2. 为什么说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种新型政党制度?
我来回答,如何认识我国政党制度的优越性
来源:湖南大学生信息港 作者: 供稿:湖南大学生信息港 2003年10月26日 09:04
“邓小平理论概论”课在讲到我国的政党制度时,一些学生往往提出:我国为什么不实行两党制或多党制,而必须坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度¡笔者就此问题谈几点看法。
一、资本主义国家采取两党制或多党制是由资本主义社会制度所决定的现代意义上的政党制度,是在资产阶级革命和资产阶级代议制形成后出现的,是适应资本主义政治经济制度的产物。由于资本主义私有制和资产阶级自私自利的本性,资产阶级内部存在不同的利益集团,并且形成了各种政治派别。这些集团和派别由于共同的阶级利益使他们联系在一起共同剥削工人阶级,共同维护资产阶级专政,同时,各集团和派别间又为了各自的利益彼此争权夺利,存在着尖锐的冲突。为使国家权力机关制定的政策能代表本集团的利益,并且平衡各集团的利益,在不同的历史条件下,经过长期和反复较量,西方资本主义国家逐步形成了两个或几个势力相当的资产阶级政党,出现了两党轮流执政或多党联合执政。这种制度从根本上适应了资本主义经济发展的需要,是资产阶级各个集团间经济利益矛盾的政治表现形式。
采取两党制的国家以英、美为典型。两党制国家中并不是只有两个政党,而是在许多政党中,有两个实力相当能左右全局的资产阶级政党,通过议会和总统选举,轮流执政.垄断国家政治生活,所以它们之间没有本质的不同。两党制国家两个主要政党长期轮流执政的重要原因,是统治阶级在法律上和选举制度上作了许多歧视性的规定,限制第三党,如在选举制度上采取小区相对多数制。更主要的是两党的背后都有强大的垄断财团的支持。采取多党制的国家以意、法为典型。这些国家的政党一般是在议会之外建立起来的,在选举制度上,通常采取比例代表制,即可按所得票数的比例选出相当数目的代表,这有利于小党的存在。资本主义国家的两党制或多党制,是资产阶级利益多元化的产物。作为一个阶级,资产阶级各个集团有其阶级的整体利益或根本利益,即维护资产阶级的统治,巩固资本主义制度,实行资产阶级专政。对于这些共同利益,资产阶级的各个政治集团和派别是一致的,但在具体利益上,它们之间又是不一致的。美国政治家阿瑟·霍尔库姆说过:“国家的政党是不能靠一时冲动或暂时的需要来维持的。它们必须建立在永久性的派系利益上,尤其必须建立在那些经济性的派系利益上。国策的经济基础从来没有被成功的美国政治家忽视过。”([英]查尔斯·A·比尔德“美政府与政治”)上,商务印书馆1987年版,第70页)正因为如此,在政治上反映出来的就是两党轮流执政或多党联合执政。应该看到,两党制或多党制是资产阶级挑选代理人、进行政治斗争的最佳方式。这种政党制度,不会从根本上动摇资本主义制度,资产阶级的各个派别都能接受。通过轮流执政或联合执政,使资产阶级的各个政治集团都有机会分享国家政治权力;这种制度经过长期的实施,适应了资本主义私有制的经济形态和政治权力分配,虽然也会带来政局的不稳和社会动荡,但从本质上讲有利于资本主义政治经济制度的巩固;这种制度有其灵活性和机动性,可以经常更换代理人,有利于调节统治集团内部的矛盾,不至于因内部不同集团间的争权夺利而同归于尽。同时,资产阶级采取两党轮流执政的做法,也是对资产阶级民主制的一种装璜,便于掩饰资产阶级专政的实质。可见,西方资本主义国家采取两党制或多党制,是由资本主义社会制度所决定的。
二、中国为什么不能搞西方的两党制或多党制
一个国家采取什么样的政党制度,是由这个国家的政治经济制度所决定的。社会主义国家的公有制或公有制为主体的经济制度,决定了在政党制度上只能是以坚持共产党的领导为前提,否则就会改变国家的性质,至于社会主义国家是采取一党制,还是采取共产党领导
的多党合作和政治协商制,这是由各社会主义国家的具体国情所决定的。中国的国情决定了中国只能实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
1.这是由中国的社会主义性质所决定的。西方国家的两党制也好,多党制也好,执政的总是资产阶级政党,无论哪个政党上台都不会改变资产阶级的大政方针,都不会改变资本主义性质。在社会主义的中国,只有中国共产党是以社会主义为其奋斗目标的,如果搞多党制,容许资产阶级性质政党存在,一旦上台,就会改变社会主义性质。事实上,两个性质根本不同的政党,也不可能轮流执政。只要中国坚持走社会主义道路,就必然坚持共产党的领导。正如邓小平所指出的:“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化事业由共产党领导。这个原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。”(《邓小平文选》第2卷,第267-268页)
2.这是由中国的阶级结构和阶级关系决定的。现阶段,我国有两个基本的阶级——212人阶级(包括知识分子)和农民阶级,他们之间的根本利益是一致的,并结成了一个根本利益和共同利益一致的共同体,这个共同体的总代表就是中国共产党。我国虽然还有不同的阶
层、不同的社会团体和职业群体,但这种差别是根本利益一致前提下的差别,是全局和局部的矛盾,不是政治原则、政治方向、政治目标的分歧。这种差别产生的矛盾不需要以轮流执政的方式来调节和缓和,可以通过民主、协商的方法加以解决。如果采取政党斗争的方式,
只会加剧矛盾的激化。
3.中国搞两党制或多党制,就会造成国家和人民的分裂,陷入动乱,造成社会发展的停滞和倒退。在中国,如果没有一个坚强的领导核心,就会出现多个政治重心或权力中心,必然会出现国家和人民间的分裂,造成政局动荡和不安。民国初年,我国也曾政党群起,但它们谁也不代表人民的利益,不过是军阀利用的工具,根本没有什么民主政治可言。中国现在如果仍搞那一套,肯定会天下大乱,四分五裂,不仅危及社会主义事业,也会使中国的现代化成为泡影。中国共产党领导的多党合作和政治协商制,“它根本不同于西方资本主义国家的两党制或多党制,也有别于一些社会主义国家的一党制。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造,是符合中国国情的社会主义政党制度”(《十三大以来重要文献选编》中册,第821页)。
三、在比较中认识我国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
1.本质不同。政治是经济的集中表现,政党制度是国家政治制度的中心,它反映社会各阶级、阶层的利益和要求。资产阶级的两党制或多党制,是建立在资本主义生产关系即私有制经济基础上的,是资产阶级实现其阶级统治的工具。它既反映了资产阶级的共同利益,也反映了它们之间的矛盾和斗争,名义上是两党或多党,实质上是资产阶级的一党制。邓小平明确指出:“资本主义国家的多党制有什么好处¡那种多党制是资产阶级西方国互相倾轧的竞争状态所决定的,它们谁也不代表广大劳动人民的利益。”(《邓小平文选》第2卷,第267页)我国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是建立在以公有制为主体的社会主义经济基础上的。我国的民主党派已成为各自联系的一部分社会主义的劳动者和拥护社会主义的爱国者的联盟,他们是爱国统一战线的一支重要力量。我国的社会主义制度是多党合作的基础,中国共产党和各民主党派间没有根本利益的冲突,各政党都为建设有中国特色的社会主义而奋斗。由于社会的、历史的原因,我国还有不同的社会阶层和社会集团,他们在根本利益一致的前提下,在具体利益和要求上也存在差异,因而各民主党派在与共产党一起维护共同利益的同时,也要反映和维护各自所联系的那部分群众的具体利益和要求。这说明,一方面,中国共产党同民主党派的合作是长期的;另一方面,多党合作反映了社会主义劳动者和爱国者根本利益的一致性和具体的差异性。
2.政党间的关系不同。资产阶级的两党或多党之间,是在朝党和在野党、执政党和反对党的关系,是政敌关系。在我国,中国共产党与各民主党派间是亲密合作的友党关系,是执政党和参政党的关系。我国的民主党派有与共产党合作的悠久历史。民主革命时期,作为民族资产阶级和上层小资产阶级及其知识分子政治代表的民主党派,在反帝反封建、建立民主富强的新中国的目标上与中国共产党是一致的。中国的社会性质和民主革命的任务,决定了无产阶级及其政党在革命中的领导地位。共同的政治目标和国民党反动派对中间力量的排挤,使民主党派与中国共产党坦诚合作,并最终认同了共产党的领导地位。新中国成立后,民主党派协助中国共产党进行社会主义改造,积极参加社会主义建设事业。中共十一届三中全会后,中国共产党和各民主党派共同致力于建设有中国特色的社会主义事业。这些充分表明,各民主党派是与中国共产党长期风雨同舟、患难与共的亲密战友。在中国共产党领导的多党合作中,中国共产党是执政党,这是由党的工人阶级先锋队性质所决定的。中国共产党核心地位的形成,是历史的必然、人民的选择。邓小平指出:“我们的国家也是多党,但是,中国的其他党,都是在承认共产党领导这个前提下面,服务于社会主义事业的。:,(同上,第267页)我国民主党派虽然不是执政党,但是参政党。民主党派“参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行”(《十三大以来重要文献选编)中册,第823页)。中国共产党和民主党派进行各种形式的协商,民主党派在议政和监督中起着重要作用。民主党派的许多成员在中央和地方各级人民政府中担任重要职务,是名副其实的参政党。
3.功能和作用不同。西方的两党制或多党制,作为资产阶级实现其政治统治的工具,其作用在于调节资产阶级内部的矛盾,维护和巩固资本主义制度,有利于资产阶级挑选自己的代理人。多党角逐的热点自然在竞选,这种每隔一定时间定期举行的政党选举活动,表面上唤起公众的政治参与意识,使广大公众卷入到竞选的漩涡之中,享受资产阶级的“民主”,热热闹闹地为资产阶级捧场,实际上所起的是欺骗人民的作用。在资产阶级的两党制或多党制下,有时也承认工人政党甚至共产党的存在,它们也可以进行竞选。但在这种金钱选举中,工人政党没有垄断财团作后盾,得不到大量的金钱支持,自然难以在竞选中取胜。在资产阶级“民主”国家里,并没有哪个真正的工人政党在竞选中获胜并长期执政的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是服务于社会主义事业的。各民主党派参与国家政权,参与国家重大问题的决策与讨论,反映各党派所联系的劳动者和爱国者的利益、意见和要求,充分体现社会主义民主的真实性和广泛性。中国共产党和各民主党派既是领导与被领导的关系,又是合作共事的关系。这种关系,有利于发扬民主,广泛听取各方面的意见,实现决策的科学化和民主化。中国共产党与民主党派的长期共存,互相监督,能避免两党制或多党制带来的社会动荡,同心协力为现代化建设和改革开放服务。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现了我国政治制度的特点和优点。坚持和完善这一制度,是我国政治体制改革的一项重要内容,对于巩固和扩大爱国统一战线,发扬社会主义民主,促进全国各族人民的大团结,实现党和国家的总任务具有重要意义。 27890希望对你有帮助!
B. 正确 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是符合中国国情的社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。...
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既是我国的基本政治制度,也是符合国情的社会主义政党制度。这一政党制度的显著特征是:共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,具有根本不同于其它政党制度的特点和优势。第一,我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的。中国共产党是我国革命、建设和改革事业的领导核心,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的发展方向,代表中国最广大人民群众的根本利益,是我国革命、建设和改革事业不断从胜利走向胜利的根本保证。在我国多党合作制度中,坚持共产党领导是基本前提和政治基础,也是各民主党派的自觉选择。半个世纪的历史实践证明,只有坚持中国共产党的领导,才能保持多党合作的正确政治方向,才能使各民主党派在与共产党的团结合作中不断取得历史性的进步,才能同心协力地把共同事业不断推向前进。可以说,在共产党领导下,各民主党派与共产党长期共存,互相监督,团结合作,为共同的目标团结奋斗,是我国政治制度和政党制度区别于西方多党制的根本特点,也是我国政治制度和政党制度的优势所在。
第二,各民主党派是与共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党,是参政党,而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。在新民主主义革命时期,各民主党派同中国共产党共同进行推翻三座大山的伟大斗争。新中国成立后,各民主党派与中国共产党以《共同纲领》为共同政治基础,进行了向社会主义的伟大转变。在改革开放和现代化建设新时期,各民主党派与中国共产党共同致力于建设中国特色社会主义伟大事业。在中国共产党执政的半个多世纪中,各民主党派作为参政党,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行,积极发挥参政议政和民主监督作用,从而使我国既保持了团结稳定的政治局面,又创造了振奋活跃的民主气氛。这与西方多党制中以谋取执政地位为目的的反对党、在野党具有本质的不同。
第三,中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位,决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。各民主党派与中国共产党的关系是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系,是参政党与执政党在国家政治生活中亲密团结、合作共事的关系,而不是多党竞争、轮流执政、互为对手、彼此倾轧的势不两立关系。这种团结合作关系,既有利于共产党与各民主党派在共同政治基础上加强团结合作,通过平等协商形成科学决策,集中力量办大事;又有利于避免多党竞争、互相倾轧造成的政治动荡和一党专制、缺少监督造成的种种弊端。这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照,也是区别于西方多党制的显著特征。因此,《意见》进一步强调指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主的本质,体现了我国政治制度的特点和优势,具有巨大的优越性和强大的生命力。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度,是具有中国特色的政党制度。这一制度的基本内容包括以下几个方面。
第一,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党是执政党,其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党,具有法律规定的参政权。其参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
第二,中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。
第三,中国共产党与各民主党派合作的基本方针是:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。
第四,中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
多党合作和政治协商制度中国共产党领导的
多党合作是共产党领导的
也就是说所有党都听共产党的
因为,它既不同于许多资本主义国家的多党制或两党制,也不同于一些国家的一党制,而是根据中国实际作出的创造,具有鲜明的中国特色。
这个特色,首先就是坚持中国共产党的领导。中国共产党领导,是各民主党派的自觉选择,也是我国政党制度的基本前提。60年来的历史实践证明,只有坚持中国共产党的领导,才能在多党合作中保持正确的政治方向,才能使各民主党派在同共产党的团结合作中不断取得历史性的进步,才能同心协力地把共同事业不断推向前进。可以说,坚持共产党领导是我国政党制度区别于其他政党制度的根本特点。
这个特色,还在于坚持中国共产党领导并不是搞一党制。中国共产党同其他党派的关系是:共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,各民主党派不是在野党和反对党,而是同共产党亲密合作的友党和参政党;共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策,集中力量办大事;共产党与各民主党派互相监督,促进共产党领导的改善和参政党作用的加强。这种新型政党关系,是我国政党制度区别于其他政党制度的鲜明特点。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是把马克思主义政党理论和统一战线学说同我国实际相结合的产物,既是我国的政党制度,也是我国的一项基本政治制度。