学校管理理论及其学科的产生和发展是什么?

作者&投稿:星泰 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
管理学的起源和发展是什么?~

管理学的历史难以追溯。有的人从后现代观出发,认为管理学在现代化之前不存在,只有预表(如宰相)。另一些作者追溯管理学的发展可以从苏美人和古埃及金字塔的建造者谈起。那个世纪的奴隶主人面临了工作上反抗的力量但很多早期工业企业利用本身的一些权力,使他们不必被迫去面临管理系统化的问题。
但一些像阿拉伯数字的传播(5世纪到15世纪)和复式记账法的法典编纂(1494)等的创新提供工具给管理估计、计划和控制。希伯来《摩西五经》中记载着丰富的律法,以及对各种政务、人伦、祭祀等进行了详细的规范。
在工业革命之前,受到商业操作尺度的局限和机械化记录设备的不足,企业所有人自己将管理事物全权包揽是不足为奇的。但当组织变得越来越庞大、越来越复杂时,产业所有人(个人、工业王朝世家或股东群)与每日管理人(独立的策划、控制等专业人士)相互分离变得更加寻常。
一、早期
管理已经存在了几千年,许多作者所著的文献成为当代管理的奠基之作。
古代的一些军事兵法策略为世俗管理人士提供了参考资料。例如,公元前6世纪中国将军孙武所著的《孙子兵法》中强调知己知彼,百战不殆。
在古代与中世纪,有许多人士编写“王者明镜”的书籍,旨在劝谏新君王如何治理国家。例如印度的考底利耶所著的《政事论》(写于公元前300年左右),以及意大利作家尼可罗·马基亚维利所著的《君主论》(c.1515)。
二、十九世纪
古典经济学家如亚当·斯密、约翰·斯图尔特·密尔为资源分配、生产、定价策略等问题提供了理论依据。与此同时,发明家们如伊莱·惠特尼、詹姆斯·瓦特、马修·博尔顿发展了生产技术因素如标准化、质量控制、成本会计、可互换的零件以及生产计划。
这些管理的许多因素在1861年之前蓄奴的美国经济中就已经应用了。当时的社会有400万人,用现在的术语来讲,是准大规模生产的“管理”。
1776年,亚当·斯密写了著名的《国富论》,其中提到了通过分工来提高组织生产的效率。斯密描述了过程的改进是如何提高大头针生产效率的。当时一位工人一天可以生产200个大头针,斯密分析了生产步骤,进行了10人分工,使得在一天生产大头针的效率提高到48,000个。
三、二十世纪
20世纪初开始,人们发现,管理者开始努力将自己的管理理论建立于其自认为非常充分的科学依据之上(请参见唯科学主义来了解此种见解被认识到的局限之处)。
例子包括19世纪90年代亨利· R ·汤的管理科学,弗雷德里克·温斯洛·泰勒的《科学管理原理》(1911年),弗兰克·吉尔布雷斯和莉莲·吉尔布雷思的《应用动作研究》(1917年), 以及亨利·甘特的甘特图。
J·邓肯在1911年为大学写出了第一本管理教科书。1912年,上野阳一为日本引入了泰勒主义,成为第一位具有“日本管理风格”的管理顾问。他的儿子上野一郎则领导了日本的品质保证。
最早的管理学方面的综合理论出现在20世纪20年代左右。哈佛商学院在1921年开始授予第一批工商管理硕士(MBA)学位。亨利·法约尔(1841-1925)和亚历山大·丘奇等人描述了管理学的不同分支及其相互关系。
在20世纪早期,奥德威·狄德(Ordway Tead, 1891-1973),沃尔特·司各特和詹姆斯·穆尼等人在管理学中应用了心理学原理,而其他一些著作者,如埃尔顿·梅奥(1880-1949);
玛丽·帕克·福列特(1868-1933),切斯特·巴纳德(1886-1961),马克斯·韦伯(1864-1920),伦西斯·利克特(1903-1981)以及克里斯·阿吉里斯(1923年出生),从社会学角度入手对管理现象进行了探讨。
彼得·德鲁克(1909-2005)撰写了应用管理学最早的著作之一:《公司的概念》(出版于1946年)。这本书源于艾尔弗雷德·斯隆(通用汽车主席,1956年卸任)委托其对该公司进行的一项研究。德鲁克后来又写了39本书,其中多本仍然沿用同一思路。
道奇( H ·Dodge ),罗纳德·费雪(1890-1962),桑顿·弗莱(Thornton C. Fry)为管理学研究引入了统计技巧。20世纪40年代,帕特里克·布莱克特专门研究了运筹学的应用数学科学的发展,最开始是为了实施军事行动。
运筹学有时候被称为“管理科学”(但是与泰勒的科学管理有显著不同),尝试着利用科学方法来解决决策难题,而且可以直接应用于多个管理难题,尤其是在物流和运营方面。
随着20世纪管理者作为一个阶层得到了广泛认可,在管理艺术/科学方面抛头露面的从业者开始具有某种威望,因此为更具通俗化的管理思想系统向公众兜售看法开辟了道路。在此背景下,管理学的许多时尚理论更多的与大众心理学相关,而非管理学的科学理论。
最近的发展包括限制理论,目标管理,再造,六西格玛和各种信息技术驱动的理论,比如敏捷软件开发,以及团队管理理论,如Cog's Ladder(齿形阶梯)。
四、二十一世纪
二十一世纪的观察家们发现依据功能来将管理团队进一步分化变得越来越困难。越来越多的流程同时需要几个功能项。因此,人们更倾向于根据不同的过程、任务、目标来思考管理。
管理的分支理论也被应用于非盈利组织和政府:如公共管理、公共行政学、教育管理等。管理更进一步地向公民社会延伸,如非盈利组织管理、公益创业等等。
值得注意的是管理学中许多假设都受到了攻击,如来自商业道德的批评、批判性管理研究、反公司化激进运动等等。
其中的一个结果,是劳动民主化变得更加常见,在某些地方甚至遍布管理的所有层级。然而,这些模式产生于所有政治形式之前,有的自然形成、甚至早于命令层级的出现。所有的管理都不同程度地接收某种形式的民主——事实上,从长远角度来考虑,管理层必须得到大多数员工的支持才能得以运作。
否则,员工要么离职去寻找别的工作,要么组织罢工、进行抗议。虽然管理趋势是朝向民主的,但命令--控制结构仍然事实上(de facto)组织形式。这种根深蒂固的命令——控制结构的例子是近期大量的裁员并没有对管理层产生多大的影响。在某些案例中,管理层在裁掉基层员工时,为自己添设奖金。
根据领导能力学者曼弗雷德·凯茨,如今所有的高层管理团队都不可避免地地受到某种程度的人格障碍的影响。

管理的性质
在盈利组织中,管理的主要职能是为股东服务。典型的活动在于盈利(为股东),创造价格合理、富有价值的产品(为消费者),为雇员提供工作机会。
在非盈利组织中,管理要维护捐赠者的意愿。在大多数管理或管治过程中,股东选举董事会,后者任命管理高层。少数组织甚至应用了其它的方式(例如员工选举方式)来参与管理人士任命等。
在公共部门,管理的表现形式主要是代议民主制,参政人士通过选举获得公共职位。

由于早期的学校教育和管理是合一的,所以,学校管理理论总是和学校教育理论合成一体或被蕴含在教育或行政管理的有关论述之中。中国2000多年前就已问世的教育理论专著《学记》中,就有对办学宗旨、学校制度、教育管理、学生管理、开学仪式以及教育视导等方面明确、具体的论述。其问世时间早于17世纪捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》1800多年。比古罗马教育家昆体良概括他在修辞学校的教学实践,在教育史上被称之为“密切联系学校实践的最早的著作之一”《论演说家的教育)还早300年。所以,学校教育及其管理理论的产生和发展,在我国是最早的。

学校教育及其管理的理论,在我国更多的还散见于历朝历代针对教育管理制定的方策、条规和各家各派提出的独具特色的管理思想主张及其相应论著之中。这些都为丰富并完善学校教育及其管理理论提供了基础。

但是,把学校管理作为专门的学问来研究,并形成一门独立的学科,则是近现代的事。具体产生的时间,国内外学者的看法则不尽致,但一般认为是19世纪末20世纪初。这是由于随着社会的发展,学校教育越来越受到重视,其发展日益普遍,并且它的层次、规模、关系以及管理的内容越来越复杂。因此,管理便越来越要求规范、合理,需要一套科学的组织安排和更有效的方法或措施。于是,管理活动便首先从学校教育中相对独立出来,学校管理也随着学科的不断分化逐渐从教育学中分离出来,成为一门独立的学科。

我国在清末、民初以及民主革命时期,学校管理都有一套相应的规章制度和政策法令。清末设立学部,1903年颁行《奏定学堂章程);辛亥革命后,中华民国政府改学部为教育部,1912年颁布《学校管理规程》,同年颁布《小学校令》、《中学校令)、《师范教育令等;同时把学校管理作为一门学科在师范学校中讲授。此间,在国外,如日本、美国和西欧一些国家等均出版了学校管理的理论著作。1901年,我国学者周家树把日本人田中敬一编著的《学校管理法翻译引进中国;1903年美国的达顿发表了《学校管理》专著;1908年达顿和斯奈登合作出版了《美国教育行政》;19世纪末法国的施泰因连续发表了教育行政论、教育制度论等著作。这表明学校管理已作为一门独立的学科产生了。

此后,学校管理理论的研究及其论著便不断出现。我国三四十年代影响较大的专著有1935年出版的杜佐周的《教育与学校行政原理》,1943年罗廷光著的《教育行政〉等。

建国以后,由于特定的政治因素和机械照搬原苏联教育理论的影响,学校管理作为一门学科相当一段时间未受到应有的重视。在此期间,学校管理主要是贯彻落实党和政府公布的一系列政策法令和连续不断的中心任务。

因此,学校管理的理论研究和学科建设除了1959年郭林著《小学行政领导和管理讲座》、1962年4月华中师范学院教育系编《学校管理与领导》(讨论稿)内部教材以外,几无发展。

这种状况直至1978年十一届三中全会以后才有转变。随着党的工作重心的转移和改革开放,管理越来越受到了人们的重视,各级管理干部的岗位培训也被提上日程,于是学校管理便成为培训学校干部的主要课程。为此,各省市教育学院为重建并发展这门学科做出了独特的贡献。



学校管理学科的产生与发展:
学校教育及管理理论的产生和发展,在我国是最早的。我国2000多年前就已问世的教育理论与著《学记》,比古罗马昆体良的《论演说家的教育》早300年;比17世纪捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》早1800多年,但是,把学校管理作为专门的学问来研究,并形成一门独立的学科,则是近代的事。一般认为是19世纪末、20世纪初。目前,学校管理的理论研究和学科建设还在发展之中,我们每一个从业者都应从各自不同的方面积极地做出努力。

管理理论对学科的产生发展具有重要影响,可以说管理理论为学科的产生提供了重要的理论支撑,是各类学科得以组建的基本前提。

管理理论其实是社会学的一个分支,你可以从中发现社会经济学的影子。那么产生和发展自然而然的我们就知道了。一切跟经济相关的工作,这个学科都可以胜任,主要就是参与系统运作。


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