重庆市企业职工伤亡事故报告和调查处理实施办法

企业职工伤亡事故报告和处理规定~

第一章　总则第一条　为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本规定。第二条　本规定适用于中华人民共和国境内的一切企业。第三条　本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。第四条　伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。第二章　事故报告第五条　伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。第六条　企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。第七条　企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。第八条　发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。第三章　事故调查第九条　轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。第十条　死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。
　　重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。
　　前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。第十一条　事故调查组成员应当符合下列条件：
　　（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；
　　（二）与所发生事故没有直接利害关系。第十二条　事故调查组的职责：
　　（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
　　（二）确定事故责任者；
　　（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；
　　（四）写出事故调查报告。第十三条　事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。第十四条　事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级劳动部门商有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。第十五条　任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。第四章　事故处理第十六条　事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。第十七条　因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十八条　违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正常理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十九条　在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条　伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。第五章　附则第二十一条　伤亡事故统计办法和报表格式由国务院劳动部门会同国务院统计部门按照国家有关规定制定。
　　伤亡事故经济损失的确定办法和事故的分类办法由国务院劳动部门会同国务院有关部门制定。
　　伤亡事故的调查、处理，法律、行政法规另有专门规定的，从其规定。第二十二条　劳动部门对企业执行本规定的情况进行监督检查。第二十三条　发生特别重大事故应当按照国家有关规定办理。第二十四条　国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故参照本规定执行。

第九条 轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。第十条 死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。第十一条 事故调查组成员应当符合下列条件：（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；（二）与所发生事故没有直接利害关系。第十二条 事故调查组的职责：（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（二）确定事故责任者；（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；（四）写出事故调查报告。第十三条 事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。第十四条 事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级劳动部门的有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。第十五条 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

第一章　总则第一条　为了认真贯彻《劳动法》，严肃查外企业职工伤亡事故，规范／事故调查处理程序，根据国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》〔1991〕第75号令（以下简称国务院“75号令”）和《四川省长业企业劳动安全条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内的企业、事业单位在劳动过程中发生的职工伤亡事故处理。
　　火灾、道路交通、内河交通及其他事故引起的职工伤亡，按其相关法规报告和调查处理。第三条　企业职工伤亡事故的调查处理，应以事实为依据，以国家有关劳动安全卫生法律法规为准绳，做到事实清楚，定性准确，现任分明，处罚适度。第二章　事故报告和现场勘验第四条　凡企业在劳动过程中履珠伤亡事故，事故现场有关人员应当立即报告企业负责人，企业负责人接到重伤、伤亡、重大死亡事故报告后，应立即报千企业主管部门，同时按市有关部门管辖分工，报告公安部门、检察院、工会和劳动行政部门。企业主管部门和劳动行政部门应按规定及时上报。第五条　企业发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当保护好事故现场，防止事故现场受到厂破坏。除因抢救伤员、防止事故蔓延和扩大，需要移动现场物件时外，事故现场未经批复结案机关同意，任何单位和个人不得随意撤除。第六条　劳动行政部门及有关部门在接到企业职工死亡事故报告后，必须尽快派员进入事故现场会同企业进行勘验。事故现场勘难事要求如下：
　　（一）事故现场的拍照或录像并大量有关数据，做好文字记录；
　　（二）查明事故发生时的活动情况、相互关系，做好笔录；
　　（三）查清作废人员的状态、伤害程度、伤害方式、致害物、个人防护及防护设施状况等；
　　（四）收集、记录并保存现场的破坏部件、碎片、残留物、起因物等物证；
　　（五）绘制事故现场图，表明事故现场环境、空间几何尺寸及相关物件的有关情况以及相互关系；
　　（六）勘验人员应如实填写现款勘验记录、注明勘验时间，有关当事人和企业负责人及勘难事人员应在勘验记录上签名。第三章　事故调查与分析第七条　调查组的组成
　　企业发生作废事故后应根据伤亡程度、不同属别分别按以下要求组成调查组。
　　1、企业发生一次轻伤9人以下，由企业组织调查；
　　2、企业发生一次轻伤10人以止或重伤2以下（或造成直接经济损失1万元以上）的事故，以企业为主，主管部门参加组织调查，乡镇企业由乡镇企业管理办公室组织调查；
　　3、企业发生一次死亡1－2人或重伤10人以上或重伤3人以上（或造成直接经济损失10万元以上）的事故。
　　（1）乡镇、街道企业由其乡镇、街道相应管理部门组织调查；
　　（2）区、市、县属企业由其主管部门组织调查；
　　（3）私营、三资企业和市属小型企业由其代管、归口的乡镇、街道、行业管理部门牵头组织调查。
　　（4）市属以上大、中型企业以企业为主、企业主管部门参加组织调查。
　　4、企业发生中欠死亡3人及其以上（或造成直接经济损失50万元以上）的事故，按其属别分别由区、县级或市级主管、代管归口部门牵头组织调查（含中央属无主管部门的企业）。
　　5、企业发生一次死亡10人及其以上（或造成直接经济损失100万元以上）的事故，由市政府或省级主管部门牵头组织调查。
　　6、跨地区、多因素、多边关系、多方责任的事故由劳动行政部门或当地人民政府指定的部门牵头，会同有关部门共同组织调查。第八条　凡死亡事故，企业主管部门、劳动、公安部门、工会应派员参加调查，并邀请有关检察机关参加。调查组成员要有明确分工，并有书面记录。
　　发生事故的单位（除牵头组织调查的大、在型、企业外），应指派与事故没有直接利害关系的人员作为联络员配合调查，但不参加调查取证和事故分析。发生事故的企业应为事故调查工作提供一切必要的条件，并认真做好事故善后处理事宜。第九条　事故调查工作，应做到及时、客观、准确，确保材料真实可靠。调查取证材料应有调查人和被调查人签字。第十条　凡涉及多因素、多方责任或其它特殊的事故，事故调查组必须进行物证分析和技术鉴定工作，以取得必要的和科学的数据，得出正确的结论，找准事故原因，对聘请参加技术分析鉴定的单位和人员应要求具有公正性、权威性。

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冷水滩区13050244344： 职工发生伤亡事故后,用人单位必须在24小时内向所在地劳动保障部门工伤保险经办机构报告 - ？
本奇艾克： 可能是地方规定. 《工伤保险条例》只规定自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请.遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长. 个人也觉得这...

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本奇艾克： 、工伤认定可以有单位申请,也可以个人申请 .应该在工伤事发的30天内到当地劳动部门进行申请,遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长. 2、认定工伤需提交材料: (1)《工伤认定申请表》;(2)与用人单...

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本奇艾克： (一)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员; (二)根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离; (三)及时通知可能受到事故影响的单位和人员; (四)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生; ...

冷水滩区13050244344： 下列对于《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的迟报... - 上学吧？
本奇艾克： 企业死亡三人安全事故申报到省级,并在30日内向统筹地区人社局申请工伤认定.根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,企业死亡三人的事故是较大安全生产事故,企业应当在一小时之内上报到县市安监局负有安全生产监督...

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本奇艾克： 企业发生工伤事故,按照事故等级,由国务院、省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查,或者授权、委托有关部门组织事故调查组进行调查.对不够成等级的事故,一般有企业本身或者主管部门组织调查.国务院 《生产安...