村级组织要不要遵守会计人员回避制度:‘
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会计人员回避制度是指单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。村级组织也应该遵守会计人员回避制度,有文件为证:
各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
《农村集体财务公开制度》业经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中国人民政府办公厅
二○○二年六月十日
农村集体财务公开制度
第一条 为了加强农村集体财务活动的管理与监督,促进农村集体经济健康发展和社会稳定,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于本省行政区域范围内拥有、占用、使用农村集体资产的村、组社区性组织的财务公开。
第三条 乡镇人民政府和县级以上农业行政管理部门负责指导、监督本行政区域村、组集体财务公开工作,监察、组织、财政、民政等部门按照各自的职能分工予以配合。
第四条 村、组社区性组织实行财务公开制度。
村、组社区性组织财务公开坚持“实际、实用、实效”的原则,并做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”,通过设立公布栏(墙)、召开发布会、公布到户等多种形式,将农村集体财务信息和资产状况及时、准确、完整地向群众公布。有条件的村、组应实行集体财务电算化管理,运用电脑触摸屏进行公开。
村、组社区性组织财务公布栏(墙)旁边设立意见箱,接受群众监督。
村、组社区性组织财务公开的样式由县级农业行政管理部门统一规定。
第五条 村、组社区性组织财务公开的主要内容:
(一)财务计划:
1.财务收支计划;
2.固定资产购建计划;
3.基本建设计划;
4.兴办企业及资源开发投资计划;
5.收益分配计划;
6.其他与集体经济或农民负担有关的财务收支计划。
(二)损益性收入:
1.村提留收入;
2.发包及上交收入;
3.集体统一经营收入;
4.其他收入。
(三)损益性支出:
1.干部工资、补贴、奖金、公务活动支出;
2.招待费支出;
3.集体统一经营支出;
4.其他支出。
(四)非损益性收支:
1.土地补偿费收支;
2.福利费收支;
3.捐赠款及捐赠物资收支;
4.上级拨款收支;
5.乡镇统筹费及涉农税费收支;
6.扶贫救济收支;
7.依法向群众专项筹集的公益性、生产性建设资金收支;
8.各项建设开支(包括购建生产性固定资产等支出);
9.公益福利开支(包括购建公益性固定资产支出和合作医疗支出等);
10.其他非损益性收支。
(五)债权债务:
1.应收款;
2.应付款;
3.各项借款;
4.其他债权债务。
(六)集体资产:
1.现金及银行(信用社)存款;
2.产品物资;
3.固定资产;
4.对外投资;
5.其他资产。
(七)收益分配:
1.收益总额;
2.缴纳税金;
3.提取公积金;
4.提取公益金;
5.提取福利费;
6.投资分利;
7.其他分配;
8.未分配收益。
第六条 村、组社区性组织财务公开的时间及要求:
年初公布财务计划;经济发达村组每月后10日内、经济次发达和落后地区每季后10日内公布财务收支情况;年度终了后15日内公布各项财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算;现金及银行存款应按出纳帐原原本本公开,征地款、应收款、应付款、救灾救济款、上级拨款、干部报酬以及其他重要财务事项、专项经济事项和多数群众或民主理财监督机构要求公开的经济事项,应及时进行专题明细公布。
第七条 村、组社区性组织财务公开的程序:
(一)由民主理财监督机构对帐目、凭证和实物、存款进行全面核实;
(二)民主理财监督机构出具审核意见,经村、组社区性组织主要负责人、主管会计和民主理财监督机构成员共同签字;
(三)按县级农业行政管理部门要求公开的样式进行公布。
第八条 村、组社区性组织按照本制度第五条规定的公开内容向群众公布后,其主要负责人应安排专门时间,接待群众来访,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决;一时难以解决的,要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。
第九条 民主理财监督机构是对村、组集体财务公开实行民主管理和民主监督的代表机构。
民主理财监督机构由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生,成员一般3- 7人,组长由民主理财监督机构成员会议选举产生。民主理财监督机构每3年改选一次,与村民委员会换届同步进行,可连选连任。
第十条 民主理财监督机构成员应具备以下基本条件:
(一)具有一定的文化水平,懂基本的财会知识;
(二)非村、组主要领导干部及其直系亲属;
(三)秉公办事,作风正派。
第十一条 民主理财监督机构的权力和义务:
(一)享有预决算初审权、财务开支监督权和对不合理开支否决权:
1. 有权对财务收支的原始凭证及有关资料、实物进行逐单、逐项审核、签字。未经民主理财监督机构成员共同签字同意的原始凭证,不准会计人员入帐;
2. 有权对财务公开、财务制度、经济合同、财务预算、决算的执行情况进行定期检查、监督;
3. 有权对库存现金、银行存款、物资、产成品、固定资产存量等进行不定期的盘查、核实;
4. 有权监督张榜公布的财务、资产内容是否及时、真实、完整。未经民主理财监督机构审核盖章或成员共同签字的财务公布表不得上墙公布;
5. 有权要求村、组社区性组织纠正审核中发现或财务公开中发现的问题,并向上级主管部门反映有关财务管理中存在的问题和提出处理建议。
(二)听取和反映全体村民和社员对社区性集体经济财务、会计工作的意见和建议。接受村民和社员的咨询并作出解释。每年向本组织成员大会或成员代表会议提出民主理财监督工作报告。
(三)自觉接受上级主管部门的指导和当地党支部的领导,处理事情公平、公正,以事实为依据,以有关的制度、规定为尺度。凡违反制度、规定使集体经济受到损失的,要承担责任。
(四)民主理财监督机构依法履行监督职责受法律保护,任何单位和个人不得阻碍、威胁和打击报复。
(五)民主理财监督机构成员的报酬,采用误工补助的办法。补助标准由各村、组确定,报乡镇人民政府备案。
民主理财监督机构的活动经费及其成员的补助经费由村、组社区集体经济组织在管理费用中列支。
第十二条 村、组社区性组织成员享有下列监督权:
(一)有权对所公布的财务帐目提出质疑。对财务帐目的真实性、合法性、合理性有怀疑的,可由10人以上(含10人)的村、组成员联名向村、组社区性组织提出书面申请,并提供联名委托书委托民主理财监督机构或镇经管部门查阅审核有关财务帐目;民主理财监督机构或镇经管部门负责将查阅审核的情况和结果在公布栏张榜公布;
(二)有权要求有关当事人对有关财务问题进行解释或解答;
(三)有权逐级反映财务公开中存在的问题,提出意见和建议。
(四)有权对财务公开不及时、不完整、弄虚作假等行为向乡镇人民政府或县级以上农业行政管理部门及其他有关部门反映和举报。
第十三条 村、组社区性组织应定期或不定期召开村民或社员议事会议。凡属财务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再提交村民或社员大会或代表会议讨论,按大多数人的意见进行决策。
第十四条 县级以上农业行政管理部门和乡(镇)政府对村、组社区集体财务公开工作承担下列指导和监督职责:
(一)指导和监督村、组社区性组织建立健全财务管理制度和财务公开制度,实行财务公开和民主理财。
(二)组织有关财会人员对村、组社区性组织的财务活动进行交叉会审,对群众反映强烈的社区性组织进行重点审计,对村、组干部进行任期经济责任和离任审计,对占用农村集体资产的企业和单位进行定期审计,并及时公开审计结果。
(三)对村、组社区性组织财会人员和民主理财监督机构成员进行培训,不断提高他们的政治、业务素质。
(四)对村、组社区性组织与民主理财监督机构在预决算、财务开支、管理制度等方面存在的不同意见进行协调与裁决。
第十五条 县、乡(镇)两级政府应将村、组社区集体财务公开纳入工作目标进行管理,并作为考核农村基层干部政绩的重要内容。
第十六条 各级政府对村、组集体财务公开工作应加强监督检查:县、镇每半年、地级以上市每年组织一次检查或抽查,省每年组织工作组到各市抽查。
第十七条 乡镇人民政府或县级以上农业行政管理部门和其他有关部门对违反本制度的村、组社区性组织应责令其限期整改;对有关责任人员给予批评教育并责令其改正;对拒不改正或者有打击报复行为的,依法作出处理或向有关单位提出处理建议;对挥霍、侵占、挪用、私吞集体财物及其他违法行为的依法及时处理,情节严重构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十八条 本制度自公布之日起施行。此前我省村、组社区性组织财务公开规定与本制度不一致的,以本制度为准。
一样要遵循规避原则,只要是独立核算的都必须。
党员应遵守的规则或原则
(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。(四)党的上级组织要...
中国工会章程(2018修正)
第七条 对不执行工会决议、违反工会章程的会员,给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,开除会籍。开除会员会籍,须经工会小组讨论,提出意见,由工会基层委员会决定,报上一级工会备案。第八条 会员离休、退休和失业,可保留会籍。保留会籍期间免交会费。工会组织要关心离休、退休和失业会员的...
由下级组织要求上级组织对某一件事项或有关问题给予指示或批准的公文是...
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(七)意见。适用于对...
院(系)级学生会组织参照执行吗?
学生代表大会代表(以下简称代表)经班级团支部推荐、院(系)学生会组织选举产生,开在一定范围内公示。代表名额一般不低于学生会组织会员人数的 1%,名额分配应覆盖各个院(系)、年级及主要学生社团,其中校、院(系)学生会组织工作人员中的学生代表一般不超过 40%,女代表一般不少于 25%;少数民族...
作为一名党员干部,怎样做到守纪律,讲规矩
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定...
为什么下级要服从上级?
没有服从就没有领导,没有服从就形不成统一的意志和力量。下级作为被领导者,要维护上级的威信,遵守组织原则,服从分配,积极工作。要体谅上级的难处,设身处地为上级分忧,满腔热情地帮助上级,补台而不拆台。上级工作出现差错时,要提出善意的批评和建议。上级和群众有矛盾时,应从中做些协调解释工作...
工会各级组织按照什么原则建立
级工会组织需要注意以下几点:1、理论学习:各级工会组织需要加强理论学习,增强对工人阶级思想动态的把握,提高工作水平和效能。2、加强联系:加强与工会会员、企业管理层以及政府部门的联系,促进合作和交流,共同合作促进工人阶级各项利益的实现。3、组织活动:加强各种形式的组织活动,包括文体娱乐、志愿服务...
校园集体活动需注意哪些安全常识?
在学校里,同学们时常参加一些由学校、年级或班集体组织的集体活动,如参加比赛、演出、看电影、郊游等等。参加集体活动也要注意安全,不然就会发生一些意外事故,这样会影响活动的进行。一、要遵守纪律 不要擅自离开队伍,不要到别的班级中逗乐玩闹。如果在点名时发现人数不齐,不仅不能正常开展活动,还会...
党的各级委员会,凡属重大问题都要按照什么原则
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。第十七条 ...
校级社团和院级社团有什么区别?
现在我来对校级社团与院级社团的区别展开详细解释:按照级别不同,学校社团分为校级社团,院级社团,系级社团级别依次递减。学校社团级别不同,相应的社团的领导结构也会有所不同。校级社团的领导组织一般为校团委,院级社团的领导组织一般是院级组织领导人。而不同级别的社团对应着不同的领导方,也代表...
挚知瑞恩: 回避制度是为了保证执法或者执业的公正性,对 可能影响其公正性的执法或者执业人员实行职务和 业务回避的制度.会计人员实行回避制度是杜绝会 计工作中由于亲情关系而串通作弊产生违法违纪现象的 重要举措之一.根据村集体经济组织财务制度的基本规 定要求,村支部书记、村民委员会主任、射集体经济组织分 鲁财务的其他村委员会委员的断_属不得担住参封会 计和出纳工作.同时,村会计的直系亲属不得担任本村的 出纳工作.需要回避的近亲属包括夫妻、子女父母和兄弟 姐妹等直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲 关系.
卧龙区18450566394: 会计人员应该回避制度吗 ?
挚知瑞恩: 会计人员应该回避制度.会计人员回避制度指的是会计人员的任用应当符合亲属回避等一系列规定.根据财政部印发的《会计基础工作规范》第十六条规定,国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度.单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作.需要回避的直系亲属为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系.
卧龙区18450566394: 会计当中的回避制度指的是什么? - ?
挚知瑞恩: 国家规定的会计人员回避制度 是指: 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度.单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员,会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作. (直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系.)
卧龙区18450566394: 我们属于会计需要回避的人员吗? - ?
挚知瑞恩: 属于,需要回避的主要有以下三种亲属关系: 1.夫妻关系.夫妻关系是血亲关系和姻亲关系的基础和源泉,它是亲属关系中最核心、最重要的部分.属亲属回避的主要内容之一. 2.直系血亲关系.直系血亲关系是指具有直接血缘关系的亲属....
卧龙区18450566394: 我们村委会村主任做报账员可以吗? - ?
挚知瑞恩: 凡在会计核算中心实行代管独立核算和集中核算的单位作为报账单位.原则上一个单位确定一个报账员.单位的一切报账业务由报账员负责办理.报账员在中心的专管员(记账员、复核员)指导下开展工作,向单位负责人负责.
卧龙区18450566394: 村两委班子成员是否回避? - ?
挚知瑞恩: 村两委班子属于村民自治组织的一部分,是最基层的政权建设的重要组成部分,是村民管理与服务机构,犹如一个个人体上的细胞,村委会的好坏将直接决定国家这个庞大的机体是否健康,因此,国家对基层政权建设非常重视,提供了很多精神上和物质上的有利条件. 不过你这问题没看懂是什么意思,估计没有说明来龙去脉.一般来说,村两委在在处理有自己亲友参与的利益纠纷时,都会采取回避制度.
卧龙区18450566394: 村书记和会计是近亲关系违反那条法律 - ?
挚知瑞恩: 不违法.我国《村民委员会组织法》对此没有规定.
卧龙区18450566394: 村集体经济组织会计人员的主要职责有哪些 - ?
挚知瑞恩: 集体经济组织会计人员的主要职责有哪些? 答:村集体经济组织会计人员的主要职责是: ⑴ 根据《村集体经济组织会计制度》的规定,进行会计核算,认真做好记账、算账工作,年终搞好分配决算和分配兑现工作. ⑵ 根据《村集体经济组织...