有谁了解法国的总统制

有人说，法国总统的权力很大，法国是“总统制国家”。请对此进行简要评析。（8分）~

①在法国政体中，法国总统是国家权力中心，在法国政治舞台上发挥主要作用。总统通过任免总理等直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用；在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会等控制国家局势，决定国家命运。（4分）②但不能说法国是“总统制国家”。因为总统的权力收到一些结构性因素的限制，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府要对议会负责，从而使总统权力大打折扣。议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。（4分） 本题以法国总统的权力很大为背景。考查学生对总统制国家知识的理解。可以从法国总统是国家权力中心、总统的权力收到一些结构性因素的限制、议会对总统有直接和间接的监督权等方面回答。

从政治上而言，法国历经5次大革命，最终建立第五共和国，选择半议会制半总统制的民主共和制这一政体管理国家，总统有极高的权利，最初是7年一任，现在是5年，可连任。

在高中政治常识教材中，提到了世界上大部分重要国家的政体形式，但是却没有提到两个非常重要的国家，即法国和俄国。这是为什么呢？这里先说说法国政体的一些特点。


法国的行政组织有共和国总统和政府两部分组成。宪法规定，共和国总统由直接的、普遍的选举产生，任期七年（现在已经改为五年）。宪法没有对总统的政治责任作出明确规定。


在法国的政治传统中，共和国总统的地位是最基本的。实际上，共和国总统监督宪法的遵守，他通过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性。总理和政府的其他官员都是由政府任命。而且，总统负责主持内阁会议。与总理共同决定会议日程，签署内阁会议通过的法令。共和国总统任命国家的文职人员和军职人员。总统的产生方式以及总统享有的广泛权力使得总统在法国议会制度中处于关键地位。然而，需要指出的是，除那些总统专属权限，例如，任命总理，提起全民公决，解散议会，与议会的咨文联系以及与宪法委员会有关的权力以外，共和国总统的所有行为，包括签署法令的权力，应由总理副署，并且如果情况需要，应由负责的部长副署。


政府包括总理、各部部长，在必要时，还设有国务秘书。总理由共和国总统任命，各部部长和国务秘书经总理提名，由共和国总统任命。一经共和国总统的任命，总理和政府无需国民议会的确认。然而，政府必须获得国民会议的信任，否则，议会将会提出不信任案或者是以总理失职为由提出对政府的不信任，以此解散政府。政府负责制定和执行国家政策。政府的活动由总理领导。


为了全面了解共和国总统和总理以及与政府的关系，我们必须明白的一点是：共和国总统享有排他性的特权并有权主持内阁会议，这里面隐含着总统与政府之间的某种合作关系，这种关系随政治环境而不断改变其形式。


如果总统能获得国民议会多数支持，他就能通过对政府一般事务与一般行动的安排有效的控制政府。他的任务主要集中于外交与国防事务，在这些领域宪法赋予总统广泛的特权，甚至可称之为“保留统治权”。


相反，如果共和国总统没有在国民议会中获得多数支持（此种现象在1986年3月到1988年4月第一次出现；第二次出现始自1993年3月），这种现象出现后，就需要有一个“磨合”的过程，因为总理和政府官员的政治倾向与总统在被选任之前的政治倾向肯定是相对抗的。从1986年和1993年的过程中，我们可以得出一些结论。被任命的总理和部长都是在国民议会中占有最多数席位的政党。政府在其所由产生的国民议会的支持下，在执行政策方面有很大的自主权。但是，政府也必须考虑总统的权力和他的影响力，这些是在某些事务上能够改变政府地位的因素。


法国总统由人民直接选举产生，并直接向人民负责，不受议会弹劾；总统无需经过议会讨论和认可即可认命总理和政府的其他成员；无需受总理和议长的意见约束即可直接解散议会；根据形势的需要直接采取必要的措施和举行公民投票等重要权力；而且，殖民地、军事、外交等问题是总统亲自过问和决策的“三大特权领域”，他人不得染指。法国总统不兼任政府首脑，但在行政、立法、司法方面都握有重要的权力，拥有内政、外交、军事大权，是法国政治的中心，戴高乐说：“总统是唯一的国家权力掌握者和代表者。”这些规定使法国带有总统制的色彩。


但是，它的政府成员一般还必须从议会多数派中挑选（不过，总统从议会外挑选部长和总理的情况也曾出现过）；政府必须向议会负责，接受议会的监督；议会可以通过对政府的不信任案或否决政府的信任案推翻政府等，这些又带有议会制的体制特征

总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年（2000年6月改为5年），由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时总统离职期间由参议院议长代行总统职权。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。国民议会共有577个议席，任期5年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。根据2003年7月法国民议会通过的参议院改革法案，自2004年起参议员任期由9年缩短至6年，2010年总席位由321人增至340人，每三年改选一半。由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。1995年7月31日，法国议会通过了一项宪法修正案。这项法案使总统有权更多地使用公民投票来解决经济和社会问题。法国总统在政府或参议院、国民议会的建议下，可将所有事关公共权力组织、法国经济或社会政策的改革方案交由公民投票表决。总统府——爱丽舍宫，总理府——马提翁宫，国民议会——波旁宫。

从政治上而言，法国历经5次大革命，最终建立第五共和国，选择半议会制半总统制的民主共和制这一政体管理国家，总统有极高的权利，最初是7年一任，现在是5年，可连任。

在高中政治常识教材中，提到了世界上大部分重要国家的政体形式，但是却没有提到两个非常重要的国家，即法国和俄国。这是为什么呢？这里先说说法国政体的一些特点。

法国的行政组织有共和国总统和政府两部分组成。宪法规定，共和国总统由直接的、普遍的选举产生，任期七年（现在已经改为五年）。宪法没有对总统的政治责任作出明确规定。

在法国的政治传统中，共和国总统的地位是最基本的。实际上，共和国总统监督宪法的遵守，他通过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性。总理和政府的其他官员都是由政府任命。而且，总统负责主持内阁会议。与总理共同决定会议日程，签署内阁会议通过的法令。共和国总统任命国家的文职人员和军职人员。总统的产生方式以及总统享有的广泛权力使得总统在法国议会制度中处于关键地位。然而，需要指出的是，除那些总统专属权限，例如，任命总理，提起全民公决，解散议会，与议会的咨文联系以及与宪法委员会有关的权力以外，共和国总统的所有行为，包括签署法令的权力，应由总理副署，并且如果情况需要，应由负责的部长副署。

政府包括总理、各部部长，在必要时，还设有国务秘书。总理由共和国总统任命，各部部长和国务秘书经总理提名，由共和国总统任命。一经共和国总统的任命，总理和政府无需国民议会的确认。然而，政府必须获得国民会议的信任，否则，议会将会提出不信任案或者是以总理失职为由提出对政府的不信任，以此解散政府。政府负责制定和执行国家政策。政府的活动由总理领导。

为了全面了解共和国总统和总理以及与政府的关系，我们必须明白的一点是：共和国总统享有排他性的特权并有权主持内阁会议，这里面隐含着总统与政府之间的某种合作关系，这种关系随政治环境而不断改变其形式。

如果总统能获得国民议会多数支持，他就能通过对政府一般事务与一般行动的安排有效的控制政府。他的任务主要集中于外交与国防事务，在这些领域宪法赋予总统广泛的特权，甚至可称之为“保留统治权”。

相反，如果共和国总统没有在国民议会中获得多数支持（此种现象在1986年3月到1988年4月第一次出现；第二次出现始自1993年3月），这种现象出现后，就需要有一个“磨合”的过程，因为总理和政府官员的政治倾向与总统在被选任之前的政治倾向肯定是相对抗的。从1986年和1993年的过程中，我们可以得出一些结论。被任命的总理和部长都是在国民议会中占有最多数席位的政党。政府在其所由产生的国民议会的支持下，在执行政策方面有很大的自主权。但是，政府也必须考虑总统的权力和他的影响力，这些是在某些事务上能够改变政府地位的因素。

法国总统由人民直接选举产生，并直接向人民负责，不受议会弹劾；总统无需经过议会讨论和认可即可认命总理和政府的其他成员；无需受总理和议长的意见约束即可直接解散议会；根据形势的需要直接采取必要的措施和举行公民投票等重要权力；而且，殖民地、军事、外交等问题是总统亲自过问和决策的“三大特权领域”，他人不得染指。法国总统不兼任政府首脑，但在行政、立法、司法方面都握有重要的权力，拥有内政、外交、军事大权，是法国政治的中心，戴高乐说：“总统是唯一的国家权力掌握者和代表者。”这些规定使法国带有总统制的色彩。

但是，它的政府成员一般还必须从议会多数派中挑选（不过，总统从议会外挑选部长和总理的情况也曾出现过）；政府必须向议会负责，接受议会的监督；议会可以通过对政府的不信任案或否决政府的信任案推翻政府等，这些又带有议会制的体制特征。

不了解

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永城市17388671026： 有谁了解法国的总统制 - ？
营饼消炎： 总统是国家元首和武装部队统帅,任期5年(2000年6月改为5年),由选民直接选举产生.总统有权任免总理和批准总理提名的部长;主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;有权解散议会;可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表...

永城市17388671026： 法国总统制行政权是什?法国总统制行政权是什么 ？
营饼消炎： 1875年宪法颁布后,法国成为一个比较典型的议会制共和制国家.1875年宪法是法国宪法中寿命最长的一部.它以法律形式巩固了资产阶级的全面统治.这部宪法所规定的政体内容是:议会由参议院和众议院两院组成.两院共同享有立法权,内阁要得到众议院的信任才能执政,否则必须辞职.总统是国家元首,由参众两院联席会议选举产生.宪法赋予总统广泛的职权.当初,这种规定是为了日后复辟君主制准备条件,但宪法公布后不久,总统的权力实际上日渐削弱,在政治生活中已不占重要地位,国家权力明显转到内阁手中,使法国成为一个比较典型的议会制共和制国家.

永城市17388671026： 法国的政府组织是怎样的? ？
营饼消炎： 法国是实行总统制的政府组织.治理国家是总统的主要责任,总统由选民直接选举,任期5年,总理由总统任命并组织内阁.总统决定国家基本政策交由政府负责执行.法国是个高福利的国家,社会福利开支连年上升.法定带薪假期每年5周.

永城市17388671026： 法国 是什么政体? - ？
营饼消炎： 在法国,总统和议会都由全民直接选举产生,总理一职由议会的多数派出任.由于过去实行的是总统7年制、议会5年制,不同的选举时间,总统和议会多数派就可能不是来自同一阵营,因而造成总统和总理二人一个来自左派,一个来自右派,形...

永城市17388671026： 有人说,法国总统的权力很大,法国是“总统制国家”.请对此进行简要评析.(8分) - ？
营饼消炎：[答案] ①在法国政体中,法国总统是国家权力中心,在法国政治舞台上发挥主要作用.总统通过任免总理等直接领导国家行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用;在国家遇到重大问题时,总统可以通过解散国民议会等控制国家局势,决...

永城市17388671026： 法国最高权力在议会还是在总统? - ？
营饼消炎： 法国的政体为议会制总统共和制,又称半总统制,作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力总统由选民直接选举产生,国会仅能从立法上对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职. 但同时又具有议会制的两个特点: 内阁由在...

永城市17388671026： 法国总统要对议会负责吗? - ？
营饼消炎： 法国是半总统半议会制国家,法国总统由选民直选产生,所以只要对选民负责不需要对议会负责.议会对总统仍有制约,主要是:议会可以弹劾政府,迫使其下台;对议会通过的法律,总统须在15天内签署,最多只能让议会复议一次;总统不得在一年之内两次解散议会.

永城市17388671026： 德国与法国政治体制有什么不同?为什么同样都设有总统总理.在德国总理是一把手,在法国总统是一把手?? - ？
营饼消炎： 法国是半总统制,总统由全民选举产生,而总理由总统提名,由国会批准,总统与总理相互制约,总统负责外交国防,总理负责内政方针,如果总统与总理来自同一个党派,那么国家的运行效率就会会很高,而来自不同党派的话,称做＂行政双头制＂,总统与总理之间就会相互斗争,进而影响国家政权的运行效率.德国属于议会制共和制,国家元首是总统,但属于虚位元首,无实权.国家权力中心在议会,而总理又是由议会产生的,所以总理掌握实权.