土地承包经营权自什么时设立

土地承包经营权何时成立？~

我国《物权法》第127条的规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”由此可见，现实生活中一些发包人在签订土地承包经营权合同后，以承包人尚未取得土地承包经营权证为名，主张土地承包经营权没有设立并随意收回土地的做法是违法的。土地承包经营权证只不过是对已经设立的土地承包经营权的官方确认，其意义相当于备案。在土地承包经营权合同成立后，包地人就取得了土地的承包经营权，此后，发包方如果要收回土地，其行为将构成违约，要承担违约责任。

　　《物权法》第一百二十七条：土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
　　A选项说的是合同成立时设立，因此不正确，因为合同生效与合同成立是有很大区别的。此外根据新法优于旧法，此时应当适用物权法，所以A错误。

　　合同成立和合同生效的区别：
　　1、合同的成立是指订立合同的当事人之间基于各自的真实意思表示，就各自的合同权利义务形成了一致的意见，双方在客观上建立了合同关系。
　　合同的生效是指已经成立的合同，按照法律规定在合同当事人之间产生一定的法律约束力。
　　2、合同的成立属于事实判断问题，是回答有没有合同、合同关系事实上是否存在的问题，只要当事人之间就合同内容达成了合意（即一致意见），就产生了事实上的合同关系，至于法律会对该合同做出什么样的评判，与合同的事实存在与否没有关系。
　　合同的生效属于法律的价值判断问题，是对已经存在的合同对当事人是否具有法律约束力的衡量，主要是判断当事人订立的合同是否符合法律规定，法律是肯定合同效力还是否定合同效力。

2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《土地承包法》，从法律角度上确立了土地承包经营权。

改革开放后，邓小平同志提出实施农村家庭联产承包责任制。

各省开始实施的时间不一样。四川是1981年正式实施。

1997年，正式启动土地承包经营权30年不变。

土地承包经营权详解

　　在中国共产党的十一届三中全会以来的农村改革实践中，人们对农民使用土地的权利形成了一个通行且己被法律认可了的叫法-土地承包经营权。　　
　　土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地；权利内容由合同约定。

土地承包经营权(以下简称为“承包经营权”)是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。民法通则规定了公民、集体的承包经营权受法律保护(第80条第2款、第81条第3款)。
承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。其特征在于：
第一，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织，按承包人承包土地的数量，作价或不作价地分给承包人部分耕畜、农具或其他生产资料，这是附属于承包经营权的权利。
农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包人与承包人订立承包合同[1]，约定双方的权利和义务。而农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，根据土地管理法第15条第2款的规定，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
第二，承包经营权是承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包人对于承包土地等生产资料有权独立进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。这里应当指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是要依约定数额(承包合同)将一部分收益交付与发包人，其余的收益归承包人所有。所谓”承包”，其意义主要在此。由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之并无处分权。
第三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用收益集体所有或国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花油料等作物，也包括树木、茶叶、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂水面经营林业、牧业、渔业等，都属承包经营权的范围。
第四，承包经营权是有一定期限的权利。根据土地管理法第14条、第15条的规定，农民集体经济组织的成员承包本集体经济组织的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，其期限为30年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。该期限虽然由当事人在承包合同中加以约定，但应当根据从事承包经营事业的具体情况，确定承包经营的期限。例如开发性的承包经营(如开荒造林)，由于生产周期较长，需要多年的投资，期限可以长些。这既有利于土地的开发利用，也可以避免承包期限过长不利于对土地所有权的保护。
从以上承包经营权具备的这些特征可以看出，承包经营权虽然产生于承包合同，但不限于承包人与集体组织间的财产关系，而是一种与债权具有不同性质的物权，并且也是传统民法的物权种类所不能包括的新型物权。
[编辑本段]二、土地承包经营权的取得
土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明：

1．基于民事行为取得承包经营权

包括创设取得和移转取得两种情况：
(1)土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
(2)土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。

2．非基于民事行为而取得承包经营权。
在这里主要是继承问题。继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承：(1)以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包；(2)以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。
[编辑本段]三、承包人的权利和义务

1．承包人的权利。
在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：
(1)占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。
(2)使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。
(3)收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。
(4)转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。
(5)承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。
(6)承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。

2．承包人的义务。

(1)妥善使用承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面。这不仅要求承包人不得在承包土地上盖房、建窑、建坟，不准进行掠夺性经营；而且还要求承包人根据土地的条件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。
(2)承包人应依承包合同规定的数额向集体组织交付承包土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的收益。
(3)承包人应独立承担风险。承包人承包土地以后，独立进行生产经营活动，除了发生不可抗力承包人承担的交付约定数额的承包收益的义务可以减免外，对于在生产经营中的其他各种风险概由承包人自己承担。
(4)承包人应当接受集体组织对于其生产经营活动的合法监督、干涉。如承包人连续两年弃耕抛荒的，发包人有权终止承包合同，收回发包的耕地。
[编辑本段]四、发包人的权利和义务
发包人的权利和义务基本上是与承包人的权利和义务相对应的，故只简单列举，不再赘述。
发包人的权利，主要是向承包人收取依承包合同规定数额的承包收益，对承包人的生产经营活动进行监督。
发包人的义务，在于交付土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面给承包人，提供集体组织的农林设施给承包人使用，不得随意干涉承包人的生产经营活动。
发包人在承包期内不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。
发包人在承包期内不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定

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五华县13340719533： 根据《物权法》的相关规定,土地承包经营权在什么时候成立 - ？
充鸣通宣： 就是土地承包经营权和地役权在合同生效时就设立了,不像所有权变动需要登记才发生物权变动的效力.不得对抗第三人,举个例子说,如果你和别人签订了一个地役权合同,你是供役地人,那么如果你把自己的享有建设用地使用权的地转让了,那么也就是那个受让人成为了这个负担地役权义务的人,但是如果这个人在受让时不知道其中有地役权则他就是善意的,如果你们的地役权合同没有登记就不能对抗他.也就是他不用承担地役权合同的义务.

五华县13340719533： 关于土地承包经营权的设立,下列哪些表述是正确的?A.自土地承包经营合同成立时设立为什么不对 - ？
充鸣通宣： 《物权法》第一百二十七条:土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立. A选项说的是合同成立时设立,因此不正确,因为合同生效与合同成立是有很大区别的.此外根据新法优于旧法,此时应当适用物权法,所以A错误.合同成立...

五华县13340719533： 土地承包经营权归属权怎样确定 ？
充鸣通宣： 从物权取得与公示上看.土地承包经营权是一种用益物权,自土地承包经营权合同生效时设立,人民政府颁发《农村土地承包经营权证》属物权公示行为.对同一土地存在两个《农村土地承包经营权证》作不同登记的,仍应以承包合同的效力确定土地承包经营权的归属.再次,从社会效果上看,要求当事人先向行政机关请求处理,不服的又提起行政诉讼,行政裁判生效后再处理民事争议,耗时长,成本高,不符合效率原则,还可能导致法院与行政机关相互推诿,不利于纠纷的解决.

五华县13340719533： 我国如何取得土地承包经营权? ？
充鸣通宣： 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合 同生效时设立.县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土 地承包经营权证、林权证、草原使用权证,并...

五华县13340719533： 土地承包的经营权转让是合法的吗 ？
充鸣通宣： 1、是合法的.2、法律对土地承包经营权是规定如下:(1)土地承包经营权主要通过双方当事人订立合同而创设,这是基于法律行为的取得.土地承包分为家庭承包和其他方式的包两种,以采用农村集体经济组织内部的家庭承包方式为主.(2)土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立,由县级以上地方人民政府向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证,并登记造册,确认土地承包经营权.

五华县13340719533： 法条说“土地承包经营权自土地经营权合同生效时设立”那为什么自土地承包经营合同成立时设立不对,难道... - ？
充鸣通宣： 土地承包经营权自土地承包合同生效时设立.这里说的是合同生效之时,不是成立之日. 尽管合同已经成立,但不一定生效.如果土地承包经营合同违反法律强制性规定,才虽然成立,但不会生效. 所以,土地承包经营权自土地承包经营合同成立时设立是不正确的.