农业农村部：提高农村闲置宅基地利用率
租赁合法，买卖非法。
宅基地的法定租赁权基本含义是指：由于农村村民的房屋所有权转移给非集体成员，而在非集体成员与农村集体之间产生对宅基地的使用关系，在这种情况下，由法律规定该非集体成员对该房屋下的宅基地在房屋的通常耐用年限内享有的法定租赁权。
新的房屋所有权人应当向集体组织支付相应的租赁费用。
费用标准由双方自由协商，协商不成的可以请求人民法院裁判决定。法定租赁期限不受《合同法》20年最长期限的限制，但是新的房屋所有权人不能通过改建或其他增强房屋质量的方式以延长房屋使用期限。
建立的基础是农村房屋向本集体以外的主体转让或抵押，当然非集体成员以继承或接受遗赠或赠予方式获得农民房屋所有权也会获得对宅基地的法定租赁权。
宅基地法定租赁权的意义。宅基地法定租赁权制度的意义在于：可以使房屋所有权摆脱宅基地使用权的束缚，实现房屋的经济价值，增加农民的财产性收入，实现房屋的抵押担保功能，解决农村经济发展借贷资金匮乏的瓶颈；同时，增加宅基地的利用率，减少宅基地和农民房屋闲置率，减少从农用地转作新宅基地的数量，从而达到保护耕地的目的。此外，法定租赁权的设定只是在宅基地上增加了一方权利人，此一权利人对于宅基地享有的是债权，宅基地的物权仍然掌握在集体和集体成员手中：农村集体是宅基地的所有权人，农村村民是宅基地的使用权人，所以不会改变宅基地的公有制性质；并且，宅基地只能在房屋的使用期限内有效存在，房屋买受人不能对房屋进行改建，因而宅基地的用途没有发生改变。
宅基地的法定租赁权效力。法定租赁权的效力体现在：在宅基法定租赁期间，宅基地使用权处于休眠状态，不得向买受人主张，但可以据以向集体经济组织主张所收租金或直接向买受人收取租金，这就是法定收益权，之所这样，是为了保持宅基地使用权的福利性和社会保障功能。应该说，在宅基地上农民应该享有利益，而不是集体。这符合宅基地使用权设立的目的。
具体而言，农村农业部此次发布的开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作重点包括5方面。
因地制宜选择盘活利用模式。通知要求，各地要统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础和历史文化传承，选择适合本地实际的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用模式。鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态，以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。支持采取整理、复垦、复绿等方式，开展农村闲置宅基地整治。
支持培育盘活利用主体。通知明确，在充分保障农民宅基地合法权益的前提下，支持农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。鼓励有一定经济实力的农村集体经济组织对闲置宅基地和闲置住宅进行统一盘活利用。支持返乡人员依托自有和闲置住宅发展适合的乡村产业项目。引导有实力、有意愿、有责任的企业有序参与盘活利用工作。依法保护各类主体的合法权益，推动形成多方参与、合作共赢的良好局面。
鼓励创新盘活利用机制。通知指出，支持各地统筹安排相关资金，用于农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用奖励、补助等。条件成熟时，研究发行地方政府专项债券支持农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用项目。推动金融信贷产品和服务创新，为农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用提供支持。结合乡村旅游大会、农业嘉年华、农博会等活动，向社会推介农村闲置宅基地和闲置住宅资源。
稳妥推进盘活利用示范。按照通知要求，各地要结合实际，选择一批地方党委政府重视、农村集体经济组织健全、农村宅基地管理规范、乡村产业发展有基础、农民群众积极性高的地区，有序开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。突出乡村产业特色，整合资源创建一批民宿（农家乐）集中村、乡村旅游目的地、家庭工场、手工作坊等盘活利用样板。总结一批可复制、可推广的经验模式，探索一套规范、高效的运行机制和管理制度，以点带面、逐步推开。
依法规范盘活利用行为。此外，通知明确，各地要进一步加强宅基地管理，对利用方式、经营产业、租赁期限、流转对象等进行规范，防止侵占耕地、大拆大建、违规开发，确保盘活利用的农村闲置宅基地和闲置住宅依法取得、权属清晰。要坚决守住法律和政策底线，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。要切实维护农民权益，不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。对利用闲置住宅发展民宿等项目，要按照2018年中央一号文件要求，尽快研究和推动出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的措施。
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如何看待城乡融合发展论文
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四、渔业部门。负责渔业行业管理，包括渔业资源保护、渔船安全监管等。该部门致力于促进渔业资源的可持续利用，保障海洋渔业资源的可持续发展。此外，还负责渔业安全生产监管和应急救援工作。综上所述，农业部门包括农业农村部、国家林业和草原局以及畜牧业部门和渔业部门等，它们在各自的职责范围内协同工作，...
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各级三农综合部门作为乡村振兴战略的什么单位
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彤斧醋酸： 国家或许别的工作太重要,无暇顾及宅基地,如果以后国家决定治理宅基地,那么多余的宅基地就会无条件收回,视情节进行处罚
铜仁市17118462777： 农村宅基地新政策实施方式是什么 ？
彤斧醋酸： 1、宅基地实行一户一宅制度;农村盘活利用闲置农村宅基地;允许农村宅基地村内流转;农民的宅基地使用权可由城镇户籍子女继承.2、法律依据:《农村宅基地管理办法》第八条 农村村民宅基地的所有权属于集体,个人只有使用权,未经批准任何人不得擅自转让、出租.实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的,原宅基地使用人应当服从.
铜仁市17118462777： 农村闲置宅基地政策？
彤斧醋酸：农村闲置宅基地的三种有效利用方式: 1.抵押:获得融资新渠道 一般来说,我们首先想到的就是最基本的租出去收房租,可是农村的房租价位才多少,和城市里的房租是没得比的.因此根据国家近年来的宅基地开发新政策,我们可以把闲置农...
铜仁市17118462777： 农村民房可以买卖吗 ？
彤斧醋酸： 可以,但只可以在本集体经济组织之内进行买卖.1、农村的房子可以买卖,但只可以在本集体经济组织之内进行买卖.因为农村的房屋宅基地是属于村集体经济组织所有...
铜仁市17118462777： 农村闲置宅基地有宅基证会被无偿收回吗 ？
彤斧醋酸： 宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性.权利人取得宅基地使用权后,应积极予以利用.对于权利人取得宅基地使用权后长期闲置不用的,应视为其对权利的放弃.为有效利用土地,应由集体经济组织无偿收回.
铜仁市17118462777： 城里人到农村买房子合同法律支持吗 ？
彤斧醋酸： 城里人到农村买房子合同无效,农民的住宅不得向城市居民出售,所以城市居民购买农村房屋的行为是无效的《土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基...
铜仁市17118462777： 农村一户两个宅基地怎么办 ？
彤斧醋酸： 一户两个宅基地有可能会被收回一个.我们国家规定农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且宅基地的面积不可以超过省、自治区、直辖市所规定的相关标准.如果农村村...
铜仁市17118462777： 农村买卖房屋合同的法律效力是怎样 ？
彤斧醋酸： 农村房屋买卖合同的效力,分三种情况:一是本村村民购买本村集体土地上的房屋,该合同有效;二是城镇居民购买集体土地上的房屋,该合同无效;三是非本村村民购买...
铜仁市17118462777： 农村这几种宅基地面临回收,看看你家的属于哪类 - ？
彤斧醋酸： 如今农村闲置宅基地那么多,国家又提出了加强农村土地使用效率的政策,那么农村宅基地将会怎么处理呢?会被回收吗?这也是很多农民朋友最关心的问题,一方面农村闲置宅基地导致大量土地浪费,宅基地被回收看似已经非常必要了,另一...
铜仁市17118462777： 农村的闲置房子咋办 - ？
彤斧醋酸： 当今我国,城市化快速发展,农村产生了很多的剩余劳动力,他们纷纷选择进城务工,城市面临的人口、交通和环境压力不断加大,住宅用地紧缺;而在农村,由于大量农民的转移,闲置的房屋和宅基地越来越多.民间议论,农村宅基地闲置时...
