村委会算什么单位?

作者&投稿:谢鲍 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 村委会属于什么性质的单位?
村委会是农村基层群众性自治组织,不是行政单位,不是公务员系列

一、村委会是农村基层群众性自治组织

村民委员会是在人民公社进行政社分开、建立乡政权的过程中,在全国农村逐步建立起来的。农村实行家庭承包经营等责任制形式后,对以三级所有队为基础的人民公社体制进行改革。在改革过程中,在原来生产大队,有的在生产小队的基础上建立了村民委员会。1985年2月,生产大队管理体制的改革在全国全部完成,村民委员会在农村普遍建立起来。到目前,全国共有90多万个村民委员会。在我国农村普遍建立的村民委员会,具有以下三个特点:一是基层性。村是我国农村最基层的单位,是村民长期生产、居住、生活的单位,跟村民关系最直接、最紧密。一个村就是一个小社区,村民们在社会生活中有着共同的利益和要求。村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则设立,具有基层性的特点。二是群众性。村民自治的主体是本村村民,本村村民都有权参加村民自治。村民委员会由村民直接选举产生,不得任命、委派和指定产生;村民委员会成员来自于本村村民,享有选举权的本村村民都有机会被选为村民委员会成员;村民委员会成员不脱离生产,既从事劳动生产,又从事村民委员会的工作;村民委员会代表和维护村民利益,向人民 *** 反映村民的意见、要求和提出建议;村民委员会进行工作,应当走群众路线,坚持说服教育。三是自治性。村民委员会是村民自治的执行机构和工作机构。村民组成村民会议,讨论决定涉及村民利益和村民普遍关心的事项,村民委员会向村民会议负责并报告工作。办什么,不办什么;先办什么,后办什么,如何办理,由村民自己决定。对于村民自治范围内的事项,任何组织和个人都不得干预。

村民委员会的性质特点,使它区别于国家政权机关。在我国,国家政权机关包括国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。它不是国家政权机关的任何一种。也不是国家政权机关的派出机关。在实际工作,有的把村民委员会当成乡镇人民 *** 的派出机关,当成乡镇 *** 的“腿”,将不该由基层自治组织从事的行政工作交给村民委员会去做,或者包办代替村民自治范围内的事项,这些都是同村民委员会性质不符的做法。村民委员会的性质特点,还使它区别于其他的群众组织。在我国,有许多从事社会活动的群众组织,如全国总工会、共产主义青年团、全国妇女联合会、全国青年联合会等。村民委员会作为基层群众组织,和他们有一定的共同之处,但在设立、任务、服务对象、作用等方面有明显的不同之处。村民委员会的性质特点还使它区别于民族自治地方的自治机关。根据宪法规定,少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族自治地方建立自治机关,行使自治权。自治机关除行使一般地方国家机关的职权外,还行使自治权,是国家政权机关的组成部分,不同于村民委员会。

二、村民自治的内容是自我管理、自我教育、自我服务

自我管理就是村民组织起来,自己管理自己,自己约束自己,自己办理自己的事务。它不同于行政管理和经济管理,具有以下几个特点:(1)自我管理依靠的是说服教育、村民之间的相互帮助、先进模范的带头作用以及每个村民的自觉意识,不靠国家强制力来保障。(2)管理人员和被管理者是统一的。村务管理首要的和基本的是全体村民来管理。日常事务的管理者由村民选举产生,并接受每个村民群众的监督。(3)管理的方式主要是通过村民会议集中全体村民的意见,制定村民自治章程、村规民约,由全体村民遵守执行,从而形成良好的社区秩序。(4)管理的内容主要是与村民利益密切相关的公共事务,调解解决本居住地区内的各种纠纷,如村民之间、邻里之间、村民与集体之间的纠纷等。

自我教育就......
村委会的单位类别是什么
乡镇 *** 派出机构
村委会算什么单位性质
村民自治组织,不属一级政权。
村委会属于什么单位类型有法人证
村民委员会的性质定位村民委员会(以下简称村委会)和农村集体经济组织,作为重要的农村社会主体,在我国农村的改革和发展中发挥着重要作用。在现实生活中,二者承担著政治、经济和社会管理等综合性职能,是支撑农村社会运行的组织机制。由于二者法律人格和职能的立法缺位,致使在市场经济体制完善和发展的过程中,其各自内部及相互之间的问题日益显露出来,甚至成为制约农业发展和农村改革的瓶颈。因此,明晰二者的性质和职能,构建二者之间的合理关系,已成为推进我国农村经济体制改革,尽快实现农业产业化、农业生产集约化、农业经济市场化以及最终解决"三农"问题的关键所在。一、对村民委员会的法律分析1985年,政社分设工作基本完成后,相关的政权机构乡 *** 、村委会、村民小组建立起来了,而相应的集体经济组织或企业机构并没有建立。村委会虽然被定位为实行村民自治、协助行政的组织机构,但又赋予它经营管理集体资产的职能。村民自治组织虽然以实现村民"自治"为本职,却在很多场合下要执行乡(镇) *** 的指示,具有政企合一的性质[1]。农村集体经济组织由相应的行政机构代管,其内部仍缺乏相关的规章制度。由于没有对责、权、利做出明确的规定和约束,在产权关系的存在状态上依存所有权[2],并非是独立的法人单位,缺乏相应的法律地位。20世纪90年代后,随着我国市场经济体制的建立和不断完善,农村集体经济组织不能以市场主体的身份参与市场交易活动,不能有效地提高资源的配置和利用,限制了其自身的进一步发展。我国的村委会始于1982年《宪法》,后被1987年的《村民委员会组织法(试行)》和1998年的《村民委员会组织法》具体确立和完善。根据《村民委员会组织法》和《农村土地承包法》的规定,村委会是村民自我管理、自我教育,自我服务的基层群众自治组织,其主要职能是村民自治、协助行政和经营管理集体资产。由此可见,村委会兼有众多社会职能,是农村社会的重要主体,但至今没有一个清晰的法律人格,致使其尽职无能,尽责无力。首先,根据《民法通则》的规定,法人应同时具备四个要件:"依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任"。就村委会而言,其"必要的财产或者经费"没有明晰来源,且与农民集体所有的财产或农村集体经济组织的财产界限不清,其能否"独立承担民事责任"和责任财产范围不明确。其次,村委会的法人地位缺乏基本法上的根据。法人制度是私法上的基本制度,应由国家基本法律加以规定。由于村委会不具有《民法通则》规定的法人要件,因而不属于《民法通则》规定的企业法人、机关法人、事业单位法人和社团法人的范畴。《村民委员会组织法》也未明确村委会具有法人资格。目前,认为村委会属于"其他法人"的规范性文件,仅见于国家统计局的《第二次全国基本单位普查法人单位及产业活动单位划分规定》,该规定属于部门规章,不具有确立村委会法人资格的效力。第三,村委会的这种法律人格与其所肩负的"协助行政"和"经营、管理集体资产"的职能不相适应。《村民委员会组织法》规定,"村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民 *** 开展工作"。由于村委会是由具有农民身份的社会成员构成的组织,农民不具有"国家干部"或"国家公务员"的身份,村委会不在国家编制序列,没有国家财政支持,在组织成员、组织性质和财产与经费上缺乏公法制度上的基础。此外,"......
村委会是什么行政性质的机构
村民委员会不是行政机构。我国 镇、乡、街办为最低行政区划。

村民委员会,为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

村委会村民直接投票、选举禒民委员会主任、副主任和委员,结束了村干部长期以来由上级任命的历史,把村干部的选举任用权交给了村民,打破了人民公社体制和生产大队体制,改变了村干部只接受来自上面的指令、只对上级负责的状况,使村干部有可能倾听来自农民群众的声音和接受村民的监督。理论上村民自己的事情自己决定、自主办理,改变了过去 *** 包办一切的管理模式,一定程度上推动了农村政治体制改革的深入。
村委会属于什么性质的单位?
属于在党领导下的最基层的党组织。
村民委员会的单位性质是属于什么吖?事业单位、灵活就业还是其他吖?
< >已有定性.民间的群众组织.既不属于如工会一样的社会团体;也不是企事业那样的法人单位.是历史留下的一种没有编制的实体.即别把生产队长不当干部. 可历来就不是干部.!
行政村是什么,是行政单位吗?
行政村,是指 *** 为了便于管理,在乡镇 *** 以下建立的中国最基层的农村行政单元,它由若干个自然村组成。

自然村与行政村的区别,不只是规模的大小区别,根本区别在于行政村建立村委会组织、建立党的支部委员会(总支、党委),而自然村不建立。

以家族、户族、氏族或其他原因自然形成的居民聚居的村落称自然村,是与行政村相比而言的。行政村是国家按照法律规定而设立的农村基层管理单位,其组织形式是村民委员会,是农村村民自制组织,下设若干个村民小组,村民小组一般是以自然村划分的。也就是说,一般情况下,一个行政村管理若干个自然村,也有一个自然村(规模较大)为了管理方便,被划分为几个行政村的,还有一个自然村就是一个行政村的。
村委会是什么行政性质的机构
首先明确一点,村委会不是行政机构.我国最低行政单位是乡(镇)村委会是村民委员会的简称,是中国 *** 在农村的基层组织,按照中国共产 *** 程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民 *** 利。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民 *** 反映村民的意见、要求和提出建议。乡、民族乡、镇的人民 *** 对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民 *** 开展工作。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员不脱离生产,根据情况,可以给予适当补贴。村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产出。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。村民委员会的主要职责是:一、领导本村村民坚持改革开放、发展经济,建设中国特色社会主义新农村。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规。二、负责召集村民会议和村民代表会议,并报告工作。组织村民落实村民会议和村民代表会议的决定。三、接受党支部领导和乡、镇 *** 指导,完成乡、镇 *** 布置的各项任务。负责领导下属各委员会和村民小组的工作。四、组织村民发展经济,完善各种经济承包责任制,维护集体经济组织和村民的合法权益,做好村民在生产、生活中的协调服务工作,教育村民履行公民义务。五、管理本村集体所有的土地和其他财产,合理利用自然资源,保护生态环境。六、兴办本村农田水利、交通道路、广播供电、文化教育、卫生防疫、社会福利等公共事务和公益事业。七、做好救灾、救济、低保、养老保险等社会保障和殡葬改革工作。八、协助 *** 做好计划生育、征兵、拥军优属、社会治安、民事调解、税费收缴等工作。九、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。组织村民学习科学文化知识,教育村民尊老爱幼、扶贫帮困、团结互助,开展“双文明户”评选工作。十、及时向 *** 反映村民的意见、要求和建议,负责处理全村的日常事务
村支书属于什么单位什么行业
村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不再编、不脱产的边缘化干部。


居委会属于什么单位
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居委会也叫居民委员会、社区居民委员会,属于城镇居民的自治组织,地位相当于农业区的村民委员会。居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,管辖对象为城市、镇非农业居民为主。工作接受当地政府机关和街道办的指导...

委员会和局有什么区别
如,计生委,一个地区所有单位、部门的计划生育工作都由他来管。而“局”的职能,如教育局、卫生局等,与其他部门单位关联度不高,通称“业务部门”。法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、...

村民委员会是人民团体,国家机关还是事业单位?在哪部法律上有详细说明...
一般认为,根据《村民委员会组织法》的规定,村民委员会是群众性自治组织。可以将其归类为社会组织。村民委员会组织法 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 本回答由网友推荐 举报| 答案纠错 | 评论 1 0 sunlianxiang | 法院...

委员会和局这两个行政组织有什么区别?
委员会和局这两个行政组织从管理功能上来看,主要区别就是在于:同一层级的委员会一般是属于综合部门,管理的范围相对较宽,综合性比较强,而局一般是属于业务部门,管理的范围相对较窄,专门性比较强。委员会比局的管理范围更广,其管理职能不像局那样单一,它具有对一个地区所有部门(单位)或相关部门...

社区居委会执行什么类型的会计制度?
属于民间非营利会计制度。从社区居委会性质来看,社区居委会既不是政府的派出机构,也不是事业单位和社团,而是基层群众性的自治组织,从其工作性质、经费来源看,居委会具有非营利组织的特征,应界定为民间非营利组织,适用于民间非营利会计制度。《‍民间非营利组织会计制度》第八条 民间非营利...

居委会算政府单位吗?
居委会与村委会一样,属于基层群众自治组织。它的职能如下:1、管理职责。在政府有关部门指导下,组织社区成员进行自治管理,搞好社区的卫生、物业、计生、流动人口和治安管理,完成社区成员代表大会、社区议事委员会制定的社区管理目标。2、服务职责。组织社区成员进行便民服务(包括网点服务、家政服务、保洁...

社区居委会是什么性质的单位
居委会不是用人单位。社区居民委员会为中国大陆地区城市街道,行政建制镇的分区即社区的居民组织,城镇居民的自治组织,地位类似于农业区的村民委员会,工作服务的对象为城市,镇非农业居民为主。社区委员会三委就是指社区党委或党总支,党支部和社区居民委员会,社区居务监督委员会。 社区党委或党总支,党...

居委会主任是事业单位吗?
居委会主任是事业单位,没有任何行政级别。中国现在实行基层群众自治制度。居委会性质是城市居民的自治组织,属于城市居民自我管理、自我教育、自我服务。不是政府机构,相当于农村村长一样,不是国家政府的组成部门。但是,在社区建设中,有的街道办事处通过给居委会主任配备“主任助理”,用于加强居民委员...

居委会属于什么单位
社区居委会是我国城市基层群众性自治组织的一种。它通常被称为“居委会”或“社区居委会”,也有的地方称之为“社区居民委员会”。这一组织形式是城镇行政区划内的一个基本社会管理单元,负责管理和服务城市非农业居民。社区居委会的主要职责是居民自我管理、自我教育、自我服务,它是居民基层群众性自治...

居委会算是什么部门的
居委会还是乡镇政府、街道办事处与社区居民群众之间的桥梁,作用非常重要。当前,国家非常重视居委会的工作。大学生“村官”其实不仅到村委会工作,也有一部分是到居委会工作(一般还是成绩靠前的优先选),可见国家对居委会的重视程度高。

蓟县17132356266: 村委会属于什么性质的单位?
季码醋酸: 村委会属于什么性质的单位?村委会是农村基层群众性自治组织,不是行政单位,不是公务员系列.是社会主义民主的最基层.拓展资料:特点:一、基层性:1、村是我...

蓟县17132356266: 村委会属于什么性质的单位? -
季码醋酸:[答案] 村委会是农村基层群众性自治组织,不是行政单位,不是公务员系列一、村委会是农村基层群众性自治组织 村民委员会是在人民公社进行政社分开、建立乡政权的过程中,在全国农村逐步建立起来的.农村实行家庭承包经营等责任...

蓟县17132356266: 村委会称得上是行政机关吗? -
季码醋酸: 1、村委会是村民自治组织,不是行政机关,因此不具有行政主体资格,但其具有民事主体资格,是独立的法人. 2、行政主体是只想有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立承担因此产生的法律责任的组织.

蓟县17132356266: 村民委员会的单位性质是属于什么吖?事业单位、灵活就业还是其他吖? -
季码醋酸: 你好!事业单位我的回答你还满意吗~~

蓟县17132356266: 村委会算什么单位 -
季码醋酸: 村民选举产生的自治领导机构

蓟县17132356266: 村民委员会属于事业单位还是财政单位? -
季码醋酸: 村委会是基层群众性自治组织,不是事业单位也不是财政单位.

蓟县17132356266: 村委会 居委会属于用人单位吗 -
季码醋酸: 用人单位包括国家机关、企业、社会团体、事业单位、其他组织,而村委会和居委会是基层自治组织,属于其他组织的一种,因而它们当然是用人单位.

蓟县17132356266: 村民委员会算民政部门吗 确定的答 -
季码醋酸: 村民委员会(居委会)均不属于民政部门,但是申请国家助学贷款盖村民委员会(居委会)的章有效

蓟县17132356266: 村委会属民政单位吗? -
季码醋酸: 不属民政单位,也没有领导的关系.只有乡镇以上的级别才是民政单位啊.

蓟县17132356266: 村委会和乡政府是否属于同一系统不同级别部门 -
季码醋酸: 我国的政府行政建制由上而下分为:省、县、乡三级. 乡镇属于基层地方政府一级. 村委会属于基层群众性自治组织,和城市中的社区居委会性质相似.

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