青海省人民政府批转省土管局、省经贸委关于《青海省企业土地使用权管理暂行规定》的通知
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。第二条 企业、其他经济组织和个人,除法律另有规定者外,均可按照《条例》和本办法的规定在我省境内取得土地使用权。第三条 本办法所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于国有的土地(以下简称土地)。
地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。第四条 集体土地,经依法征用为国有土地后,使用权方可出让。第五条 县以上人民政府土地管理部门主管土地使用权出让、转让,负责土地使用权出让、转让、出租抵押、终止的登记和监督检查,涉及地上建设物、其他附着物的应到市、县人民政府房产等管理部门登记。
登记文件可以公开查阅。第六条 以土地使用权计价入股的,经批准后按下列规定办理:
(一)股份制企业使用国有土地,将通过出让方式取得的使用权计价入股,其股金归土地使用者所有;将通过划拨方式取得的使用权计价入股,其股金归国家所有,由市、县土地管理部门代管,分红后上缴财政。
(二)股份制企业使用集体土地,由国家将集体土地依法征用为国有土地后,按前款规定处理,原集体土地所有者可用获得的征地补偿、安置费向该股份制企业投资入股。
(三)农村集体经济组织可以集体土地资产入股,集体土地股份不得转让。第二章 土地使用权出让第七条 土地使用权出让遵循平等、自愿、有偿的原则,市、县人民政府土地管理部门和土地使用者应签订《出让国有土地使用权合同》。第八条 市、县人民政府应根据国土规划、土地利用规划、城市规划,制定土地使用权出让年度计划,并列入土地利用年度计划,报上级人民政府批准。第九条 土地使用权出让方案由市、县人民政府土地管理部门会同城建、规划、房地产管理部门共同拟定。出让方案按照《青海省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的批准权限报经批准后,由所在市、县人民政府土地管理部门组织实施。
出让方案包括出让地块位置、面积、用途、年限、出让方式、地价及其他条件。第十条 土地使用权出让前,市、县人民政府土地管理部门应会同有关部门向申请用地者提供下列资料:
(一)土地的位置、面积、四至、地形图、地面现状和基础设施情况;
(二)土地用途、建筑密度、容积率和净空限制;
(三)工程地质和水文地质的主要特性;
(四)环境保护、绿化、交通、抗震等要求;
(五)出让年限和方式;
(六)其他与出让有关的资料。第十一条 以协议方式出让土地使用权的按下列程序进行:
(一)申请用地者应持经批准的建设项目设计任务书(或可行性研究报告)和企业登记证书向出让方提交《用地申请书》;
(二)出让方对《用地申请书》审查后,在十五日内按本办法第十条的规定,向符合条件的申请用地者提供有关资料;
(三)申请用地者收到出让方提供的有关资料后,应当在三十日内向出让方提交土地开发利用方案、出让金数额和付款方式等有关文件;
(四)出让方对申请用地者提交的有关文件审查后,在三十日内给予书面答复;
(五)经双方协商一致,出让方与申请用地者签定土地使用权出让合同。第十二条 以招标方式出让土地使用权的按下列程序进行:
(一)市、县人民政府土地管理部门发布《招标公告》;
(二)投标方应当在《招标公告》指定的时间、地点,将密封的标书投入标箱,并交付人民币五万元的投标保证金;
(三)招标方应当邀请专业人员及有关部门组成评标委员会,公开主持招标工作。
招标工作应有公证机关参加并出具公证书;
(四)评标委员会签发《决标意见书》后,由招标方向中标者发出《中标通知书》,对未中标者也应书面通知;
(五)中标者持《中标通知书》,在约定时间内与招标方签订土地使用权出让合同。
中标者在约定时间内不与招标方签订合同的,视为放弃中标,其交付的保证金、定金不予退还;招标方未按约定时间与中标方签订合同的,应当赔偿中标方的经济损失。未中标者交付的保证金,在评标结束后十五日内全部退还。
第一条 为了认真贯彻党的十五大精神,加快国有中小企业改革步伐,推进所有制结构调整和存量资产优化重组,规范中小企业出售行为,根据“青海省人民政府办公厅转发省经贸委关于放开搞活我省国有中小企业意见的通知”(青政办[1998]8号)文件有关精神,制定本试行办法(以下简称办法)。第二条 省、州(地、市)、县(区)属竞争性领域的国有中小企业,可依照本办法进行整体或部分产权出售。第三条 国有中小企业产权出售主体是政府授权部门或政府授权的国有资产运营机构。第四条 国内外具有法人资格的企业单位或者组织以及企业内部职工,凡是具有收购资金支付能力的均可成为购买主体。第五条 国有中小企业产权出售,实行竞价或协议出售。市场竞价低于资产评估价的,以最高报价出售。第六条 出售企业产权的程序:
(一)企业产权主体做出出售决定后,需制定出售方案,并经职工代表大会讨论通过;
(二)企业产权出售主体需持资格证明文件、出售决定、方案,在产权交易中介机构进行交易;
(三)对出售企业进行财产清查、产权界定、资产评估,确定交易价格和受让方;
(四)买卖双方签订出售合同;
(五)产权交易中介机构审查交易合同,并出具交易凭证,工商部门依法鉴证;
(六)在产权交易中介机构进行清算交割;
(七)办理产权变更登记手续。第七条 进行产权交易必须妥善安置好职工,产权交易合同应明确规定具体安置办法。第八条 安置办法根据具体情况,可采取多种形式:
(一)企业职工自行调转的,工龄连续计算,不发安置费;
(二)企业职工自愿辞职的,解除劳动关系,可发给一次性安置费,并进行公证;
(三)企业职工由出售方负责安置的,工龄连续计算,并按有关规定重新签订劳动合同;
(四)购买方接受职工安置的,可在出售价格中冲减一定的安置费用。
安置费具体标准由可结合实际,按有关规定由买卖双方协商确定。第九条 对已参加养老保险统筹的被出售企业的离退休职工,由购买方接受并继续上缴养老保险统筹费用的,由社会保险机构负责向离退休职工发放离退休金;也可以从被出售企业的变现收益中一次划拨给社会保险机构,由负责其向离退休职工发放离退休金
。第十条 对原有抚恤对象的抚恤费、工伤和职业病职工的诊疗费,可按有关规定划出相应的资产给购买方,冲减出售价格,由其负责管理;也可经双方协商一致一次性核发给个人。第十一条 出售企业为零资产或负资产的,可以按零资产出售。购买方接收职工安置的,在一定时间内安置职工的费用可采用减免地方税收的办法解决。第十二条 按零资产出售的企业,购买方须有资产抵押或财产担保,其总额不低于所购买企业债务额的30%--50%。第十三条 被出售企业三年以上确实无法收回的应收帐款,经确认可从资产中一次性剥离。对剥离的应收帐款,委托企业或中介机构负责清收,清欠收入扣除费用后归产权出售主体管理。第十四条 出售国有企业,必须落实银行债务偿还责任。与贷款银行重新签订借款合同,按期偿还金融机构本息。
其他债务可与债权人商定还款计划,原则上两年内不应强制清偿,也可与债权人协商,将债权转为股权。第十五条 出售企业占有的国有土地使用权,按规定评估后,采取出让、租赁、作价入股等方式处理。以出让方式处理的,购买方应依法办理土地使用权出让手续,土地出让金可按标定地价的40--50%的比例交纳。第十六条 被出售企业职工安置难度较大的,经批准土地使用权出让金的全部或部分可用于职工安置。第十七条 企业资产出售和土地使用权出让的,付款方式可一次付清,也可经出售方同意,分期付款,但前期付款不得少于出售价格的50%。其余部分应有资产抵押或财产担保,延期付款期限最长不得超过三年,欠付价款按中央银行规定的同期同档次贷款利率计付利息,逾期不能付清的,由出售方收回企业产权和土地使用权,购买方赔偿出售方的损失。购买方在未付清价款之前,整体出售企业资产和土地使用权需经出售方同意,并补足在购买企业产权和土地使用权时享受的优惠部分。第十八条 经贸、财政、工商、地税、国资、土地和金融等有关部门及产权交易中介机构,应简化手续,提高效率,及时办理产权交易手续。
企业进行公司制改造、改组或组建企业集团,属于国务院或国务院授权部门批准设立的公司和企业集团以及境外上市公司的,土地使用权处置方案由企业隶属单位报国家土地管理局审批;属于省级人民政府或其授权部门批准设立的企业,土地使用权处置方案由企业隶属单位报省级人民政府土地管理部门审批。
企业实行股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产、搬迁改造的,土地使用权处置方案报企业隶属单位同级人民政府土地管理部门审批。第五条 国家以租赁方式将土地使用权租赁给企业的,应由土地管理部门与企业签订土地使用以租赁合同。其租金标准,应按土地评估价格,根据租赁年限合理确定。租金标准每三年调整一次。
前款规定的土地使用权不得转让。确需转让的,土地使用者必须依法办理土地使用权出让手续,补交土地使用权出让金。第六条 国家以国有土地使用权作价入股,经具有土地估价资格的评估机构进行地价评估,其地价评估结果经土地管理部门确认后,界定为国家股,由土地管理部门委托国有股权持股单位统一持有。土地管理部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。
国家以土地使用权作价入股的,授权经营国有资产的企业可按规定转让、出租和抵押土地使用权。第七条 国有优势企业兼并国有劣势企业、困难企业,土地使用权可无偿划转。其他国有企业兼并,土地使用权应实行有偿转让。土地使用权划转和转让的,均按国家规定报县以上土地管理部门办理审批手续。
国有优势企业、劣势企业,由州(地、市)以上经贸委确定。第八条 长期经营不善,连续多年亏损的企业和微利企业,面向社会整体或部分公开拍卖或协议出售的,购买者应依法办理土地使用权出让手续,交纳出让金;企业拍卖、出售后,其职工安置难度较大的,经土地管理部门批准,土地使用权出让金的全部或部分可用于富余职工的安置。第九条 市、县人民政府可因地制宜,将位于城镇繁华地段的工业企业等第二产业迁出,将土地使用权出让给商业、金融等第三产业,从收取的出让金中支付迁出单位的拆迁安置费。第十条 企业有下列情形之一的,应按国家规定补办有关手续,经州(地、市)以上经贸委确认,按审批权限报土地管理部门批准后,其土地使用权出让金予以减免:
(一)困难企业以土地使用权作价联建生产性建设项目的;
(二)困难企业转让富余土地的;
(三)困难企业为安置富余职工开办第三产业的。
企业转让富余土地的,土地使用权出让金按标定地价的40--50%补交。第十一条 破产企业土地资产的处置,按照国家有关规定执行。第十二条 企业兼并、拍卖、出售、破产等处置土地资产的,应经土地中介机构评估地价,其评估结果应经土地管理部门确认。第十三条 各级经贸委和土地管理部门应积极配合,加强企业改革中对处置土地使用权的指导和服务。第十四条 本规定由省土地管理局负责解释。第十五条 本规定自发布之日起施行。
xx省人民政府批转xx省农业厅关于进一步做好农业工作的报告 对么_百度...
应该是;xx省人民政府对于省农业厅关于进一步做好XXX专项XX农业帮扶资金的审批报告
我本来在省会城市.毕业工作到了小城市(没有出省),谁知道以后怎么从小城 ...
河北省人民政府批转《关于我省户籍管理制度改革的意见》的通知 冀政〔2003〕40号 2003年7月21日 各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门: 省公安厅提出的《关于我省户籍管理制度改革的意见》已经省委、省政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 关于我省户籍管理制度改革的意见 省公安厅 (二...
河北省人民政府关于第二批废止的省政府及省政府办公厅文件目录_百度知 ...
河北省人民政府办公厅转发省外办《关于进一步加强参观、游览点建设的意见》 (冀政办[1984]55号 1984年5月18日) (已过时) 河北省人民政府批转省计委实施《关于改进计划体制的若干暂行规定》的具体意见 (冀政[1985]1号 1985年1月8日) (被新文件代替) 河北省人民政府关于加强审计监督工作的决定 (冀政[1985...
牛背梁国家级自然保护区发展历史
1980年,陕西省人民政府发布文件,正式同意设立"陕西省人民政府批转省林业局关于加强野生动物资源保护管理的报告",标志着"柞水羚牛"保护区的建立。这一保护区在国家自然保护的发展历程中占据了重要位置。1982年,陕西省人民政府常务会议通过了《陕西省自然保护区区划方案》,将柞水羚牛保护区列为首批筹备建立...
公文写作专题练习
某市人民政府关于巩固绿化工作的通告 某市劳动局关于加强对待业人员管理的通知 某市人民政府关于开展国有资产核定工作的决定 某省人民政府批转《某省教委关于加强农村教师队伍建设问题的报告》的通知 某市人民政府关于修建某植物园的请示 国务院关于同意河北省人民政府设立廊坊市的批复 九、某省人民政府关于...
辽宁省60年代精减的老职工每月多少钱
一、60年代精简职工享受定期生活补助费待遇。二、根据辽宁省人民政府批转省民政厅、劳动局、人事局、财政厅《关于解决六十年代精减退职的老职工遗留问题的意见的报告》的通知(辽政发[1985]24号),对六十年代精减退职老职工对象做出了如下规定:⒈一九五七年以前参加工作,一九六一年一月一日至一九六五年...
辽宁省旧货业治安管理办法
提请司法机关依法追究刑事责任。第十条 罚没的财物,全部上交同级财政部门。第十一条 本办法由省公安厅负责解释。市人民政府可根据本办法制定具体规定或细则。第十二条 本办法自批准之日起施行。一九八二年十二月六日省人民政府批转省公安厅制定的《辽宁省旧货业治安管理试行办法》同时废止。
广东省人民政府批转省公安厅《关于农民自理口粮到集镇落户的意见》的...
1、没有明确下文说明失效的,一般不失效 2、可以咨询当地政府的法制科,询问是否失效和具体内容 3、“具有普遍约束力的而且没有标明失效时间的规范性文件,过5年就会失效”没有此规定
1992年5月16日发生过什么历史事件?
1992年5月16日,中共中央政治局会议通过《中共中央关于加快改革,扩大开放,力争经济更好更快地上一个新台阶的意见》1992年5月16日:美“奋进号”航天飞机完成处女航
河北省人民政府关于废止384个文件(第一批)的决定
河北省人民政府关于加强对易燃易爆物品管理│(冀政〔1980〕223号 │(被新规的通知 │ 1980年12月26日) │章代替)河北省人民政府批转省粮食局关于当前粮食保│(冀政〔1981〕1号 │(被新政管工作中有关情况和意见的报告 │ 1981年1月5日) │策代替)河北省人民政府印发关于恢复和发展城镇个体│(冀政〔1981〕...
尧杭小儿: 到当地人力资源和社会保障局申请个人缴纳就可以了. 全国人力资源和社会保障咨询服务热线 12333 其它事项: 1、按照所在城市上一年度平均工资为最低的基数的.这个数据可以在当地社保局问到的.一般情况下一个人按照最低基数来买的话,一个月不会超过300块的. 2、女性是60周岁领取养老保险.男性是66周岁.
汉源县15570232968: 表彰通报 - 表彰通报 ?
尧杭小儿: 通报的写法 一、通报的概念 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情... 各县商业局、局直属各公司: 一九八七年五华县商业局认真落实经营责任制,强化企...
汉源县15570232968: 什么是项目入库? ?
尧杭小儿: 项目库:是对行政事业单位项目支出进行规范化、程序化管理的数据库系统.所有的... 新项目将从项目库中提出,凡向中央申请预算内资金的项目,以及列入年度省政府确...
汉源县15570232968: 山东省体育局(关于山东省体育局的基本详情介绍) ?
尧杭小儿: 1、山东省体育局,根据党中央、国务院批准的《山东省机构改革方案》和《中共山东省委、山东省人民政府关于山东省省级机构改革的实施意见》,山东省体育局(以下简称省体育局)是省政府直属机构.2、为正厅级.
汉源县15570232968: 国企排名100名名单(中国国企200强名单) ?
尧杭小儿: 原本处于潜水状态的国资委,这几年越来越活跃,在资本市场上大开大合,在国民经... 最底下一层是县级国资局、县级财政局.这些企业也都有行政级别,正部级、副部级...
汉源县15570232968: 湖南省隆回县有哪些高中? ?
尧杭小儿: 湖南省隆回县高中:隆回一中:地处湘西南腹地——隆回县城的中心,是历史古城宝... 2006年,被邵阳市人民政府教育督导室授予“邵阳市示范性普通高中评估优秀单位”...
汉源县15570232968: 下列公文属于上行文的是(). - 上学吧?
尧杭小儿: 省重点更好.因为它是省级政府直接管理的重点大学,综合实力在全国名列前茅,服务区域经济发展能力较强.省重点高校中很多也早已从单一的省属变成省部共建高校,获得更多资源倾斜,老师的师资力量很强,而且很专业,也很负责任.
汉源县15570232968: 揭阳市博物馆里面有进贤门亭吗 ?
尧杭小儿: 揭阳市博物馆里面没有进贤门亭.进贤门在今揭阳榕城新兴路口,建于明朝天启元年,正面朝东.因通抵学宫,取增进进贤士之意,故名进贤门.揭阳市博物馆,位于广东省揭阳市江中路193号揭阳楼二楼.新馆位于广东省揭阳市文化中心广场,是揭阳市文化广电新闻出版局属下的科级公益性事业单位,是地方综合性博物馆,占地面积7800平方米,建筑面积5500平方米,陈列面积1000平方米.1958年,经广东省人民政府批准设立,馆址设于揭阳学宫.