为什么反对公务员涨工资的都是些大领导,企业高管
公务员工资收入是社会的焦点。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员优厚福利的“吐槽”。国家公务员局相关领导日前表示,公务员工资应该上涨,目前中央已责成有关部门调研,而公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决。从总体上来看,新一轮公务员薪酬改革,是把重心放在“限高”、“提低”上。
前提
提高普通民众收入
今年我从北上广到基层工作,有着真实的感触:大部分公务员工资收入确实偏低,应该涨工资,但普通民众收入水平增幅更低。因此,公务员涨工资不能盲人摸象,只看到公务员收入偏低,而忽略广大民众的收入水平,东向而望,不见西墙的解决问题方式,只能造成更大的社会割裂,公务员涨工资的前提应该是,大力提升普通民众的收入水平。
据今年2月份媒体报道,因其查询密码设置得过于简单,有网友从湖南冷水江市财政统发工资信息网站查到该市公务员的绝大多数财政统发工资水平在2001元至4000元之间。网友大呼意外,并称“好低哦,靠这工资买房,要到下辈子吧。”实事求是地说,冷水江市的情况是真实的,而且我国绝大多数公职人员收入大致是这个水平。以我为例,博士毕业引进到西部一家地级市的事业单位工作,全年所有收入平均每月大约3000元出头。县一级水平更低。这工资水平能够维持电话费、食宿、正常人际来往等费用就已属不易,如果想要买房子、养家糊口,就必须要“啃老”、或者增加些其他收入来源。而北上广公务员工资相比当地的物价水平也不算高,靠工资买房子也是奢望。既要马儿跑,又要马儿不吃草,结果马儿只能吃窝边草。因此,2014年“两会”期间,全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说,“毫不含糊地讲,我认为应该为公务员涨工资”,这也是有一定道理的。
公务员工资偏低不假,但为什么民众如此强烈反感公务员涨工资呢?有专家认为少数公务员腐败突出,导致老百姓以偏概全;公务员收入分配不透明,导致普通老百姓不了解情况,产生误解错判,还有就是公务员热仍不降温,形成反差。但我认为这都不是最为主要的原因,根本问题是我国普通民众收入更低。如果只是公务员涨工资,而普通民众收入不增加,或者过高于普通民众收入增加幅度,那么普通民众必然会产生不公平的感觉。
民众的公平感到达一定阈值必将会影响社会稳定,要想消除公务员涨工资的不公平感,仅仅靠沟通、公开透明是远远不够的,一个重要的手段就是,千方百计提升普通民众的收入增长水平和幅度、减轻负担、增加民生福利(医疗、教育等),别无他途。
盲目的抵触情绪。。少数公务员的贪腐,影响了人民群众对公务员群体的整体印象。实际上这是不对的。大部分公务员实在乡镇基层,工作环境、待遇都不好。。特别是近几年考录的公务员,很年轻,自身素质高,敬业,服务态度好。应该涨工资。
一是公务员工资收入不透明基层公务员说,自己工资太低,生活难以保证,网民就是不信,即使晒出工资单,网民们还是不信,死活就是不相信。最好的办法,是公开公务员的工资收入,一五一十,和盘托出,让网民们看一看,到底是高了还是低了。让人遗憾的是,即使是律师申请,政府总是以各种理由予以拒绝。
比如,那个“微笑局长”杨达才落马之后,律师们几次发函陕西省职能部门,请求公开杨达才的收入,即使杨达才本人公开承认自己一年仅收入就有十七八万,陕西省职能部门还是将杨达才的收入当成机密事项,始终不愿履行告知义务。越是保密,网民们越是怀疑有鬼,双方之间难以建立起码的信任,这就导致只要公务员一说到收入,立即招来一片讽刺、挖苦、攻击和谩骂。这是信息不对称惹的祸。
二是公务员收入确实乱象丛生
政府将公务员工资收入列为机密事项,严格保密,也与公务员收入乱象丛生相关,确实有些说不清楚。有的人可能认为,本来说不清楚,如果一公开,更难说清楚,干脆不说。许多网民觉得公务员不应该涨工资的一个原因是,有大量灰色收入。他们认为,也许公务员的正式收入确实不多,但相信灰色收入很多,堤内损失堤外补。
在公务员灰色收入方面,许多网民往往是“宁可信其有,不愿信其无”。对于这一点,没有任何政府机关予以回应。你越不回应,网民们越是相信自己的猜测。沉默不是办法,积极应对、主动回应才是办法。
还有,总有公务员说,2006年以后就没有涨工资了,这也许为真,但也应该承认有的地方没有涨工资却涨了收入,比如有的地方确实以工资性补贴、工资性补助、加班费等名义连年增加了公务员收入。这些事情是瞒不住的,谁没有亲戚朋友在公务员里?再比如,有的地方公务员工资确实不高,可是却交了很高的公积金,有的与工资相等,有的高于工资,这也是真金白银,同样是收入。
有人大代表说,正部官员年收入20万太低,暂且不论是高是低,按照工资单他是不会有20万的,其他是什么?网民们只能进行猜测。公务员收入乱象丛生,信息又不对称,网民与公务员各说各的,永远不会有交集,自然谁也说服不了谁。可见,工资收入乱象惹得网民们不高兴。
三是政府乱收费乱罚款让人烦。
网民们之所以觉得公务员有大量的灰色收入,与公务员工作程序不规范,政府乱收费、乱罚款没有得到有效清理有相当大的关系。他们觉得,政府部门到处收费,到处罚款,而且连个收据都没有,这些钱最终还不是被公务员装进了口袋,或是被所在单位集体分了?
这几年,乱收费、乱罚款还是存在的,经常有执法部门以罚代管、只罚不管,并且惹得众怒,成为舆论经常性的热点和焦点。特别是一些政府给执法部门下达罚款任务,罚款收入有的还不是全部上交国库,而是有一定的留成或是即使全部上交了却事后返回一部分作为奖励,如此情形,怎能让网民们没有想法?
四是政府部门确实有大量的闲人
网民们认为,公务员上班没有多少事,无非是看看报纸,开开会议,听听报告,天天呆在办公室里,无所事事。他们多么舒服,什么事也不干,怎么还在涨薪?不干活的公务员,给一分钱都是多。事实上,公务员之间确实是苦乐不均,有的忙得要死,有的闲得发慌,有一些政府部门确实是多余。网民们不可能看到所有公务员的工作情况,却看到一些公务员确实闲着,看不到许多公务员加班加点忙碌着,这就产生了一种错觉或是产生了成见,公务员无事可干。
公务员不作为现象也很严重,为官不为,老百姓办点什么事确实不方便。即使是公务员的忙,有相当大部分是自己忙自己,体内忙碌,与服务公众没有关系。比如形式主义泛滥,文件多,会议多,学习多。学习最值得商榷,拿着工资,却总是学习,说不过去,公务员的素质应该符合岗位要求。不能胜任工作应该下岗,逼着他自觉学习,提高素质,而不是在工作时间之内没完没了地学。机关之内一级服务一级的模式也很浪费人力、时间与效率。许多领导干部依靠下级工作,工作思路由下级出,讲话发言由下级写,单位文件由秘书办,他只当传声筒,这也说明政府用人太多,需要精简。
五是公务员划定范围模糊空间太大
官方总是说,全国只有700多万。但是,官方认为的公务员与网民理解中的公务员是不一样的。官方是按照公务员法确实范围,网民却是将所有吃财政饭的人都算在公务员范围之内,包括社团组织和事业单位,包括公检法等司法机关。全国有111万个事业单位,有编制内人员3153万人,再加上700万公务员,总共近4000万。
网民们如此划定公务员范围不是没有道理,而是理由充足。事实上,社团组织和事业单位工作人员的职务设置、工资待遇与公务员一模一样,工资收入与公务员是捆绑在一起的,公务员涨工资,他们也得涨工资,这一涨就不是700万了,而是4000万,这还未计算已经退休的几千万(退休金与在职人员工资联动)。
从理论上讲,社团组织和事业单位是提供公益服务的,可是老百姓很少享受到他们的服务。工、青、妇是什么的,各类协会、学会是干什么的,老百姓不知道,只知道他们与公务员拿一样的工资、享受同样的待遇,也同时增涨工资。这些社团组织从上到下形成了一个庞大的系统,由于公众看不见他们在干什么,自然认为他们无所事事,继而认为公务员太清闲,不应该涨工资。这是公务员划分不清、社团组织改革滞后惹的祸。
六是腐败消极现象确实还很严重
老百姓对腐败分子切齿痛恨,而他们贪得无厌,一捞就是几万、几十万、几百万、几千万,甚至几个亿,有的名下拥有几十套、上百套房子。对此,一些人很容易以偏概全,认为无商不奸、无官不贪,进而对整个公务员队伍形成偏见。在对腐败分子的宣传上,政府也是官话、套话、空话太多,一直说腐败分子就是少数,甚至说腐败分子只是个别,与网民的感觉差得太远。
事实上,对于某些系统某些部门某些单位来说,腐败分子并不是少数,更不是个别,而是人数众多,所以往往发生窝案、串案,一个班子都腐败了,岂能说是少数或是个别。看来,在反腐肃贪还没有取得压倒性胜利之前,公务员可能还得为腐败分子背黑锅,挨上许多冤枉的骂。
七是有些吃财政饭的人收入确实不低
现在网民知道的公务员工资体系是三五八十,即科级三千、处级五千、局级八千、省级一万,这给网民们一个错觉,觉得平均起来,公务员工资收入已经不低(正如前述,网民们把吃财政饭的人统一归为公务员)。从一些效益不算太好的企业角度看,五、六、七、八千也可以了。实际上,吃财政饭的人,收入水平相当复杂,事业单位收入分配更加复杂。
比如,有的高校教师在网上晒收入,一年也有十几万、二十多万,而有的高校教师却说只有三五万,收入很低,这与中国太大,经济发展不平衡相关。就以三五八十来说,有的地区低于这个标准,有的地区是干货(除此之外没有其他收入),有的地区这只是一个基础,另外还补贴、补助、奖励之类的东西,特别是有的地方除了公积金之外还有补充公积金,这样工资名义之外的收入可能等于或高于工资名义的收入。
从严格意义上说,截至2012年底,全国公务员总数为708.9万人,在这些当中绝大多数为基层或是低职务公务员,即使按照三五八十这个标准,这些公务员的工资收入也在三千元及以下,这是网民们所不知道或是想不到的,恰恰是这些公务员需要涨工资。
有数据显示,从科员到县处级干部的升迁比例为4.4%,从县处级升迁为厅局级的比例是1%,公务员能晋升到省部级的比例为万分之四,这说明绝大多数公务员在“金字塔”的底层燃烧着青春与激情,有的工作几十年还是副科长,自嘲患上了“副科病”。
公务员涨薪,往往是普涨,而且是职务越低涨得越少,职务越高涨得越多,而网民们又觉得职务高的官员收入已经不低了,如果你再涨,自然觉得不公平。正如前述,一些事业单位部分人员的收入是不算低的(比如高校的高级职务者几十万的也有),可是公务员涨工资,他们也涨工资(捆绑在一起),要让网民们没有意见也很难。
可见,网民之骂,与公务员名义之上捆绑了3100多万事业单位工作人员相关,因为其中的一些人收入确实不算太低。
由此可见,公务员涨工资不可怕,怕的是延续以往的做法,没有区别的普涨。似乎也可以这么说,网民并不是一概反对公务员涨工资,而是反对一些收入并不低的人也搭上公务员涨工资这个便车而且涨得更多,反对那些无所事事的人也涨工资,反对那些为官不官的也涨工资。
实事求是地讲,700万公务员即使多涨点工资,也花不了多少钱,可是700万只是冰山一角,3100多万事业单位工作人员还有几千万机关事业单位退休人员才是真正的冰山主体。
看来,要平息网民的骂,政府确实应该多做一些工作,要在增加财政预算和公务员工资透明度、积极主动做好宣传解释、清理冗员优化队伍、整治公务员工资收入乱象、科学合理设置公务工资以减少级差等方面下功夫,也应该在规范工作程序、改善服务态度、提高工作质量方面想办法,更应该加快事业单位和社团组织改革步伐,彻底清理吃空饷人员,增强工资收入分配方面的合理性公平性。
当然,清除腐败分子、恢复政府机关形象还得有一个过程,但只要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将反腐斗争进行到底,相信公务员不用再替腐败分子背黑锅。
企业离退休员如诉,可与企业工,
通过工收集意见,提交领导。领导做决定,而不号召,成功率比较低。在经济下行的的大背景下,公务员涨工资受到了很多群众的质疑,对此你怎么...
公务员涨工资受到诸多群众的质疑,在一定程度上暴露出群众对于公务员群体的不认可和诸多深层次的矛盾。对于这种现象,我们应该以更加包容理性的心态来看待。这一问题的出现原因是多方面的:一方面,作为人民的公仆,确实存在少数公职人员,以权谋私,贪污腐败,甚至存在各种灰色收入、隐性福利待遇等,这都严重...
公务员会涨工资吗
每轮调资增加的基础性工资额度在100多到2000多元不等,根据个人职务和级别有所区别两年一调其实公务员涨工资的方式有很多种,但是根据公务员法,公务员一定会建立一种更加正确的增长工资的机制,这种增长机制最典型的就是两年一调。这种机制主要可以通过公务员的档次来断定他们的工资到底是多少的。不过在这种...
说公考 聊天下:公务员到底该不该涨工资
如何确定合理的公务员工资水平 公务员到底应不应该涨工资?一直以来,公务员是否应该涨工资一直是一个具有争议性的话题,很多人认为公务员自身福利好,涨工资势必会引起社会的不公平,还有人认为公务员拿的都是死工资,且工资并不高,现在这种情况下,公务员是应该涨工资的。下面小编就给各位朋友介绍一下围绕...
如何给公务员“涨工资”
涨工资最新方案已明确 在今年全国两会期间,全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交了一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为,国家应该大幅提高公务员的工资,提高公务员职务工资基数同时,要扩大职务之间工资的差距。据何香久举例,一个正处级干部,从2006年至今的工资总涨幅约为37.2%,平均年增长4.7%...
公务员如何和领导谈涨工资?是直捣黄龙还是拐弯抹角?
公务员在考虑想要向领导谈论涨工资的事情,应该直接和领导说,而不应该选择拐弯抹角。作为公务员在和领导之间沟通工资的问题上,就应该向领导反映自己的工作能力,当领导一旦听到员工说到自己的工作能力时,也就能够理解员工说的意思。但有一些领导会故意而为之,明明知道员工是想要说到涨工资的事情,却不...
为什么公务员和事业编制的涨工资,工人不见涨呢?
1、金融危机下,公务员和事业单位并未涨过工资,反而是在减工资,近来在全国推进“阳光工资”工资制度改革,绝大多数公务员工资是下降的,特别是财政、交通等一些原待遇较好的单位,有的降幅达10余万。同一地方同一级别的公务员待遇在拉平,财政支出也下降很多。同时,正在启动对临时工的清理与工资规范。2、...
公务员能涨工资吗涨多少
一些委员对公务员工资实行改革的提案,引发网友讨论。公务员薪酬高还是低?该怎么改革?围绕热点话题,记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋。杨士秋表示,我国公务员职务工资从2006年以来一直没有上涨,解决工资上涨问题有着迫切需求。“毫不含糊地讲,我认为应该为公务员涨工资。”...
公务员今年涨工资吗
杨士秋说,最近这两三年以来,有关部门对此问题一直在做调查和研究。目前,正在调研职级职务并行的试点方案,将来试点方案成型之后,可能会全面推开。腐败、灰色收入不是整体存在的问题 杨士秋坦承,关于公务员涨工资的话题比较敏感,常常引发热议。“但是对于负面的评价,应当理性看待”,不应把少数的腐败现象,...
为啥公务员就不敢理直气壮要求涨工资
公务员如果理直气壮要去涨工资,就会被穿小鞋,而且还要在系统里干几十年呢,不像公司,不爽直接走人。
公务员为什么要涨工资
因为公务员工资标准低,并且很多年没有调整过,实际生活中拿着7、8年前工资水平的的在职公务员大有人在,按照近年的物价指数,不要说大城市就是三线城市这种工资水平也不行了。作为国家的公职人员,这促进了贪污腐败,与当前的政策相悖
宦唯产后: 1、人分很多种. 并非像”公务员涨工资“就会有骂声,其他新闻出来,喷子有人就诞生了,这是网络的利弊.2、相关制度不完善3、现实生活充压抑,他们不能在现实中找回自信,所以只能通过网络发泄,因为网络说话不用承担责任.就是喷你了你也不能把我咋样,这就为一些现实经常受不公平待遇的朋友提供了一个发泄的平台,一个人只要生闷气,那么他就会找尽一切理由来对付你,什么意见不意见的 这都是借口,一个人如果心理康健,那么他就会容忍一切?绝不会做出和别人针尖对麦芒的事? 喷子们 遇到和自己意见不同的,他们就一定要争到底.看起来不起眼的贴吧就如同残酷的战场,各种内心狭义 仇恨嫉妒的人混战不休.要是放在现实生活里,他们绝对不敢这样.
乌拉特中旗13859397531: 给公务员是涨工资还是降特权 - ?
宦唯产后: 百姓并不是非要反对公务员涨工资,而是通过反对涨工资达到对公务员手中特权的一种情绪宣泄和抵制目的,以寻求内心上的一种平衡.唯有把公务员手中的特权破除了,让其能够和普通群众站在同一起跑线上,融入到群众当中;让权力沐浴在阳光之下,劳动与所得群众能够随时看得见、摸得着,公务员加薪才能得到更多的支持与理解.
乌拉特中旗13859397531: 为什么有些人不喜欢公务员涨工资?
宦唯产后: 他们往往以自我为中心思考问题,而不是实事求是地设身处地想想,想当然就是不喜欢.
乌拉特中旗13859397531: 当前我国公务员是否应当加薪 - ?
宦唯产后: 本人不是一味反对公务员涨工资,而是说公务员工资是高是低、到底该不该涨、涨多少、如何涨,以什么为参考和依据,没有明确规定.因为当前财政信息公开不健全、不完善,如公务员工资水平到底以多高为参考,如何涨、怎样涨的机制不明确,才导致社会舆论对公务员加薪可能存在的不透明、不规范进而引发社会不公心存疑虑.因此,要想解开公务员加薪“死结”,除了要继续加大反腐倡廉力度,杜绝灰色收入之外;还要公开公务员工资等政务信息,晾晒公务员收入;此外,还需法制化、制度化公务员工资水平,并与其他社会群体收入、物价水平等形成合理的比较、挂钩机制,让公务员加薪与否,都在合理、透明、公平的环境下实施.
乌拉特中旗13859397531: 说一说怎样理解基层公务员要求涨工资的诉求 - ?
宦唯产后: 对涨工资需求迫切的公务员基本是上述3个类别中的后者,即基层公务员、冷门公务员、穷地方公务员.就算给公务员涨工资了,按惯例,还是按照行政级别涨.结论:说公务员涨工资——————涨,基层公务员苦;不涨,基层公务员苦.
乌拉特中旗13859397531: 为什么公务员涨工资悄悄地或遮遮掩掩的 - ?
宦唯产后: 因为现在公务员在社会上的舆论不是很好,都是不干实事,如果涨工资了大张旗鼓的宣传,老百姓肯定会感觉这些人好吃懒做还能拿那么多钱加剧一些不必要的矛盾.
乌拉特中旗13859397531: 公务员为什么要涨工资 - ?
宦唯产后: 涨工资,传了8年了,到现在涨没?去年说提高基层收入,涨几百工资,层层盘剥之后每月涨几十块.像我这西部中心城市郊县公务员,吼了八年终于涨了工资,每月到手还差14块钱到2000,相当于每年给每月涨工资一块多!如果你还不是公务员,千万别进来,进来的时候意气风发,用心做事,想某天能发展上去,等你看透官场规则之后,想放弃的时候,你的大好年华已经被耗尽,你早都不适合社会了.为什么很多公务员对现在极为不满但是辞职的很少,因为在机关单位主要是行使社会管理职能,到企业你管个屁,一切从头再来.对于学习新东西,是人都知道刚出社会的大学生最具灵性,学得最快,而且现在大学生遍地是,傻子才要你呢.
乌拉特中旗13859397531: 为什么公务员和事业编制的涨工资,工人不见涨呢? - ?
宦唯产后: 公务员是明降暗升.事业编制的真在降,企业的有升有降. 公务员吃财政饭,吃税收,国家机器总得保证运转吧. 机关里的事业编是公务员的辅助,就是干活的,干得多拿的少.纯事业单位的工资还是相当高. 企业是靠效益吃饭,老板一般不可能给工人很多,他们剥削的就是工人的剩余价值,所以有什么成本支出都会第一时间转嫁到工人头上
乌拉特中旗13859397531: 总有公务员抱怨工资待遇各种不好,为什么却很少有 - ?
宦唯产后: 1 基层的公务员,工作量大,待遇偏低是事实.公务员的升职需要很多条件,这些条件是和工作年限挂钩的,因此要正确看待 2 大部分人选择公务员这个职业,看重的是它的稳定性以及为了实现自己的职业理想. 3 基层更多的是事务性工作,这些基础工作对于年轻人尽快熟悉工作,提高各方面的能力大有好处.不能简单地抱怨工作多,待遇低.重要的是各司其职 4 随着公务员法的实行和公务员升职制度的完善,这些问题会得到逐步改善 5 只要立足本岗,干好工作,金子总会发光的.
乌拉特中旗13859397531: 公务员涨工资,工勤人员为什么不一起涨,合理吗? - ?
宦唯产后: 楼主,虽然你很早就问这个问题了,我的看法是这样子的,我觉得同个单位只要是正式工,应该要一起涨才对,幅度不一样才对,如果没涨感觉有点身份区分,我觉得像这种情况,你要跟领导商量一下,你们工资待遇不高,能不能也一起给你们涨一下工资,也只能这样做了,虽然是不合理,你如果很不爽想闹大的话,你必须要成功,如果你不成功的话,工资不止涨不了而且又得罪领导,你自己也是要长期呆在这个单位上班,对你来说也比较不利,及时你成功了,估计你也有可能变成牺牲品,一定我有个底才行,不用盲目去反抗,如果保守点只能和平处理商量这个事情,成不成功这个没办法保证.