平昌冬奥能给北京哪些借鉴？

 韩国冬奥给北京2022冬奥的启示是什么？~

韩国平昌冬奥会2018年2月25日闭幕，接下来冬奥会正式进入“北京时间”。平昌冬奥是北京观察了解冬奥会举办经验的重要机会。在竞赛组织、赛事服务、场馆管理、人文推介等方面，平昌冬奥会的一些做法可供北京借鉴。同时，平昌冬奥会虽被礼貌地冠以“最成功的冬奥会之一”的称号，但在三周的赛程中也暴露出一些问题，能让北京在筹办过程中做到“有则改之，无则加勉”。

衣食住行是每个参与到冬奥中的人都会遇到的基本问题，也是赛事得以顺利进行的保障。在这方面，平昌冬奥有些经验和不足可供北京参考。
志愿者向来是大型赛事一道亮丽的风景线。平昌冬奥组委提供的资料显示，本届冬奥会共向全球62个国家和地区招募了17300名志愿者，其中韩国志愿者和国外志愿者的数量比例为17∶1。然而平昌冬奥会上，这道亮丽的风景线却变成了“冻人”的风景线。


由于冬季奥运会的特殊性，长期在室外工作的志愿者的防寒问题十分重要。但是，韩国组委会向室内志愿者和户外志愿者提供的是一样的服装，不但摸起来非常薄，而且防寒性能较差，根本无法抵御室外的严寒。此外，组委会规定，不能在统一服装外加穿其他衣物，这就苦了那些在室外工作的志愿者们。到了晚间，山区的气温骤降，志愿者们单薄的服装与周边裹得里三层外三层的记者和观众们形成了鲜明的对比。

奥运会是世界上最大的综合性国际体育赛事，如何保障广大参赛运动员、工作人员和观众的饮食安全，是组织方工作的重中之重。但是，本届奥运会上却出现了一些不和谐的声音。
平昌冬奥会在开幕前就饱受诺如病毒（一种“胃肠流感”病毒）的困扰，曾临时隔离1200名安保人员。在比赛期间，外媒又爆料有两名瑞士运动员中招。负责奥运会卫生公共安全的部门警告说，诺如病毒已经在奥运会工作人员中出现了大流行的趋势，以安保人员和志愿者为中心，感染报告已经从100多例增加到了200多例。

另外，奥运村内的物价也被频繁“吐槽”。以江陵奥运村内的便利店为例，韩式泡面的价格在2500-3000韩元（约合15-18元人民币）。普通方便面在中国国内一般价格是五六元人民币。这样比较下来，奥运村内售卖的方便面价格是国内的3倍。
住在平昌也是个问题。由于平昌只是一个人口不足5万人的小镇，一方面接待能力有限，另一方面又出现当地酒店借奥运涨价的现象。记者通过调查发现，平昌一般的酒店每天的价格在3000元至6000元人民币不等，甚至一些酒店价格已经过万元。
另外，运动员住宿的条件也被“吐槽”。中国速滑名将张虹曾晒出自己居住的房间，从照片中看，运动员的住宿环境并不好，房间内只有一张小床、一个衣柜，这样的配置难以和往届奥运会运动员村的设施相比。此外，据媒体报道，日本跳台滑雪女队的队员还抱怨奥运村内的洗澡问题，称不仅水温低，水量也不持久；队员甚至表示“洗澡比上场比赛还要神经紧张”。

平昌所在的江原道是韩国经济欠发达的地区之一，住宿接待能力必然受到客观条件的限制，参与赛事的大量人员只能在周边城市寻找住宿，这样就又带来大量的通勤交通问题。尤其是中国传统的春节也是韩国最大的节日，2月15日到18日恰逢韩国春节假期，该国也有一年一度的春运。如何在奥运期间保障交通运力的同时尽量不影响民众出行，韩国下了不少功夫。
本届冬奥会在韩国江陵、平昌、旌善三个地方进行。韩国官方宣布，从2月10日到25日，在上述地区实行单双号限行，限行车辆为10座以下非营运车辆，每日限行时间为早8点半至晚19点半。其中江陵地区为强制执行，其他两个城市为鼓励实行，即不强求必须遵守限行规定。在限行区域，民众如违反限行规定罚款5万韩元（约合294元人民币）。但韩国方面也推出了一系列人性化的规定，如在春节期间驾车从外地回来探亲，要是能证明亲属确在本地，可免交罚款；另外，驾车前来观赛的韩国民众如能提供区域内酒店的住宿证明，也可免交罚款。
此外，组织方在赛场限行区域外提供了许多大型免费停车场，供自驾的民众停车后乘坐免费摆渡车前往各个赛场；同时，在奥运会期间上述赛区所有市内公共交通都可免费乘坐。
四年后的北京冬奥会也会赶上春节假期，如何在保证奥运会正常进行情况下尽量不影响民众出行探亲或旅游，韩国方面的这些做法或许值得我们借鉴。

但是，韩国方面在交通组织方面也出现了一些问题。开幕式当天，因为组委会的车辆调度出现失误，导致开幕式结束后一度出现大量观众滞留的情况。在寒冷的室外挨冻一两个小时的观众们纷纷表示不满。另外，在晚间比赛集中的时间，组织方并没有适时增加运力，仍然按原时间发车，有些摆渡车需要等半小时甚至更长时间，这让辛苦工作一天的记者们“牢骚满腹”。在春节假期，奥运村内堵车情况比较严重，本来10分钟左右的路程，有时需要半小时甚至更多时间才能抵达赛场。
除了衣食住行，记者还在其他领域注意到一些细节。首先，平昌冬奥开闭幕式的通信保障和组织观众退场工作都不尽人意。在开幕式上，许多记者和观众的手机信号接近瘫痪；开幕式结束退场时，由于组委会没有开放所有出口，出现了短时人流聚集拥挤的情况。
值得借鉴的是，韩国将平昌奥运当做向全球推介“韩流文化”的绝佳窗口，并在这方面做了大量工作。
平昌冬奥会推出了“文化奥运”的理念。韩国江原道知事崔文洵在接受记者采访时表示，“平昌冬奥会首要目标是和平，第二个目标是‘文化奥运’”。江原道在冬奥会期间举行了450多种丰富多彩的表演，演出场次逾千场。表演者既包括韩国表演团体，也邀请了亚洲各地演出团体参与，向全世界推介亚洲文化。
此外，平昌冬奥会还针对媒体记者开放了5条不同特色的体验旅游项目，其中以“和平之路”为主题的“三八线”旅游线关注度最高；另外还有寺庙主题、阿里郎文化、美食体验等为主题的旅游线路。各国记者特别是欧美国家记者对这类活动特别感兴趣，而韩国方面配备的工作人员也非常专业和敬业，在体验活动中积极向各国记者介绍本国文化，产生了良好的宣传效果。
另外，为避免平昌冬奥会过度投资、给地方政府带来负担，平昌冬奥组委在筹备之初就细致思考了场馆建设规划。本届冬奥会的13个场馆中只有6个场馆是完全新建，其余大多是对江原道原有设施进行维修改建。另外，很多奥运设施在冬奥会结束后都可以拆除，节省了奥运会之后相关设施维护管理费用。
在这方面，北京冬奥组委与平昌方面的想法“不谋而合”。北京冬奥组委规划建设部常务副部长刘玉民之前表示，2022年北京冬奥会共有26个场馆，其中新建场馆11个。北京赛区共有13个场馆，大部分是利用2008年奥运会的遗产进行改造建设的。
可持续发展是国际奥委会《奥林匹克2020议程》的三大支柱之一，因此在节俭办奥运，让奥运会为城市可持续发展服务方面，北京可以从平昌那里借鉴不少经验。

平昌冬残奥会18日闭幕，冬季奥林匹克与平昌作别，向北京走来。平昌在办赛各方面有什么经验和教训值得北京借鉴？国际奥委会官员、当地组委会、北京冬奥组委官员等专家在接受新华社记者采访时提出了建议。

体育外交和重点展示
平昌冬奥组委主席李熙范表示，本届赛事重点打造“文化奥运”“和平奥运”“科技奥运”，其中“和平奥运”对韩国来说具有历史性意义。冬奥会开幕式上朝韩联合入场，还组成女子冰球联队参赛，这是奥运史上两国首次联合组队参赛。
东道主非常注重文化展示，比如在奥运村和媒体村开设图书馆、民族特色旅游项目、教写韩国字等活动。而赛场内外随处可见用于扫地等的智能机器人和5G技术展示，也体现出韩国着力的科技奥运。
专家指出，韩国着力通过平昌冬奥会进行“体育外交”和突出文化科技特色，而北京冬奥会也需要考虑，中国希望通过北京冬奥会重点展示什么？希望给世界带来什么理念和新意？如何展现大国形象和文化自信？这些要充分规划，利用好冬奥平台。

国际奥委会主席巴赫希望，除有形的遗产外，北京冬奥会还能留下伟大的无形遗产。北京冬奥会会徽已于去年正式发布，吉祥物征集也将于2018年展开，紧接着，冬奥会口号征集和发布工作也将开始。专家认为，应注意利用好冬奥会这些节点传播文化和理念。
“史上最省钱”办奥新规 巴赫望北京树标杆
节俭办赛是国际奥委会近来特别倡导的。本届冬奥会开幕前，国际奥委会推出了被主席巴赫称为“史上最省钱”的办奥“新规”。巴赫希望北京冬奥会为执行这一新规树立新标杆。
平昌冬奥会总投资约为14万亿韩元（约合130亿美元），比上一届索契冬奥会少很多。平昌的许多奥运设施赛后都可以拆除，不仅减少资金投入，也节省维护管理费用。位于江陵的平昌奥林匹克体育场只是冬奥会和冬残奥会总共4场开、闭幕式的表演场地，赛后就将拆除。其他场馆也基本以“满足竞赛需要”为主，凤凰雪上公园的场馆运行中心集中了场馆运行、场馆通讯中心、场馆会议室三大功能，却只是简易的集装箱房屋，赛后都将拆除，不影响滑雪场在赛后正常对外营业。
为了节省成本，组委会省去许多“非竞赛场馆”的班车运行，而且许多项目场馆根本没有班车的“场站”，只是在路边设站。但由于组委会提供班车信息手机客户端，便于查看时间，因此整体赛事班车运转有序。
刚刚卸任的国际奥委会委员杨扬表示：“国际奥委会新推出的办奥新规是颠覆性的。”比如奥运村是奥运会运营投入的大头，但奥运村入住高峰期实际就那么两天，而且很多队伍为了保证训练，往往选择住在训练场馆旁的宾馆，造成奥运村有许多床位被浪费。另外，奥运村餐厅现在是24小时运行，未来可能只要保证部分运动员因训练和时差原因来餐厅时有食物即可。
但她也提醒，在缩减预算的同时，也要保护奥林匹克价值及其吸引力，尤其是不能影响运动员的体验。由于此次平昌冬奥会的赛会保障基本靠组委会独立支撑，这次也有观众和记者反映摆渡车不够、场内餐饮跟不上等问题。

北京冬奥会的开、闭幕式和冰上项目将集中在北京市区，雪上项目则分散在延庆和张家口举办，这与平昌情况类似。李熙范表示，如何在赛事期间运送雪上项目的参赛选手和观众，需要事先进行周密的准备。
平昌挑战提醒北京引以为戒
平昌冬奥会也遇到不少挑战，如诺如病毒、严寒天气、志愿者待遇、场馆间交通等，这也提醒北京引以为戒。
李熙范说，第一，冬奥会恰巧赶上韩国农历新年假期，高峰期有超过20万人前来观看比赛，而比赛举办地一带的人口只有6000人，所以在交通、住宿等配套方面遇到了困难。因此，如何在赛事期间解决短时间内激增的人员输送、住宿等需求至关重要；第二，雪上项目室外动辄零下20多摄氏度，平昌的志愿者初期也对组委会有很多不满，因此对确保运动员、工作人员和志愿者的保暖和健康也应有充足预案。
在平昌，北京冬奥组委选派的业务骨干亲自参与各个岗位工作，发现了不少亮点和不足。如在开幕式后，近5万名观众的疏散出现问题，由于附近没有地铁、公交等公共交通，只靠组委会提供的摆渡车，导致大量人群在寒风中等待两三个小时。专家认为，北京冬奥会开、闭幕式在“鸟巢”举行，届时应利用好全市公交系统，协调人员疏散。

中国在雪上项目场馆规划设计、竞赛组织管理、赛事技术支撑等方面的人才十分缺乏，韩国其实也有这个问题。在平昌高山滑雪中心考察的北京冬奥组委新闻宣传部副部长徐济成介绍说，平昌把索契冬奥会的150人赛道团队整体引进来挑大梁，同时组委会配了130个韩国人来混合编队，国际团队走了之后，这130个韩国人就成为高水平的专家。这个方式对北京来说也有一定借鉴作用。
在冰雪项目普及方面，韩国本地观众对冬奥会传统热门项目如冬季两项、高山滑雪、越野滑雪等项目兴趣不大，北京冬奥会也面临同样问题。专家认为，如何在四年时间里引进冰雪比赛，尤其是雪上项目赛事，帮助民众补足冰雪项目“应知应会”，对于营造良好的冬奥会氛围也至关重要。

5金8银4铜vs1金6银2铜，这是韩中两国代表团在本届平昌冬奥会上交出的成绩单。
或许我们还在纠结于四年前甚至更早时候略强于对手的历史，纠结于短道裁判对队伍亮出的9次处罚，纠结于那令人咋舌的主场优势……
但我们其实更应理智地发现：除了在短道速滑、速度滑冰等既有优势项目中一骑绝尘，韩国还在欧美人不太看重的钢架雪车、女子冰壶甚至单板滑雪平行大回转实现了“弯道超车”。
同样是冰强雪弱，同样是举国发展冰雪，作为东道主的韩国给出了一堂生动的教学。其在冬奥项目的发展路径、训练模式、项目编排、规则和场地利用乃至项目文化等拓展方面，都值得四年后的北京冬奥会效仿和借鉴。

优势项目：
左手举国培养，右手文化建设
在全部8个短道速滑项目中，韩国队拿到了3金1银2铜的成绩，抛开那些主场优势和网络间的“攻击口水”，韩国短道速滑其实真有我们该学的地方。
同样是举国培养，但韩国的运行效率更加科学。在选拔模式上，和中国短道主要集中在黑龙江、吉林，且经常需要进行这种二元选拔平衡相比，韩国的模式更加多元。
虽然大部分短道速滑选手都来自首尔地区，但队员大部分分散在高中、大学的格局，确保了竞争的多元。每次他们会根据世界大赛进行三次以上的选拔，确保状态最佳选手参与。
在训练模式上，韩国人在耐力+后程的中长距离具有无以伦比的优势，国际上目前流行的内道超越技术，也是韩国人的发明。

女子1500米崔敏静夺冠。
良好的群众基础（其普及度远远好于中国黑吉两省），悠久的文化和独特的战术和训练模式，大学文化建设，确保了韩国在短道项目上远远不断的产生优质人才。
虽然韩国的选拨模式加剧了队伍的内讧和矛盾，但我们在王濛离开之后，中国女队却无法再拿出一位当家人。
在速滑领域，韩国同样有好的表现。依靠李承勋在集体出发比赛的金牌，韩国人取得了1金3银2铜的好成绩。依靠的仍旧是优异的选拔制度和良好的技术保障。

尹诚彬为韩国拿到雪上项目第一金。
潜优势项目：
跨越式布局造就跨越式进步
在尹诚彬历史性夺取了钢架雪车冠军之前，韩国还和中国一样在雪上是个“小白用户”。而在夏季的速度领域，我们还未曾听过韩国人的名字。
尹诚彬的成长是典型的韩式励志故事——仅仅是因为身高1米78，能双手轻松扣篮和爆发力（这样的人在中国一抓一大把），以及韩国因举行冬季奥运会所带来的历史机遇，他便登上了时速100公里的赛道。
6年前零基础起步的他，在韩国科研和教练团队的配合下，一步步征战职业赛场，并以旋风般的速度冲向世界中心。而在平昌奥林匹克滑行中心，他更是将东道主主场优势运用到极致：
在其他选手加上的训练时间满打满算只有3天的时候，他可以从容地在赛道上练习三年。上千次锤炼的背后，是身体和地形的合二为一。对于其他选手险象环生的弯道和上坡，对他来说是一种本能的反应。
按照知名体育人房学峰的观点，尹诚彬从第一轮到最后累计的1.63秒优势，超过这个项目重返奥运会以来、以往四届金牌选手取胜的成绩之和，优势之大，足以超过了博尔特式的优势和菲尔普斯式的优势。
在竞争日益精细化、专业化的今天，天才选手+科研的助力+精妙地选准突破口，从来都是赛场上决定成败的X因素。韩国选手在平昌冬奥会无舵雪橇比赛，也为我们提供了另外一个飞速进步的佐证：
女子单人，韩国的名次从上届的第29名提高到第8名；男子双人，从上届的第19名提高到第9名；混合团体，从上届的最后一名提高到第9名。
那么，同样是东道主的我们，能否也在赛道上先让选手完成上千次的练习？
而韩国人的突破，还不仅限于此：
冰壶——韩国参加国际比赛只有五六年时间，选手大多是从中学以后才开始学冰壶，但韩国却一路杀入到决赛。和声名在外如今青黄不接的中国冰壶相比，韩国人旋风般的崛起让人觉得恐怖。

韩国队晋级女子冰壶决赛。
黑马项目：
从归化球员到与狼共舞
在平昌冬奥会上，韩国男子冰球队绝对是不受瞩目的一支：小组赛三场全败，但8强赛对阵劲旅芬兰队，在0比3落后的局面下居然打得荡气回肠。
虽然最终以2比5的比分告负，但韩国队昂首走出体育场的场面让人难忘。而韩朝所组成的女子冰球联队，尽管同样排名垫底，但场上实力丝毫不逊于对手。
而两队给世界造成的奇迹，其实在平昌冬奥会之前，也就是历史性的拿到参赛资格的那一刻。作为并非冰球强国的韩国，面临的又不是东道主自动入围的政策，于是一个设想出现了：他们允许使用归化球员。

2月20日，韩朝女子冰球联队与瑞士队在江陵关东冰壶中心进行平昌冬奥会第7-8位排名赛，韩朝联队在打入一粒进球后抱作一团。
之后，韩国展开了归化外籍选手的工作，这就是我们如今能够看到的7名原籍为加拿大、美国的白人冰球运动员入籍韩国，并成为韩国国家队队员。同时，韩国聘请了韩裔美国人白志善为男队主教练。
作为亚洲第二支跻身男子冰球世锦赛顶级组的队伍，归化球员的作用不可或缺，但韩国人的布局更是精妙：
从2003年开始，韩国参加亚洲冰球联赛，从最早的安阳汉拿一支队到现在的安阳汉拿、高一、大明虎鲸三支队伍。较早的职业化变革，是促使韩国冰球实现质变的关键因素。
虽然归化球员对于中国并不现实，但是我们如今在花滑和冰球上也已经面向华裔开放选材，也能够直接提升队伍实力。搜集全球华裔冰雪人才，这也是北京冬奥需要完成的课题。

原籍为加拿大、美国的白人冰球运动员入籍韩国，并成为韩国国家队队员。
三亿人上冰雪，并不遥远
在项目传统历史，厚度和操作方面，和我们有很相似的地方的韩国也有很多值得思考的地方。
对于短道速滑等优势项目，我们能否放弃以往的黑龙江、吉林二元选拔定律，让更多地区的孩子加入到动态竞争行列？
现在在女子方阵中，这种二元选拔的坚冰已经开始松动的迹象：来自内蒙古的17岁小将李靳宇被主教练李琰带到队伍中并破格选拔。
我们能否更加积极地研究和制定规则——在国际话语体系中，如果不能成为规则的制定者，那么就需要积极主动地研究和适应规则。
对于钢架雪车等潜优势项目，我们能否复制韩国经验——我们的张培萌有飞人的速度，一流的意识和对赛车的激情。如果北京冬奥会上我们充分利用对地形的熟悉，同样有可能创造属于自己的奇迹。
在其他相对比较弱的雪上项目，我们同样存在着这样的机会。

林孝俊在平昌冬奥会短道速滑男子1500米决赛中摘金后欢呼庆祝胜利。
而对于仍在期盼国际冰球联合会予以特殊照顾，才能获得2022年北京冬奥会参赛资格的中国男子冰球队来说，我们的冰球人口基数其实远远高于韩国。
但2011年平昌冬奥会申办成功之后成绩和冰球人口、冰球文化的建设更是值得我们思考。
当然，竞技体育有其本身的规律性，我们应该摒弃功利的心态，更不齿为了金牌做出的一些盘外招、包括对裁判的小动作。
北京冬奥会，扎扎实实做好项目普及和文化建设，积极利用榜样的激励作用，推动我们的冰雪建设。三亿中国人上冰梦想，也许并不遥远。

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