承包经营国有企业可以采取哪些方式

承包经营国有企业可以采取哪些方式？~

承包经营的含义和表现
　　1、含义：以企业资产所有者的代表机构为发包方，企业资产经营者为承包方，明确规定双方的责权利关系。
　　2、1987年我国国有大中型企业开始普遍推行承包经营责任制。
　　3、1988年3月1日国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定，企业承包的主要内容是“包上交国家利润，包完成技术改造任务，实行工资总额与经济效益挂钩”——即“两包一挂”。
　　4、实行承包经营责任制贯彻的原则是“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”。
　　5、经营承包责任制是我国由计划经济向市场经济体制转变时期的一种带有过渡性的国有企业经营方式。

一、无限公司即由两个以上的股东组成的，股东对公司的债务负无限责任的公司。二、有限责任公司即依据法律规定的条件成立，由一定人数的股东(2人以上50人以下)组成的，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。三、两合公司即由一个或一个以上的无限责任股东与一个或一个以上的有限责任公司股东组成的公司。其主要特点是，有限责任公司股东只以其对公司的出资额为限对公司承担责任，无限公司股东则对公司承担无限责任;公司由无限责任股东经营。四、股份有限责任公司既由一定人数以上的股东组成，公司全部资本为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。我国《公司法》所规定的公司类型只有两种，一是有限责任公司(包括国有独资公司)，二是股份有限公司。法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

国有企业承包经营改革

　　20世纪80年代，受农村承包经营责任制成功的启发，在政府的推动下，国有企业也开始进行承包经营改革。

       1986年，国务院决定推行多种形式的经营承包责任制，给经营者以充分的经营自主权。

　　1987年，国务院决定将企业改革的重点放在完善企业经营机制上，依据两权分离原则，实行多种形式的承包经营责任制。

　　1988年，国务院发布《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，以国务院法规的形式将企业承包经营责任制确定下来。

　　同年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第2条第4款也规定：企业根据政府主管部门的决定，可以采取承包、租赁等经营责任制形式。全国大部分国有企业实行了承包经营。承包经营责任制实际上是一种目标管理责任制，是将国家对国有企业发展的目标要求加以分解，以与企业经营者签订承包经营合同的方式落实企业的经营自主权。经营者按照承包合同自主经营，承包完成国家的目标和任务(即承包指标)，国家对完成承包指标的经营者兑现约定的奖励和报酬。

　　随着承包经营责任制的不断完善，企业承包指标不断丰富，由最初的上缴利润指标、技术改造指标，发展到后来的经济效益指标、发展后劲指标、企业管理指标等综合指标体系。承包经营责任制能够较好地确定企业所有者和经营者之间的权责利关系，落实企业的经营权，具有较强的激励和约束机制，在一定程度上调动了企业经营者的积极性，增强了国有企业的活力，推动了国有经济的发展。

　　到了20世纪90年代，股份制改革逐渐成为企业改革的主流，承包经营不再受重视。但实践证明，股份制对国有企业并非灵丹妙药，股份制改造并没有涉及公有财产经营的深层次问题，只是形式上的变革，没有解决好作为股东的国家和企业的关系。因此，在国有企业改革过程中，具有较强的激励和约束机制的承包经营责任制仍有大力提倡和进一步完善的必要。承包经营责任制和股份制并不矛盾，完全可以相得益彰。

　　集体所有制企业也可以实行承包经营责任制，国有企业和集体企业的承包经营权实际上是企业经营权的一种形式。在我国，国有企业和集体企业等经济组织还在其内部实行多种级别、从上到下的承包经营责任制，将经营活动中的责权利层层落实，取得了较好的经营效果。其发包方是经济组织或经济组织的下级单位，承包方为经济组织的内部经营单位或成员。承包方按照承包合同取得对特定国家或集体所有财产的占有、使用和收益的承包经营权。无论是哪种形式的承包经营，承包方获得的承包经营权都是对国家或集体所有财产的占有、使用和收益的权利，属于他物权中的用益物权，具有物权的独立性和排他性，任何组织和个人不得随意干预和侵犯。其次，承包经营权既是承包方的权利，又是承包方的义务。

　　承包经营权是实现国家所有权和集体所有权的一种方式，因此，它既是承包方对国家或集体所有财产享有的占有、使用和收益的权利，同时又是对国家和集体应尽的义务，承包方必须依法正确行使。

　　当事人一方即发包人是农业集体经济组织，而其另一方即承包人为该经济组织的成员;承包经营合同所确定的是承包人对承包的集体经济组织所有的或者国家所有由集体使用的土地等生产资料或自然资源的经营权，而不是所有权;承包经营合同的期限一般较长;发包人不仅为承包人提供土地自然资源，还提供必要的生产条件(如农机具)，而承包人不仅要交纳税金和约定的承包金，还必须完成规定的生产和定购任务。按照标的划分，可分为耕地承包经营合同，山林、山地承包经营合同，畜牧承包经营合同，水面承包经营合同和果园承包经营合同等。工商企业承包经营合同是指由国家授权的地方人民政府所指定的有关部门或集体组织为发包人，将全民所有制工商企业或集体所有制企业交给承包人即进行承包经营的企业，或者个人(个人合伙)自主经营，并按照包死基数、确保上交、超收多得、欠收自补的原则，向国家或集体上交税利，自负盈亏的协议。

具体做法

　　(1)当事人一方即发包方是国家授权的地方人民政府所指定的有关部门或者是全民所有制、集体所有制的工商企业。其另一方即承包人为实行承包经营的企业或企业所属机构和职工;

　　(2)合同的目的是为确定承包人对全民所有制工商企业的经营权，确立国家与企业的责权利关系，实现企业自主经营、自负盈亏;或为落实企业内部生产责任制，使生产经营好坏同利益挂钩，实现多劳多得，而并不是改变企业所有制性质。

　　(3)工商企业承包合同的期限依法律规定，一般不少于3年。内部承包期限，根据生产经营任务的要求，由双方约定。

　　(4)工商企业承包经营合同的标的是承包经营企业的财产，而不是企业本身。

　　合同包括工业企业承包经营合同、商业企业承包经营合同，以及交通、建筑、农林、物资、外贸等不同行业的企业承包经营合同。依其确定的关系的性质不同，可分为全民所有制企业承包经营合同和集体所有制企业承包经营合同。承包经营企业为落实企业内部经济责任制，由企业同其所属机构或职工签订的承包经营合同，称为“企业内部承包合同”，它是实现生产经营和劳动管理的一种手段，属于工商企业承包经营合同的特殊形式，同一般企业承包经营合同有所不同，工商企业承包经营合同由发包、承包双方按照平等、自愿协商的原则，以书面形式订立，其内容一般应包括以下主要条款：承包形式;承包期限;上交利润或减亏数额;国家指令性供应计划和产品生产计划;产品质量及其他主要经济技术指标;技术改造任务、国家资产维护和增殖;留利使用、贷款归还，承包前的债务处理;双方权利义务;违约责任;对企业经营者的奖罚;合同双方约定的其他事项等。

承包经营的含义和表现
　　1、含义：以企业资产所有者的代表机构为发包方，企业资产经营者为承包方，明确规定双方的责权利关系。
　　2、1987年我国国有大中型企业开始普遍推行承包经营责任制。
　　3、1988年3月1日国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定，企业承包的主要内容是“包上交国家利润，包完成技术改造任务，实行工资总额与经济效益挂钩”——即“两包一挂”。
　　4、实行承包经营责任制贯彻的原则是“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”。
　　5、经营承包责任制是我国由计划经济向市场经济体制转变时期的一种带有过渡性的国有企业经营方式。

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巴马瑶族自治县15565148491： 承包经营方式有哪些? ？
宋治复方： 因此,承包经营可采取公开招标方式进行,也可根据董事会决议或股东会决议由原有企业直接与承包者(自然人、个体工商户以及第三方企业均可)签订承包经营协议

巴马瑶族自治县15565148491： 企业可以采取哪些生产经营方式 - ？
宋治复方： 私营企业可以在国家法律、法规和政策规定的范围内,从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业和拉技咨询等行业的生产经营,还可以从事营利性的文化艺术、旅游、体育、食品、医药、养殖等行业的生产经营.私营企业可以一业为主,兼营他业.私营企业可以采取自产自销、代购代销、来料加工、零售、批发、批零兼营、客运服务、货运服务、代客储运、代客装卸、修理服务、培训服务、咨询服务等多种生产经营方式.私营企业歇业,应当在距歇业三十日前向工商行政管理机关提出申请,经核准后办理注销登记.私营企业歇业,应进行财产清兼,偿还债务.另外,私营企业分立、合并、转让、迁移以及改变经营范围等,应当向工商行政管理机关办理变更登记和重新登记.

巴马瑶族自治县15565148491： 企业经营方式有哪些? ？
宋治复方： 一、我国国有企业经营方式的改革 1987年开始在国有企业普遍推行承包经营责任制,相当一部分小型企业推行租赁经营责任制,还有一部分企业进行了股份制经营的试点...

巴马瑶族自治县15565148491： 公有制的实现形式 - ？
宋治复方： 公有制的实现形式可以而且应该多样化,一切符合社会经济发展规律的实现形式都能够而且应该使用.公有制的实现形式不会影响公有制的性质.具体实现形式有:租赁、承包、股份合作制、股份制.其中股份制是最主要的实现形式. 同一性质的公有...

巴马瑶族自治县15565148491： 放开搞活国有小型企业的形式有哪些? - ？
宋治复方： 放开搞活国有小型企业的形式有:改组;联合、兼并;出售;租赁、承包经营;股份合作制.

巴马瑶族自治县15565148491： 建设工程发承包的主要方式是什么 - ？
宋治复方： 包方式 承包方式指工程发包方(一般即招标方)与承包方(一般即投标中标方)二者之间经济关系的形式.承包方式有多种多样,受承包内容和具体环境条件的制约.主要分类见图. (一)按承包范围(内容)划分承包方式 按工程承包范围即...

巴马瑶族自治县15565148491： 公有制经济的实现形式 - ？
宋治复方： 公有制实现形式是指公有资产的组织形式和经营方式.公有制实现形式是指公有制经济在社会生活中的具体体现,实际上是指资产的经营方式或组织形式.公有制实现形式属于生产关系范围,应由生产力的发展状况决定. 在社会主义市场经济条...

巴马瑶族自治县15565148491： 承包与合作法律责任有什么不同 - ？
宋治复方： 承包与合作在法律关系上有接近或相近之处,但承包与合作的法律责任是不同的. 承包的法律责任关系一般是单向法律责任,对于内部是承包人与发包人的单向关系,只有对外(第三方权利时)承担责任时在承包人不能或法律责任能力不济发...

巴马瑶族自治县15565148491： 企业改制有哪些形式 - ？
宋治复方： 企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等,使其在客观上适应企业发展新的需要的过程.企业改制的形式有:1、公司制公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司,有限责任公司中还包括国有独...