你将如何贯彻执行公安机关人民警察纪律条令
经国务院批准,监察部、人力资源社会保障部、公安部4月21日联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》自6月1日起施行。为进一步规范干警言行,从严治警,推动队伍正规化建设,促进“三项建设”全面发展, 5月28日以来,县公安局交警大队组织全队干警开展以《公安机关人民警察纪律条令》为主要内容的学习活动。
为促进学习活动取得实效,一是结合上级公安机关的统一要求,成立了以大队长陈洪斌为组长,教导员、副大队长为副组长,各部门负责人为成员的“学习贯彻落实条令工作领导小组”,研究制定《学习贯彻落实公安机关人民警察纪律条令工作方案》。二是为全力做好学习贯彻落实工作,将学习活动分学习动员、自查自纠和整改落实三个阶段进行。要求在该队开展学习活动的基础上,各部门自行组织干警开展学习活动,每位民警要撰写2000字以上的学习心得体会和5000字以上的心得笔记;同时,结合业务实际,认真开展自查自纠,通过自查自纠发现的行为和苗头,制定有针对性地整改措施,严格以《条令》检查对照自身的言行举止,切实做到严格、规范、理性、文明执勤执法。
大队长陈洪斌在学习动员会上强调:要把《条令》当作永不可逾越的“高压线”,从思想上引起高度重视,增强贯彻落实《条令》的自觉性;要在深入扎实开展学习贯彻落实工作的基础上,严格遵守条令,规范言行举止,规范执勤执法,实现交警队伍“零违纪”目标。
经国务院批准,中华人民共和国监察部、人力资源社会保障部、公安部2010年4月21日联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》,将于2010年6月1日起施行。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。目前,全国各地公安机关和公安民警正在掀起学习《公安机关人民警察纪律条令》的高潮。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布施行,对于加强公安机关正规化、制度化建设必将发挥着重要的作用。
如何学习、贯彻好《公安机关人民警察纪律条令》,体会如下:
一、认真研读《条令》全文,领会精神实质,增强权威性认识
《公安机关人民警察纪律条令》是监察部、人力资源社会保障部、公安部联合制定,上报国务院批准后颁布施行的,是一部具有广泛约束力和实际可操作性的行政规章,与公安部先后颁布实施的《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》相配套,既自成体系,又相互联系、相互衔接。这“四大条令”的颁布实施,对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法,提高人民警察的执法水平和能力,推进公安队伍正规化建设,必将发挥重要作用,成为提升人民警察的素质和形象、加强公安机关队伍规范化建设、惩治和预防腐败的利器。
《公安机关人民警察纪律条令》共3章、31条,结合公安机关人民警察队伍建设实际,设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分,涵盖了政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等方方面面。对违法违纪行为的处分,没有自由裁量幅度,具有前所未有的严厉性和高度权威性。这些违法违纪行为及其适用处分的设定,充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点,体现了公安机关从严治警的刚性要求。学习《公安机关人民警察纪律条令》,要认真研读条令全文,杜绝图形式、走过场、做表面文章等不良倾向,保证学习时间、人员、内容、效果的“四落实”,要深刻领会精神实质,增强对《纪律条令》的创新性、刚性、全面性和权威性认识。
二、确保“四个到位”,打牢思想基础,加强自律意识
古语云,没有规矩,不成方圆。制度是队伍建设最好的防腐剂。队伍建设最有效的保证就是建立、健全规章制度,用制度来规范和引领队伍建设。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布施行从政治上,组织上,执法,执勤,内务等方面对公安机关和民警的行为加以规范、约束,是从严治警的刚性要求,是坚持从严治警的重要举措。学习、贯彻《公安机关人民警察纪律条令》,是公安队伍正规化建设和制度化建设的迫切需要,是惩治和预防腐败体系建设的现实需要,是加强对公安民警管理和监督的必然要求。
《公安机关人民警察纪律条令》中设定的处分规定是高压线,一旦触犯将面临记过、撤职甚至开除的严厉处分。我们每个公安民警要熟读熟记《纪律条令》全文,做到学习到位、认识到位、宣传到位、执行到位,将条令规定贯穿于我们各项工作中,时刻谨记,从思想上高度重视,认识上充分到位,行动中规范遵守;要以《纪律条令》的颁布施行为契机,健全和完善执法监督机制,切实做到将队伍建设交给制度,将制度交给监督,将监督交给群众,大力推进警务公开,确保权力在阳光下运行。充分发挥《纪律条令》的教育和威慑作用,维护公安机关铁的纪律。
广大公安民警要对照《纪律条令》的各项规定,认真查找思想作风、纪律作风建设中存在的突出问题和薄弱环节,对存在的苗头性和倾向性问题,采取切实有效措施及时加以整改。要通过开展学习活动,尽快熟悉、深刻领会、准确把握《纪律条令》的精神实质和主要内容,使《纪律条令》真正入耳、入脑、入心,打牢思想基础,增强条令意识和自律意识。
三、坚持从严治警,全面推进公安队伍规范化建设
公安机关是具有武装性质的行政和刑事司法力量,国家安危公安系于一半。在当前复杂多变的国际和国内形势下,公安机关承担着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和历史使命,新形势、新任务下,人民群众对公安机关和人民警察的要求越来越高,提高执法能力和执法公信力,推进公安队伍的执法规范化建设,是公安机关义不容辞的使命。
2010年5月,又一起无辜群众在刑讯逼供下“被杀人”的案件震惊全国,河南商丘农民赵作海被无端关押十一年。河南赵作海杀人案,被媒体称为“河南版的佘祥林”案件,赵作海被错误的审判、关押十一年后,在被害人神奇出现后无罪释放,公安机关由此又一次被推向了舆论批判的风口浪尖,赵作海出狱后直指办案民警刑讯逼供。《公安机关人民警察纪律条令》对枪、酒、赌、车、刑讯逼供等社会关注度高的敏感问题,都做出了具体而又严厉的规定,广大民警要认真学习《纪律条令》,努力提高执法能力和执法水平,增强法治意识、政治意识、群众意识和大局意识。铁的纪律是队伍建设的根本保证,也只有从制度上对公安机关和公安民警的执法行为加以约束和规范,才能保证不会再出现赵作海第二,佘祥林第三。
矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法是我们今年开展的“三项重点工作”,我们每个公安民警要自觉履行职责,在学习领会《纪律条令》的同时对照自身查摆、整改问题,努力把从严治警的要求落实到具体工作中,切实提高对学习、贯彻《纪律条令》重要性、迫切性的认识;建立保障《纪律条令》贯彻实施的长效机制,增强学习、执行《纪律条令》的自觉性,切实提高严以律己、认真履责、拒腐防变的能力。要通过建立、健全制度,不断推动公安机关惩防体系建设、纪律作风建设、队伍正规化建设和执法规范化建设,不断拓宽监督渠道,依法从严治警,努力打造人民满意的全新的公安队伍。
纪律条令要记牢,依法治警有规程
条令全文共三章,不多不少卅一条
七十六种高压线,顶风违令必受罚
公安民警要学精,领导干部学在先
总纲掣领在一章,目的依据明细详
处罚对象说得明,违法违纪必受罚
监督权限有创新,监督触角无空隙
行为规定在二章,条条需要铭在心
政治纪律列在首,对党忠诚是根本
投敌叛国最无耻,违犯必定开除你
国家安全头等事,受到危害罪不赦
打黑除恶是天职,参与作恶枷锁套
警务秘密须保守,通风报信不饶恕
国境边境要守牢,私放出入要必罚
国家声誉要尊重,肆意攻击不能容
执法执勤标准高,翔实公示有目标
八至十四刚性强,记过处分不牵强
若是情节很严重,撤职开除没商量
后有十七十八条,同样规定要记牢
滥用职权有6种,公民权益不可侮
监管场所责任重,四条不准做到位
人权意识要树牢,体罚打骂责难逃
工作认真严执法,玩忽职守要受查
廉洁执法要公正,经济纠纷不插手
尊重事实无私念,弄虑作假绝不为
强制措施有规定,依法依纪来执行
行政许可有标准,莫用职权乱作为
廉政纪律要求严,八条规定要牢记
涉案财物要登记,据为己有咱不干
内部管理规范好,枪酒车赌禁令严
组织纪律要遵守,政令警令畅无阻
内务纪律有三条,良好形象树得牢
枪支管理制度严,时时刻刻绷紧弦
警用装备依法用,九种违规莫触犯
嗜酒酗酒害处多,八小时外要文明
黄赌毒色是祸根,坚决抵制永不沾
公安网络很重要,专网专用不违规
七十六类条款明,违纪触犯成本高
程序要求在附则,六条规定有原则;
法律依据有规定,适用范围把握好。
对照条令遵守好,自觉执行心情好;
廉洁自律形象好,和谐警营多美好。
严格遵守《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规关于公安机关人民警察纪律的规定,就能贯彻执行好《公安机关人民警察纪律条令》。
1、贯彻执行公安机关人民警察纪律条令的主体应是人民警察,俺不是警察。
2、做为公民,有权监督人民警察贯彻执行公安机关人民警察纪律条令,发现有违反贯彻执行公安机关人民警察纪律条令的行为的,俺会投诉或是举报。
我想首先应当,认真学习,熟知条令的内容;深刻领会条令的重要意义;然后对照条令,认真剖析自已在工作中存在的不良行为是否有悖于条令,做到有则改之无则加勉!
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