项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。项目建设地点、建设单位和建设内容是否存在变动，变动原因及依据。项目计划竣工验收日期，项目主要工程预计投入使用日期。等等。

　　第二章 建设项目过程评价
　　一、前期工作情况评价
　　(一)项目立项申报工作基本情况及评价
　　(二)项目建设的必要性评价
　　(三)前期工作各阶段审批文件的主要内容
　　(四)前期工作各阶段主要指标的变化分析
　　二、项目实施情况评价
　　(一)施工、监理和工程质量情况
　　(二)项目法人责任制落实情况
　　(三)工程建设进度情况
　　(四)实施阶段主要指标的变化分析：包括变更设计原因、施工难易、投资增减、工程质量、工期进度的影响等情况分析。
　　三、投资执行情况评价
　　(一)建设资金筹措。若有变化，分析其变化的原因及影响。
　　(二)施工期各年度资金到位情况及投资完成情况。
　　(三) 工程投资节余或超支的原因分析。
　　四、运行情况评价
　　(一)项目建完后运行情况。包括日常业务、人员配备、经费落实等。
　　(二)运营评价：评价建设项目是否达到预期的效果，分析实际效果与预测效果的差别及其原因，并对项目达到预期目标的情况进行分析。
　　五、政策措施和监督管理机制建设情况评价
　　包括项目前期至实施全过程的各阶段各项制度、规定和程序的管理情况，各种管理机构的设置及其功能、组织形式和作用，并对其管理效果进行评价。
　　六、资金筹措方式评价
　　根据建设资金来源、投资执行情况及财务效益分析，对项目的资金筹措方式进行评价。

　　第三章 建设方案评价
　　一、项目建设单位的选择情况评价
　　二、项目建设地址选择情况评价
　　三、项目技术方案评价
　　四、 设备方案评价
　　五、 工程方案评价

　　第四章 建设项目目标持续性评价
　　一、外部条件对项目目标持续性的影响：包括社会经济发展、管理体制、市场状况、配套设施建设、政策法规等外部条件。
　　二、内部条件对项目目标持续性的影响：包括运行机制、内部管理、服务情况、自身收入、运营状况等内部条件。

　　第五章 结 论
　　一、结论
　　二、存在问题
　　三、经验与教训
　　四、措施与建议


　　项目中期评估需要提供的资料目录

　　•1、项目前期文件
　　•项目建议书（或项目申请报告）、环境影响评价报告、项目可行性研究报告、项目评估报告、初步设计文件 ，以及相关的批复文件。
　　•2、项目实施文件
　　•施工图、开工报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告及其相关的批复文件与资料。
　　•3、项目领导小组及主管部门有关文件及会议纪要
　　•4、其他资料
　　•项目运行和生产经营情况、财务专帐以及其他相关资料等；与项目有关的审计报告、稽查报告和统计资料等。

（一）必要性。必要性评价又称背景分析，即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位，从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项 目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标：
1．项目的投资方向。
2．产品的市场需求。
（二）就是可行性。即考察项目是否具有建设的可能。如果项目缺乏建设的技术、经济或其他物质基础，那么一切都是空话。1983年国家颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定，建设项目可行性研究的内容应包括八个方面：①市场需求调查分析；②拟建或改扩建规模；③技术工艺设备和生产条件研究；④厂址方案与建厂条件；⑤劳动力的来源、素质及职工业务技术培训；⑥工程建设实施计划及生产计划；⑦技术经济指标及财务效益分析；⑧投资效益和社会影响研究。
对照上述内容，项目可行性评估的重点主要有两个子指标：
1．技术的可行性。重点考察引进的技术是否先进适用，能不能与现有的技术设备水平相适应。
2. 经济的可行性。
项目评估报告的结尾非常重要，它包括两项议题。一是要在上述因素分析的基础上，对项目是否可行作出结论；二是对可行的项目建设提出合理化的改进建议，以保证项目建设的顺利进行；或对不可行的项目指明存在的问题，为项目主办单位改进下一步的项目设计工作提供指导和参考。

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磴口县13182711631： 项目评估报告的重点内容 - ？
薛淑可益： (一)必要性.必要性评价又称背景分析,即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位,从而明确目标项目是否有建设的必要.该指标突出考察的是项 目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小.在这方面它要重点评估两个子指标: ...

磴口县13182711631： 项目投资风险评估报告内容包括什么? - ？
薛淑可益： 1、在结构上一般都包括＂编制说明＂、＂目录＂、＂正文＂和＂附件＂四个部分2、投资风险评估报告分析确定风险的过程,包含了投资人关注的信息,主要包括企业详细介绍、项目详细介绍、产品和服务模式、市场分析、融资需求、运作计划、竞争分析、财务分析等内容,并在此基础上,以第三方角度,客观公正地对投资风险进行评估.3、对于项目分析介绍时,会从项目合法性、合理性、可行性、安全性等多角度综合评估项目风险.

磴口县13182711631： 项目评估的重点内容是什么呢? ？
薛淑可益： 因此,项目评估的一个重点内容,就是科学地评价项目的市场前景

磴口县13182711631： 项目评估的内容着重于哪四个方面? ？
薛淑可益： 对申请借款国完成准备工作的项目,进行实地 考察,全面、系统地检查项目的各个方面,并作出评 价的工作.世界银行项目管理程序之一.主要是为 项目的实施奠定基础...

磴口县13182711631： 项目评估报告和决策内容有哪几项? ？
薛淑可益： 1.全面审核报告中反映的各项情况是否确定; 2.分析报告中各项指标是否正确; 3.从企业、国家和社会三方面,综合分析和判断工程项目的经济和社会效益; 4.分析和判断报告的可靠性、真实性和客观性,对项目做出取舍的结论性意见和建议;最终投资限额规定的决策,按项目隶属关系,分别由省、自治区、直辖市,乃至国家发展改革委员会、国务院有审批权限的各级部门决策.

磴口县13182711631： 项目评估报告的介绍 - ？
薛淑可益： 项目评估报告,是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告,通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断,确定目标项目是否可行的技术经济文书. (具体内容见《应用写作》杂志2005年第2期《项目评估报告的写作》)

磴口县13182711631： 论述题工程质量评估报告的主要内容有哪些 - ？
薛淑可益： 工程质量评估报告是工程验收中的重要资料,由项目总监理工程师和监理单位技术负责人签署.主要包括以下主要内容:(1)工程项目建设概况介绍,参加各方的单位名称、负责人.(2)工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况.(3)工程质量验收标准,各检验批、分项、分部工程质量验收情况.(4)地基与基础分部工程中,涉及桩基工程的质量检测结论,基槽承载力检测结论;涉及结构安全及使用功能的监测结论;建筑物沉降观测资料.(5)施工过程中出现的质量事故及处理情况,验收结论.(6)结论.本工程项目(单位工程)是否达到合同约定;是否满足设计文件要求;是否符合国家强制性标准及条款的规定.

磴口县13182711631： 评价报告主要内容包括哪些 - ？
薛淑可益： 评估报告应当包括下列主要内容:(一)标题及文号;(二)声明;(三)摘要;(四)正文;(五)附件.