奥巴马政府的面临挑战

奥巴马政府的全球战略调整的特点以及原因是什么？~

我是西南财经大学马克思主义学院的陈宗权老师。百度上的答案我们出题组的老师已经看过，如有雷同，给分不会很高

　　奥巴马当选美国新总统后，连一刻也怠忽不得，他马上就要面对美国自1930年代经济大萧条以来仅见的经济难题，包括金融市场螺旋式下滑危机、房市泡沫、华尔街乱局，乃至健保支出高涨及美国对外能源依赖等更长程的挑战。但他资源有限，绝无法面面俱到。

　　奥巴马从布什政府接下一堆经济烂摊子：失业率6.1％，预估明年更将达7.5％；由于对经济前景悲观，消费者借钱和花钱都缩手；房贷违约严重；医疗照顾（Medicare）、医疗补助（Medicaid）及社会安全（Social Security）制度，无不面临财务艰困。不过，最大的挑战是如何力挽经济衰退，并在这种不利条件下有所施为。


　　专家警告 情况看来会更糟


　　曾任“国际货币基金”首席经济学家的哈佛大学罗高夫教授（Kenneth Rogoff）指出：“美国经济正陷入严重衰退，新总统就职时，问题看来只会更糟糕。这将是最急迫之事，其它议题会退居其次。”

　　据《华尔街日报》指出，奥巴马当选后必须先应付三大经济挑战：拯救美国经济、改造金融体系、提出一套应对中国这个最大债主与经济敌手的政策。

　　经济衰退是优先要面对的难题。许多经济学者预估，美国将陷入自上世纪80年代初以来的最严重衰退。有人预估失业率2010年将到8％以上。对此，预料民主党将先在旧国会提出一项小规模的振兴经济新方案，等待奥巴马一月廿日正式就职后，再推动另一项规模更大的振兴经济新方案。

　　美国政府的前一套振兴经济方案规模为1680亿美元，其中约1050亿美元用于发放退税支票，但它对消费支出的帮助也仅限于今年第二季。奥巴马主张提出第二套振兴经济方案，金额达1750亿美元，将包括推动基础建设、扩大失业保险津贴及发放另一波退税支票等。他另主张取消布什总统任内对富人的减税措施，转而对中产阶级及小企业减税，并把健保制度扩及数百万未加保民众。

　　推出大规模振兴经济方案，并不能阻止经济衰退，只能加速经济复苏脚步。然而缺点是，大规模支出可能变成常态，令美国债台高筑问题更变本加厉，从而伤害财政。“高盛公司”预估，美国财政部明年将出售约两兆美元国债，较今年倍增，多半是为金融纾困案筹措资金而举债之故。但大规模举债势必导致一般利率上升，从而抵销掉振兴经济方案的效果。

　　奥巴马的另一大挑战是，得决定政府应该在经济中扮演多大角色，包括在竞逐政府资助的企业中挑选赢家和输家，以及强化金融监管，尤其是如何支用国会十月初通过的7000亿美元金融纾困案，该方案资金已被布什政府用掉近半，多数是用于资助财务艰困的银行机构。


　　若再有雷曼 因应会有争议


　　未来若再有像“雷曼兄弟”这种大型金融机构面临倒闭，美国政府是否伸援，预料还会是个争议问题。而尽管这波金融危机出在银行大举销售高风险的抵押债务证券，但对冲基金及其它泰半未受规范的私人股权投资机构，也可能很快会面临政府监督，要求其揭露营运状况。“摩根士丹利”经济学家罗奇（Stephen Roach）即主张修订美国联邦准备理事会（Fed）组织章程，增加“稳定金融”的任务，以紧盯资产泡沫问题，并设法防范于未然。

　　奥巴马的第三大财经挑战，则是对中国贸易问题。奥巴马主张重订若干贸易协议，加强维护一般美国大众权益。首先就要登场的是，美国对中国纺织品配额限制于明年一月一日届期，美国业界说客将力促新政府维持配额甚至更严格设限。然后在五月一日左右，奥巴马也必须针对中国人民币低估问题作出相关定夺。

　　近几个月来，中国对其最大贸易伙伴欧盟的货币欧元持续升值，已令其更难与越南及其它低生产成本国家相竞争。一旦奥巴马催促人民币进一步升值，将会令中国雪上加霜，可能导致中国翻脸。而中国持有近两兆美元的外汇存底，北京愿意持续购买美国国库券，对借贷度日的美国帮助很大，如果它愤而减少购买美国国库券，势必让美国日子难过。

作为一名临危受命的美国新总统，奥巴马在就职后的第一个工作日便开始应对各类难题。总体上说，摆在奥巴马面前的紧迫问题主要分布在经济、外交、安全和社会等领域，能否处理好这些棘手问题是对其政治智慧和执政能力的全面考验。经济领域五大难题
一是如何解决就业危机。自金融危机爆发以来，越来越多的美国公司或企业为了减轻经济负担采取了裁员行动，导致大量员工加入失业大军。仅去年一年，美国就失去260万个工作岗位，失业率已升至7%。本月10日，奥巴马把计划中承诺的新增就业目标从300万个调至400万个，但他如何实现这一目标人们还不甚清楚。
二是如何稳定金融体系。如果奥巴马要加大政府对金融市场的干预，这可能会受到来自国会的重重阻力，而他加强金融监管的努力可能会遭到一些强大利益集团的阻挠。
三是如何援助房地产市场。目前，美国房价仍在下跌，丧失房屋抵押赎回权的人数不断增加。奥巴马主张向面临失去房屋危险的业主直接提供援助，但这可能会增加金融机构的成本，不利于金融危机的解决。另一个问题是如何调整抵押贷款市场，包括是继续由政府资助按揭巨头房利美和房地美，还是让它们返回到私营部门。
四是如何应对财政赤字。据非党派的国会预算局估计，奥巴马政府第一年的财政赤字将达1.2万亿美元。如果加上经济刺激计划的8250亿美元资金和尚未动用的3500亿美元救市款，赤字很可能超过2万亿美元。
五是如何解决社会保障难题。因二战后出生的“婴儿潮”一代逐渐退休，包括退休金和医疗保健在内的社会保障费用逐年大幅增加。奥巴马提倡的医疗保健改革和绿色环保计划的代价也是相当高昂的。
社会内部三大难题
一是如何缓解美国两党矛盾。虽然民主党同时控制白宫和国会，但有多年政治积淀的共和党实力仍不容小觑。在参议院，共和党仍足以阻挠和延缓民主党倡导的法案通过。
二是如何面对种族矛盾。作为美国历史上首位非洲裔总统，奥巴马的当选有象征意义，但这不等于美国的种族矛盾已经消除。在大选中，奥巴马在白人选民中的得票率低于共和党对手麦凯恩。
三是如何缩小贫富差距。贫富差距问题有其历史和社会根源，与美国的政体相关联。奥巴马虽有意调和贫富矛盾，但却无力改变美国崇尚个人至上和个人奋斗的传统和价值取向。
美国新书《奥巴马的挑战》的作者库特纳认为，美国当前处在一个关键的十字路口，这对奥巴马是挑战，也是机遇。但在这一过程中，的确还有许许多多的问号。
（本文来源 京华时报新华社记者 杨晴川 2009年01月25日00：51）

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孝南区19199609976： 奥巴马现在面临着什么问题? - ？
席峰二十： 奥巴马面临全球经济危机,伊拉克战役,阿富汗战争.改善美国外交关系维护外交地位..

孝南区19199609976： 奥巴马执政后面临哪些困难?采取了哪些措施？
席峰二十： 经济危机、医保改革、高失业率. 部分企业国有化、投入7000亿美元刺激经济、贸易保护主义.奥巴马推出了他的医改方案,其宏伟目标和中国一样,同样是两个——“广覆盖”和“低成本”,最终目的是为美国全民提供“可以负担得起”的医疗保险.

孝南区19199609976： 奥巴马执政后面临的问题？
席峰二十： 金融危机

孝南区19199609976： 奥巴马执政后的困难及措施、启示,奥巴马能当选与美国哪些历史事件有关系? - ？
席峰二十： 医疗保障改革,经济危机;国民经济衰退,失业率增长,很多人不愿意负担更高的赋税,所以新医改面临重重困难,国家需要投入更多财力奥巴马能当选完全取决于小布什发动的伊拉克战争和美国引发的全球金融危机,目前奥马主要面临的主要的这就这两个问题,奥巴马在大选时承诺在伊撤军,当选后拨款救市,以求保住美国是全球金融中心的地位.

孝南区19199609976： 奥巴马的上任 面临 两大问题 对于这个年仅47的年轻总统来说 是否能够解决这两大问题？
席峰二十： 能,当年肯尼迪上任的时候,只有43岁.

孝南区19199609976： 奥巴马执政后面对的困难及采取的措施 - ？
席峰二十： 你哪里的,40的?1.政治经验2.医改3.金融危机4.种族3.对中国轮胎增加关税

孝南区19199609976： 对时事事件的议论一篇3000字左右？
席峰二十： 从老布什,到随后继任的克林顿和小布什,中美关系稳步向前发展,而由老布什开始的美国总统“第二年访华”也因此成为了一个牢不可破的传统.如今奥巴马却想要变得与众不同,原因也许很简单:中美共同利益正在发生变迁,中国要素在美...

孝南区19199609976： 奥巴马面临哪些强大的政治压力?？
席峰二十： 美国就业 美国医疗保险改革 金融危机激化的严重的贫富分化

孝南区19199609976： 奥巴马当选总统,首先面临的问题是什麽,他会颁布什麽政策?？
席峰二十： 第一,经济,第二,伊拉克战争