秦朝发明的郡县制,为何成为中国的诅咒,逃不掉王朝周期律?
中国的朝代,平均每300年,就会发生一次更迭,这就是中国历史中著名的“王朝周期律”。
而每一次中国的王朝更迭,都必然会随之爆发土地兼并和农民战争,在战争结束之后,中国会再次进入一个相对和平、稳定的盛世,由此开启下一轮循环……
这就是中国王朝周期律所表现出的“治乱循环”现象。
中国王朝周期律形成的历史原因,究竟是什么?时至今日,历史学家们仍然没有给出一个具体的标准答案。但是,有不少人认为:
自秦朝以来设立的郡县制度,是导致中国陷入王朝周期律“治乱循环”的根源。
支持这一观点的人,往往会在秦朝设立郡县制之前的中国王朝异常长寿,来作为自己的事实依据:
譬如实行分封制的周朝,其王朝历史长达790年。
而在周朝之前的商朝、夏朝,则存在的时间则分别为554年和470年,均是中国古代历史中的“长寿王朝”。
那么,
自秦朝以来确立的郡县制度,真的是让中国后续王朝寿命大大缩短,陷入“治乱循环”周期律的祸源吗?
如果不是,那么导致中国封建王朝朝代更迭的原因,又是什么?今天的我们,又能否逃离中国千百年来的历史周期律?
今天,本期节目和您一起探索:
中国王朝周期律的历史奥秘。
在谈郡县制度,究竟是不是导致中国“王朝周期律”的祸源之前,
我们就需要了解,什么是郡县制度,它诞生的历史背景究竟是什么?
所谓郡县制度,指的就是在古代中央集团的体制下,对地方进行郡、县两级行政划分的制度。
由中央任命的地方长官,在郡县地区进行统治,郡县地方长官可由皇帝或郡县地方更高一级的官僚,进行随时撤换,而不是在地方进行以血缘关系为主的世袭统治。
与郡县制度相对应的,则是分封制。分封制是指在中国古代时期,天子将地方授予给臣僚,准许他们在当地建立统治。与
郡县制不同的是,在分封制中,接受天子敕封,对当地进行统治和管理的臣僚,其统治权可以依靠血缘关系来世袭,
名义上,受到敕封的臣僚对天子仍然保持忠诚,但实际上在地方具有相对的独立性。
分封制的诞生历史,要比郡县制度还要漫长
。早在商朝时期,商朝的统治者就开始在地方实行分封制,后来取代商朝的周王朝,在最初也是商朝麾下的一个分封国。到周朝建立的时候,周朝开始尝试实行分封制和郡县制并行的地方统治措施,但仍以分封制为主,
周武王姬发将自己的亲属、协助周朝打败商朝的功臣和商朝的旧部进行分封,
于是就有了齐、鲁、燕、晋、郑等诸多接受分封的国家。这些接受分封国家的国名,在今天普遍成为了中国各个省级行政单位的简称。
然而,随着时间的推移,周朝分封的各个国家逐渐发展壮大,
其中有的国家甚至逐渐超过了周朝王室的力量,成为了独霸一方的诸侯国
,于是有了后来的春秋战国时代。在这一时期,诸侯国之间往往相互攻伐吞并,将一统天下视作自己的历史使命。
位于今天陕西省的秦国,是周朝分封诸国中后来居上的国家,秦国历代国王励精图治。
公元前365年,在秦王秦孝公的支持下,政治家商鞅开始在秦国实行变法,这就是历史上著名的“商鞅变法”
。
其中,商鞅变法的重要一条,就是“废藩置县”,将地方官员可以世袭职务的分封制,改为由皇帝直接任命的郡县制。这一条变法,让秦国变成了高度中央集权的国家。
最终在公元前221年,秦始皇统一中国,成为了中国历史上的第一个大一统王朝。
在秦始皇统一全国之初,有人向秦始皇建议重新启用周朝的分封制度,其中人们建议秦始皇重启周朝分封制的一个缘由,就是周朝因为实行分封制度,使王朝的
寿命达到了近800年。此外,接受分封的秦朝皇室子弟也可以在全国各地香火延绵,人丁兴旺。
但是,对于这条建议,秦朝的宰相李斯首先提议表示反对——在李斯看来,周王朝之所以在日后逐渐衰落,其中一个重要的原因,就是周朝采用了分封制。周天子大行分封后
,各地受封的诸侯王获得了相对独立的地位,在当地实行土地兼并,最终不断发展壮大,成为了完全超过周天子实力的力量,
使周朝的土地上诸侯国之间互相攻伐,周天子的政权在混乱和动荡中彻底灭亡。因此,想要保证秦朝国祚绵长,就必须继续实行自商鞅变法以来的郡县制度。
秦始皇在吸取各方意见后,最终采纳了李斯的建议,从此确立了秦朝的地方制度为郡县制。但是令秦始皇没有想到的是,
他梦想中能够绵延万世的大一统王朝,在不到15年后就暴毙而亡。
不得不承认的是,自秦朝以来确立的郡县制度,有它自身的历史局限性
。而这正是导致中国自秦朝以后,陷入“治乱循环”历史周期律的重要原因之一:首先,郡县的地方长官由皇帝直接任命,如果皇帝贤明,选拔贤才,那么地方长官往往也会治理有方。但是,倘若皇帝昏庸,那么地方长官可能往往也会治理不佳。古代中国的郡县制,究竟会为地方带来治世,还是混乱,很大程度上是由皇帝的个人素养所决定的——
正如秦朝,秦始皇大半生生励精图治,而秦二世胡亥则昏庸残暴,这最终导致了强盛一时的秦朝二世而亡。
郡县制的第二个弊端,就是行政体制的僵化。
从郡县到中央,往往呈现出垂直式的管理结构,郡县进行地方治理,均需要经过上一级行政管理机构的批复,最高需要经过皇帝本人的同意。倘若古代王朝的官僚机构运作顺畅,那么郡县制可以实现下情上达,上情下达。但如果官僚系统中的中间一个环节出现失灵的状况,那么郡县制的整个治理体系都会不可避免地出现问题。
郡县制的第三个弊端,就是地方官员任期的有限性,导致官员在地方的贪污腐化。
不同于分封制中,地方官员能够通过世袭的方式,在当地建立长期的统治。郡县制的地方官员任期十分有限,并且可以由皇帝随时撤换。这就导致地方郡县官员,会在自己较短的任期内,尽可能地位自身谋求利益,贪污腐败,从而加速了古代王朝的灭亡。
然而,尽管郡县制弊端有很多。但是这都不是导致秦朝以后的中国,
陷入封建王朝周期律的主要原因,更不是构成王朝周期律的主要变量。
在秦朝灭亡后,刘邦建立的汉朝成为了新的大一统国家。汉朝吸取了秦朝实行单一郡县制的经验教训,在地方实行郡县和分封并行的制度,
史称“郡国并行制”
。然而,在刘邦在世期间,汉朝分封的诸侯王国中,淮南英布就发动了叛乱。在这场平叛的过程中,刘邦被英布射伤,这成了导致汉高祖刘邦死亡的直接原因。
在汉高祖刘邦去世后,汉朝随后又因郡国并行制而爆发了“七国治乱”,大大动摇了汉朝的封建统治,
直至汉武帝时期实行“推恩令”,不断削减分封王国的影响力
,逐渐确立以郡县制为主的地方管理制度,才使得汉朝的统治得以重新稳固。
而在中国的古代王朝历史中,同样也不乏废除郡县,而实行分封制的王朝。比如在公元280年统一三国的西晋,就大规模实行分封制,最终造成了“八王之乱”,使各个少数民族趁虚而入,占领中国北方地区。实行分封制,
废除郡县制地位的西晋王朝,只有50年的寿命,比实行郡县制的王朝的寿命要短得多。
因此,从分封制和郡县制之间的比照来看,郡县制并非是导致中国封建王朝陷入历史周期律的主要原因。
在相当漫长的一段历史时期中,郡县制相较于分封制反而起到了巩固封建王朝的作用。
那么,导致中国的封建王朝历史陷入“治乱循环”历史周期律的主要原因究竟是什么呢?
正所谓
“经济基础决定上层建筑”
,封建王朝制度导致的“治乱循环”,从某种程度上来说正是中国封建经济在社会发展过程中的一种折射。由于农业生产方式在中国古代的封建社会时期占据主导地位,而土地又是农业生产中不可或缺的要素。因此土地资源的兼并与分散,
农民和地主之间土地资源的分配多少和有无,是导致中国封建王朝,从秦朝以后陷入历史周期律的主要原因。
然而,在今天,我们已经消灭了自秦朝以来历史周期律循环的基础。1949年新中国成立后,毛主席带领中国人民在全国范围内开展土地改革,废除了封建地主的土地所有制,使中国自秦朝以来延续近千年的封建土地制度彻底终结。
作为历史周期律经济基础的封建地主土地所有制不复存在,历史周期律发生作用也就丧失了它存在的物质基础。
与此同时,在1954年,新中国通过了历史上的第一部宪法,确立了中国的根本政治制度:人民代表大会制度,实现了人民真正的当家做主。当教育家黄炎培询问毛主席,如何破解中国“其兴也勃焉,亡也忽焉”的历史周期律难题时,毛主席笑着回答道:
“我们已经找到了破解历史周期律的答案,那就是实现人民的民主。”
郡县制与分封制之间的区别
郡县制是楚国人发明的,郡县均与最高长官,受理军政和民政,后来秦国统一后采用了这种先进的制度 到了汉朝,从本质上来说,不是刘邦曾经许诺恢复六国故地,实行分封制,而是由于汉王室的实力不够,只能让手下的大将拥有很高的权力,就是分封制,后来刘邦“白马盟誓”,非刘姓不得封王,刘姓的子孙几乎都...
秦汉时期经济政治文化
在地方上,西汉初年实行的是“郡国并行制”,就是郡县制与分封并存;武帝时颁布“推恩令”,之后正式实行“州-郡-县”的地方行政体系.选举制度上,西汉实行的是“察举制”。二、经济 (1)农业:“铁犁牛耕”的耕作方式继续发展,西汉时发明了播种工具耧车。(2)手工业:在冶铸业方面,两汉时发明了高炉...
中国古代史的六个分期
秦:(前221年---前206年)专制主义中央集权制确立:皇帝制度、三公九卿制(丞相、太尉、御史大夫)、郡县制;军功爵制度;法家思想治国;以小篆为标准,统一文字 西汉:汉高祖郡国并行制;汉景帝削藩、平定七国之乱;汉武帝推恩令、刺史;罢黜百家,独尊儒术;察举制、征辟制;犁壁发明,铁犁牛耕得到...
为什么郡县制会取代分封制?
有利于皇权集中,郡县制是中央政府任命,而分封制容易形成地方割据。
古代所有朝代的政治经济思想文化
在地方上,西汉初年实行的是“郡国并行制”,就是郡县制与分封并存;武帝时颁布“推恩令”,之后正式实行“州-郡-县”的地方行政体系。 选举制度上,西汉实行的是“察举制”。 【经济】 (1)农业:“铁犁牛耕”的耕作方式继续发展,西汉时发明了播种工具耧车。 (2)手工业:在冶铸业方面,两汉时发明了高炉炼铁和炒钢...
古代所有朝代的政治经济思想文化
【政治】秦朝时创建了以皇帝制度为核心的中央集权制度,地方上实行“郡县制”;西汉时为了加强君主专制,实行了“内朝制”,参与军国大事以削弱相权;在地方上,西汉初年实行的是“郡国并行制”,之后实行“州-郡-县”的地方行政体系。【经济】(1)农业:“铁犁牛耕”的耕作方式继续发展,西汉时发明了播种工具耧车。(2)...
请问所有秦朝时期的文化,政治,发明等等对中国的发展贡献都有哪些_百度...
秦始皇统一中国后进行极端的集权统治。残忍的“焚书坑儒”导致中国多元文化发展的倒退。但是在全国范围内统一度量衡、统一文字、货币等手段促进了中华民族的融合和统一,郡县制的行政模式为以后君主集权的封建社会模式奠定了基础。
为什么郡县制代替分封制更先进
按照一般的认识,周朝存在时间很长。但这并不能说明分封制比郡县制有利于统治、稳定。在铁器牛耕发明之前,各诸侯国都生产力极其低下,相互之间往往被不太臣服的蛮夷部落隔开。周的诸侯国更像是军事据点。但西周末年,生产力已经慢慢发展到华夏核心统治区基本无蛮夷,各诸侯国有灭国能力的地步。到了战国...
从秦至清中央集权制度的演变
秦朝:三公九卿制。在中央设丞相、御史大夫、太尉直接由皇帝管辖,地方推行郡县制,加强中央对地方的控制。汉:汉承秦制,与秦朝大致相同 隋唐:隋朝发明了三省六部制,唐朝继承并完善了这一制度, 三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。明朝:废丞相,...
秦始皇功绩有人能比吗
秦始皇的这一重要制度直接让中国领先于世界2000年,而且直到今天他发明的这个制度还在一直延续,没错就是“郡县制”。自从秦始皇创立这个制度以后,中国两千多年的封建制度全都是在实行这个制度,这也为何中国在古代能够这么强大的原因,这也让中国两千年的封建社会一直领先于世界。可以想一下,如果没有这个...
李妮双氯: 公元前221年,秦始皇二十六年吞灭六国、统一中国,建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、高度中央集权的大帝国.秦始皇认为,“周制微弱,终为诸侯所丧”(《汉书·地理志》),因此采纳廷尉李斯的建议,“不立尺土之封,分天下为郡县”(《汉书·地理志》),彻底废除分封制,实行中央集权制,是年即分天下为36郡,把郡县行政区划制度推行到全国.这是郡县制在中国确定的标志,也是中国和世界行政区划史上一个划时代的事件.
宏伟区13591697715: 秦朝建立郡县制的影响?
李妮双氯: 郡县制下的郡守和县令都是有皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展;郡县制从根本上否定分封制,加强了中央对地方的管理,于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一.
宏伟区13591697715: 为什么说秦朝实行郡县制从根本上确立了新型的国家这是错误的? - ?
李妮双氯: 郡县制在先秦时已有.秦朝从根本上确立了新型国家是因为:秦完成了大一统的局面,使我国从奴隶制社会转入封建专制社会.
宏伟区13591697715: 秦始皇实行郡县制的目的?
李妮双氯: 郡县制的出现及其推行,消除了由分封割据而带来的隐患,使皇帝能够直接控制地方的行政制度,成为中国两千多年封建专制统治的组成部分.王夫之说:“郡县之制,垂二千年,而弗能改.合古今上下皆安之,势之所趋,岂非理而能然哉.”由此可见,郡县制对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响.
宏伟区13591697715: 求郡县制对后世的影响(高一历史) - ?
李妮双氯: 秦朝设立的郡县制使国家中央集权,易于管理,国家政策的统一使经济、文化有了较快的发展.所以秦代推行的郡县制的影响是深远的.今日中国的省县制就是由郡县制逐渐演变、发展而来的.行省制度是古代郡县制度的发展,对后世影响极大,直至今日.一是加强了对边疆地区的有效管辖,是对秦朝郡县制度的重大发展,为我国明清以后的行政区划奠定了初步基础.二是各族人民统一在一个中央政府管辖之下,便于民族之间的友好相处和交流,促进了民族融合,使中华民族的向心力和凝聚力加强,成为一个不可分割的整体.
宏伟区13591697715: 秦朝实行郡县制的作用?
李妮双氯: 加强了中央集权,防止了诸侯割据.是中央集权制的开始. 秦国实行郡县制后,中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制.秦按制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功者可受奖赏或升迁,有过者轻则贬秩,重则免官、服刑.秦的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制,为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础.郡县制使君主有效地加强了中央集权,有利于政治的安定和经济的发展.
宏伟区13591697715: 秦朝统一中国后推行郡县制 1有利于中央集权制度的形成2是官僚政治取代贵族政治的标志3是秦朝行政体制建设的创举4彻底解决了地方割据势力的威胁 为什... - ?
李妮双氯:[答案] 3不选是因为 春秋战国时期秦朝行政体制已有雏形,不算创举
宏伟区13591697715: 秦朝的郡县制 - ?
李妮双氯: 郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,它形成于战国时期. 春秋初期,秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县.县与卿大夫的封邑不同,是直接隶属于国君的地方行政区域,有利于国君对边远地区的统治.春秋中期以后,设县的国家...
宏伟区13591697715: “秦朝在全国实行郡县制”这句话为什么正确啊?不是应该是在“地方”吗? - ?
李妮双氯: 郡县制不是秦朝的发明,郡县制最初出现在战国时期,最早实行县制的是楚国.战国时期,各国之间相互兼并,但是各国都已经认识到了分封带来的坏处,于是这些国家将新占领的土地设置成郡县,由各诸侯派人直接管理.这样加强了中央集权,防止分裂,是一种进步.这个时期,分封和郡县是同时存在的,郡县更多是新占领的土地,而原来士大夫们的采邑封邑也都是有的.到了秦朝的时候,统一六国,才开始在全国推行郡县制.
宏伟区13591697715: 秦始皇为什么要废分封立郡县 - ?
李妮双氯: 郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权,有利于形成中央对地方的垂直管理形式;废除了分封制,基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁,既是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志.