四川省地理信息交换共享管理办法

四川省政府关于公益性组织享用公共场地文件~

《四川省地理信息交换共享管理办法》（以下简称《管理办法》）将于2月18日起施行。《管理办法》规定，参与地理信息交换共享的有关单位可以无偿共享地理信息公共服务平台提供的相关信息。用于国家机关决策和社会公益性事业的地理信息服务，应当无偿提供。


根据《管理办法》，在省内开展地理信息资源开发利用和交换共享，航空航天遥感影像统筹，卫星导航定位基准站和地理信息公共服务平台的建设、运行维护等活动，要遵从该办法的相关规定。县级以上地方人民政府应当组织有关部门建立跨部门、跨区域的地理信息资源采集、交换共享与应用机制，加强数据交换、地理信息公共服务平台、应急保障等相关基础设施建设，促进地理信息资源的开发和应用，发展地理信息产业。


鼓励和引导社会资金投入获取的地理信息参与交换共享。县级以上测绘地理信息行政主管部门应当定期依法公布地理信息目录、空间分布图等地理信息数据，按规定提供服务；建立突发事件应急处置地理信息保障机制，并制定相关应急预案，根据需要及时组织提供空间基准与高精度导航定位、航空航天遥感影像、地理信息数据等服务。【摘要】
四川省政府关于公益性组织享用公共场地文件【提问】
《四川省地理信息交换共享管理办法》（以下简称《管理办法》）将于2月18日起施行。《管理办法》规定，参与地理信息交换共享的有关单位可以无偿共享地理信息公共服务平台提供的相关信息。用于国家机关决策和社会公益性事业的地理信息服务，应当无偿提供。


根据《管理办法》，在省内开展地理信息资源开发利用和交换共享，航空航天遥感影像统筹，卫星导航定位基准站和地理信息公共服务平台的建设、运行维护等活动，要遵从该办法的相关规定。县级以上地方人民政府应当组织有关部门建立跨部门、跨区域的地理信息资源采集、交换共享与应用机制，加强数据交换、地理信息公共服务平台、应急保障等相关基础设施建设，促进地理信息资源的开发和应用，发展地理信息产业。


鼓励和引导社会资金投入获取的地理信息参与交换共享。县级以上测绘地理信息行政主管部门应当定期依法公布地理信息目录、空间分布图等地理信息数据，按规定提供服务；建立突发事件应急处置地理信息保障机制，并制定相关应急预案，根据需要及时组织提供空间基准与高精度导航定位、航空航天遥感影像、地理信息数据等服务。【回答】

第一条　为规范地理信息交换共享行为，促进地理信息资源的开发利用，保障地理信息为经济建设和社会发展服务，根据国家和本省有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称地理信息，是指有关国家机关、社会团体、企业和事业单位（以下统称有关机关和单位），在履行公共管理和公共服务职能及生产经营活动中获取的与地理位置及其时态有关的自然、经济、社会等方面的信息。第三条　在本省行政区域内开展地理信息交换共享及相关活动，应当遵守本办法。第四条　使用财政资金或者其他国有资金为主投资获取的地理信息，应当依照本办法的规定实行交换共享；使用其他资金为主投资获取的地理信息，鼓励参与交换共享。第五条　县级以上人民政府应当加强对地理信息交换共享工作的领导，建立健全地理信息交换共享的协调和服务机制，积极推进相关基础设施建设，促进地理信息的开发和社会化应用。第六条　县级以上人民政府负责地理信息工作的行政主管部门（以下简称地理信息工作主管部门）会同工业和信息化主管部门负责本行政区域的地理信息交换共享工作。第七条　各级地理信息工作主管部门应当依照国家和本省有关规定，依托全省统一的电子政务网络和信息交换共享平台，建设、管理本级的地理信息公共服务平台，实现地理信息资源的共享。

　　县级以上人民政府应当将地理信息公共服务平台及相关应用系统的建设、运行和维护纳入本级基础测绘规划和信息化发展规划。第八条　各级地理信息工作主管部门承担地理信息交换共享服务工作的专职或者兼职机构（以下简称服务机构）按照规定的范围，负责有关机关和单位提交的地理信息的数据处理、集成、整合、管理及地理信息公共服务平台的运行、维护等工作。第九条　采集地理信息数据应当使用国家规定的空间定位基准，并执行国家和本省规定的地理信息数据标准。第十条　县级以上人民政府有关部门应当按照本办法所附《河北省地理信息交换共享目录》的要求，向相应的服务机构无偿提交地理信息。

　　依法应当保密或者按规定限制使用的地理信息，在向服务机构提交时应当注明密级、保密期限或者限制范围。

　　地理信息的具体提交办法由省地理信息工作主管部门会同有关部门制定。

　　省工业和信息化主管部门应当将《河北省地理信息交换共享目录》纳入全省政务信息资源目录。第十一条　向服务机构提交的地理信息应当合法、完整、准确和规范。服务机构对收到的地理信息应当进行核查，对不符合质量要求的，退回有关机关和单位，并要求其修改、补充后重新提交。第十二条　向服务机构提交的地理信息的内容发生变化的，有关机关和单位应当及时更新，并将更新后的地理信息按季度汇总后向服务机构提交。第十三条　省级地理信息公共服务平台采用的地理信息，以一比一万（城市规划区为一比五千）比例尺为基础进行数据处理、集成和整合；设区的市级和县（市）级地理信息公共服务平台采用的地理信息，以一比五百、一比一千、一比两千比例尺为基础进行数据处理、集成和整合。第十四条　服务机构应当遵守下列规定：

　　（一）建立健全地理信息交换共享服务的各项制度和安全保密措施，保证地理信息的完整、准确和安全；

　　（二）在规定期限内完成地理信息的数据处理、集成和整合工作；

　　（三）在地理信息工作主管部门的门户网站公布地理信息目录和用户权限、获取途径等事项，供公众浏览、查询地理信息，并按规定提供下载服务；

　　（四）建立面向社会公众的公益性地图网站，通过互联网向公众无偿提供地理信息服务；

　　（五）及时响应和回复用户提出的地理信息共享需求，对用户开发应用地理信息的工作提供技术支持和服务；

　　（六）不得利用交换共享的地理信息从事经营性活动。第十五条　地理信息的提供和使用，按国家和本省有关规定执行。其中用于国家机关决策、社会公益性事业及城乡规划建设、行政区划和行政区域界线管理的，应当无偿提供。

　　政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，无偿使用地理信息。

　　参与地理信息交换共享的有关机关和单位需要使用相关地理信息的，应当无偿提供。

第一条　为规范地理信息交换共享活动，促进地理信息资源开发利用，发挥地理信息为经济建设和社会发展提供服务的作用，根据国家有关法律法规，结合四川省实际，制定本办法。第二条　在四川省行政区域内开展地理信息资源开发利用和交换共享，航空航天遥感影像统筹，卫星导航定位基准站和地理信息公共服务平台的建设、运行维护等活动，适用本办法。第三条　县级以上地方人民政府应当组织有关部门建立跨部门、跨区域的地理信息资源采集、交换共享与应用机制，加强数据交换、地理信息公共服务平台、应急保障等相关基础设施建设，促进地理信息资源的开发和应用，发展地理信息产业。第四条　省测绘地理信息行政主管部门主管全省地理信息交换共享工作，指导市（州）、县（市、区）开展地理信息交换共享工作，会同有关部门制定全省地理信息交换共享的范围、内容、周期、技术标准、使用程序等，报四川省人民政府同意后实施。

　　市（州）、县（市、区）测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内地理信息交换共享工作。第五条　县级以上测绘地理信息行政主管部门组织采集、更新基础地理信息。其他有关部门组织采集、更新专题地理信息，并定期做好交换共享相关工作。

　　有关部门提供交换共享的地理信息数据应当符合国家和省规定的相关标准和要求。第六条　政府投入资金获取的地理信息，应当交换共享。鼓励和引导社会资金投入获取的地理信息参与交换共享。

　　交换共享的地理信息涉及知识产权保护的，应当按照有关法律法规的规定执行。第七条　卫星导航定位基准站实行统一管理并提供服务，提供的相关数据信息纳入地理信息交换共享范围。第八条　省测绘地理信息行政主管部门负责制定卫星导航定位基准站相关技术标准，提供空间基准与高精度导航定位信息服务；会同省发展改革、经济信息化等部门规划、建设卫星导航定位基准站。第九条　卫星导航定位基准站建设应当符合有关法律法规、发展规划、标准规范和保密规定，避免重复建设。第十条　省测绘地理信息行政主管部门负责全省卫星导航定位基准站建设的备案管理，按照国家有关规定对卫星导航定位基准站建设备案信息进行核查，并做好说明和指导工作。

　　卫星导航定位基准站建设单位应当按照国家有关规定报省测绘地理信息行政主管部门备案。第十一条　全省航空航天遥感影像资料实行统筹管理制度。

　　县级以上测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内用于测绘航空航天遥感影像资料的获取、加工处理和应用服务。

　　省国防科技工业工作机构负责全省高分专项航天遥感影像原始数据的获取分发。第十二条　市（州）、县（市、区）测绘地理信息行政主管部门在统筹本行政区域内用于测绘的航空航天遥感影像资料前，应当征求上一级测绘地理信息行政主管部门意见，充分利用已有资料，避免重复投资。

　　有关单位因工作特殊需要、自行组织获取的用于测绘的航空航天遥感影像资料，应当依法向同级测绘地理信息行政主管部门汇交，纳入全省航空航天遥感影像数据库统一管理。第十三条　省测绘地理信息行政主管部门负责会同有关部门制定全省地理信息公共服务平台建设标准和规范。

　　县级以上测绘地理信息行政主管部门负责本级地理信息公共服务平台建设、更新、运行和维护，提供标准规范的地理信息服务。第十四条　省、市、县三级地理信息公共服务平台应当联通。县级以上地方人民政府有关部门和单位的基于地理位置的信息系统应当联通本级地理信息公共服务平台，实现地理信息交换共享。第十五条　县级以上测绘地理信息行政主管部门应当定期依法公布地理信息目录、空间分布图等地理信息数据，按规定提供服务。第十六条　县级以上测绘地理信息行政主管部门应当建立突发事件应急处置地理信息保障机制，并制定相关应急预案，根据需要及时组织提供空间基准与高精度导航定位、航空航天遥感影像、地理信息数据等服务。第十七条　参与地理信息交换共享的有关单位可以无偿共享地理信息公共服务平台提供的相关地理信息。

　　用于国家机关决策和社会公益性事业的地理信息服务，应当无偿提供。第十八条　政府投入资金建设的基于地理位置的信息系统，应当采用地理信息公共服务平台提供的数据。

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