怎样通过培养正确观念落实以人为本、执政为民的执政理念?

作者&投稿:诸海 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
怎样通过科学决策落实以人为本、执政为民的执政理念?~

我们各级公务员的施政要通过各个方面、各个层次的决策来实现。贯彻落实以人为本、执政为民的执政理念,一个极其重要的方面就是要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。
要牢固树立以人为本、执政为民的决策理念,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准,无论作什么决策,都要充分考虑群众利益,充分尊重群众意愿,统筹协调各方面利益关系,最大限度地防止因决策不当带来损害群众利益的问题。我们各级公务员在实际工作中必须做到:
要遵循科学决策、民主决策、依法决策原则,完善和落实党委民主决策机制,重大行政决策要严格遵循国家法律法规设定的程序和要求。
要建立畅通、协调、规范、有效的民意反应机制,健全重大事项公示和听证制度,扩大群众对涉及自身利益事项的决策参与度。完善工程项目建设和重大政策制定评估机制,全面评估项目和政策可能对群众利益带来的影响,充分考虑群众的承受能力。
要把握好决策的时机、力度和节奏,对一些长远符合经济社会发展方向和群众根本利益而群众一时不理解的决策,要主动把实际情况和工作设想向群众讲清楚,做好群众思想工作,争取群众支持,决不可蛮干硬干。
要建立决策失误纠错机制和责任追究制度,对脱离实际、违背民意、损害群众利益的决策行为,要坚决制止和纠正。

法律法规和政策是最广大人民根本利益和意志的集中体现,是规范人们权利和义务的基本分界线。对我们各级公务员而言,法律法规和政策无明确授权即为禁止,越过这个界线就是滥权;对群众来说,法律法规和政策无明确禁止即为自由,我们各级公务员损害这种自由就是侵权。所以,必须做到:
一是要严格按照法律法规和政策办事是坚持以人为本、执政为民的必然要求,也是维护群众权益的根本要求。我们各级公务员要在法治建设中发挥带头作用,为全社会做出表率。
二是要牢固树立法治观念和政策观念,提高广大公务员的法律意识和政策素养,让知法守法、依法办事成为每一名公务员的行为准则。
三是要健全完善保障依法行使权力的机制制度,加大职权清理、程序规范、自由裁量权控制等方面的工作力度,使权力不仅“授予有据”,而且“行使有规”。
四是要通过发布典型案例、加强法律法规和政策培训等方式,提高广大公务员严格依法办事、按政策办事的能力,正确实施和适用法律法规及政策,正确处理各种问题。
五是要加强对法律法规政策执行情况的监督检查,完善执法过错追究和政策执行纠错机制。要保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,加强和改进包括舆论监督在内的社会监督,保证权力在阳光下运行、执法机关规范公正文明执法。

我们要认真贯彻中央关于加强以人为本、执政为民的要求,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

一要牢固树立科学发展观,引导公务员自觉践行以人为本的理念。深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,把以人为本的核心理念贯穿于工作的各个环节,始终保持心系群众安危冷暖的深厚感情,始终保持为民排忧解难的满腔热情,始终保持为人民利益奋斗的奔放激情,为群众说话,对人民负责。

二要牢固树立党的群众观,引导公务员心中装着群众、密切联系群众。要始终站在群众立场上想问题办事情,从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当亲人、当先生,树立爱民亲民为民的良好形象。特别是要对群众充满感情,视人民群众为“家人”,视群众反映的问题为“家事”,视群众来信为“家书”,视群众期待为“家计”,视群众工作为“家业”,时刻把群众冷暖安危放在心上、抓在手中。

三要牢固树立权为民赋、权为民用的权力观,引导公务员切实强化责任意识、公仆意识、服务意识。要牢固树立正确的权力观和责任观,认识到权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,把服务群众、造福百姓作为最大责任,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

四要牢固树立正确的政绩观,引导公务员真正干出促进科学发展的实绩。要健全促进科学发展的领导班子和各级公务员考核评价机制,完善政绩考核办法,使考核评价更加符合科学发展观的要求,特别是要防止简单地把经济总量和发展速度等作为评价干部政绩的主要依据,特别是不能让“老实人”吃亏,不能让做基础工作当“嫁衣裳”的人吃亏。




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