如何减少或降低工程质量缺陷的产生
质量缺陷原中华人民共和国建设部令第80号《房屋建筑工程质量保修办法》第三条“本办法所称质量缺陷,是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。” 1.质量缺陷的处理方式 1)质量缺陷处于萌芽状态时:质量指标开始下降,出现有个别的与质量标准稍有偏离的检测数据,出现少量的不影响产品合格检验,但应处理修补的质量缺陷,如混凝土表面的麻面,小面积蜂窝等。这时应及时召开质量问题分析会,采取措施纠正,扭转质量下降的趋势。 2)质量缺陷正在发生时:若正在发生质量缺陷,或已经出现质量缺陷,应暂停施工。待采取保证施工质量的有效措施,并对缺陷进行了正确的补救处理后复工。 3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,应返工处理。 2. 质量缺陷的判定方法 1)凭目测检查。 2)无法以目测方法对质量缺陷做出准确判断,应进行实际检验测试,并依此结果认定质量缺陷。 3)当质量缺陷被认定,而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时,应邀请设计单位进行现场诊断或验算,以决定采取处理措施。 3. 质量缺陷的修补 1)任何质量缺陷的修补,应制定修补方案及方法。 2)修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。
1.健全信访制度,规范方法
1.1健全制度,规范程序。
在接待处理信访事项过程中,相关机构采取有力措施,加大工作力度。一是完善信访工作制度。制订信访工作办法,明确了接访责任和程序。针对可能发生的信访问题制定各种预案,提前做好各种准备工作。强化上下级和同级职能部门的分工合作、协调联动,形成了工作合力。二是逐步规范信访工作秩序。明确信访接待机构和人员,畅通信访渠道,开展开门接访、联合接访、下基层巡访等活动,多数信访事项在基层能够得到有效解决。三是逐步提高解决信访工作的能力。组织各种层次的学习培训,邀请有关专家系统讲解《信访条例》和国家有关政策,使接访人员的业务知识和政策水平明显提高。进一步增强以人为本的群众观念,自觉践行科学发展观的各项要求,工作中做到耐心接访,细致解释、依法办事,带着感情处理群众的利益诉求。通过上下共同努力,有效化解了各种社会矛盾,保障工程建设的顺利进行,维护沿线社会稳定。
1.2务实创新,协调联动。
要进一步创新工作方式方法,着力解决信访难题。处理复杂疑难信访案件,必须首先坚持依法办事,该解决的合理诉求解决到位,而且不引发新的矛盾和攀比。同时,要具体分析一些信访难题的症结所在,在化解矛盾、息诉息访上下工夫,一是推行联合接访、信访听证、律师参与等制度,更多地采取调解、协商、教育、疏导、救助的办法,推动疑难问题的彻底解决。二是依靠地方政府和职能部门用政策手段做好工作,在明确责任的基础上,加强相关部门和地方政府的配合协作,推动从源头上解决问题。三是利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等法定渠道解决问题,发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用。四是通过信访信息的分析研判,掌握政策落实情况和矛盾动向,及时向上级机关反馈信息,服务领导决策。
2、投诉管理方法
2.1加强监督人员素质,进一步提高监督水平。
时代发展,社会进步,监督人员在牢固掌握法律、法规、规范和技术标准的基础上,要不断地进行知识更新,不断地总结工作经验,积极探索加强工程质量监督工作的新思路、新办法,加大监督执法力度,狠抓各项工作的落实,能清醒的认识到工程质量对于构建社会主义和谐社会的重要意义,要在涉及工程主体结构安全和使用功能上,咬住不放、严格把关,使工程质量能够得到强有力的保证。
2.2加大对各责任主体质量行为的监管力度。
高质量的工程,是靠各责任主体质量保证体系有效运行来完成的,责任主体的质量管理必须真正地落到实处,必须严格执行施工质量验收规范。通过监督抽查和巡查施工现场以及工程实体质量等方式,查找各责任主体质量行为存在问题的突破口和切入点。对个别责任单位质量行为不规范,管理人员不到位,管理措施跟不上,质量保证体系不健全,施工过程质量控制措施不落实等问题,及时按规定签发质量行为问题整改通知书,责令其整改,问题严重的,要给予不良行为记录并通报批评。迫使各责任主体人员负起各自应尽的责任,使企业内部的质量保证体系能够正常有效地运行,确保工程质量。
2.3加大工程质量通病预防治理工作。
住宅工程质量通病防治工作是提高住宅工程质量的有效保证,是维护用户利益的强有力的措施。近几年来,大连市相继出台了预防建设工程质量通病的多项措施。为控制温差裂缝,对砖混结构顶层两端窗间墙体增设抗裂柱和钢筋混凝土板带,适当提高顶层砌体的砂浆强度等级;为控制外墙渗水,对外墙脚手眼用防水砂浆或细石混凝土填塞密实,然后在保温层施工前必须做水泥砂浆找平层,在抗裂砂浆层施工后必须按要求涂刷高分子乳液弹性底涂;为控制厨房、卫生间楼地面渗漏水,把其周围圈梁上翻12厘米并配置构造钢筋一次性浇筑,厨房、卫生间给排水管道周围设置套管、阻水圈等,使工程质量通病得到了有效的控制,工程质量投诉也大幅度的下降。
2.4进一步强化分户验收制度,确保竣工验收质量。
工程竣工验收交付使用前,建设单位必须精心组织监理、施工等单位对每套住房每个自然间进行全部质量检查,尤其是对用户投诉的热点问题,如屋面渗漏、外墙渗漏、厨卫间渗漏、墙体开裂、几何尺寸偏差大等方面的问题给予严格检查,发现问题及时处理。参与分户验收的责任人员要在分户验收合格证上签字,明确各责任人员的质量责任,防止个别人员不负责任或怕麻烦对分户验收敷衍塞责,应付了事,并把分户验收合格证张贴在每户室内的明显部位,切实把好分户验收关。分户验收不合格的,建设单位不得组织单位工程竣工验收,并不得交付使用。
在公路建设施工中,出现工程质量问题的原因多种多样,有些是由于人为、主观上造成的,可以避免;有些是由于客观原因造成的,虽然不能完全根除,但是可以尽量避免,至少能将损失降低到最低限度。为降低工程质量缺陷,在公路施工前期,应做好以下工作:
认真制定施工方案并 建立审查制度
施工方案,是指承包人在施工前按照合同、规范的规定对人员、技术、安全、材料供应、工程设备、操作工艺等内容进行的具体计划和安排。
制定施工方案的优点在于它能使施工管理人员在施工前全面地分析和掌握施工过程中各个环节的施工难点,并通过人员、机械设备、材料的合理调配,采用必要的技术措施及预防措施,使公路工程施工得以顺利进行,避免出现工程质量缺陷。施工方案制定后,如何保证工艺切实可行、为施工人员所执行,不仅涉及到施工技术,更是一个施工管理问题。因此,施工方案的制定和审查应着重考虑几个问题:方案的制定方式;原材料样品的代表性;设备性能的掌握。
方案的制定部分承包人制定的施工方案采取了“自上而下”式,即施工方案先由项目经理部一级制定,然后向下属施工单位贯彻落实。该方式有许多弊病,首先,这种制定方法只能保证主要技术指标正确,以及机械、材料、人员、在数量上的分配,而具体的施工工艺方案与实际情况一致不易保证;其次,方案实施前,由上而下层层传达和布置,这个过程就有可能成为一个“打折扣”
的过程,甚至会发生现场施工人员不知道“施工方案”这回事;
第三,由于承包人的基层单位没有参与方案的制定,对合同技术要求与施工方法的差异没有进行分析研究,更遑论方案的改进,只有发生了质量事故后,才意识到方案的缺陷。该制定方法在施工过程中产生的质量缺陷较多。
因此,我们应采用比较科学的方式,如“自下而上”式,由基层单位制定出方案初稿后,逐级上报会审,这种方式既调动了全体施工人员的积极性,将责任下放到每个施工、管理、技术人员,使得大家必须充分了解并掌握技术规范,结合各自的专业岗位提出实施措施。这样的方式综合了各方面因素,吸取了各方面智慧,显得切实可行。
原材料样品的代表性如果样品的试验结果不能真正反映原材料的质量,就会造成大的质量事故。在审查施工方案时,应对此充分重视,使这类质量事故隐患消灭在正式施工之前。
原材料质量发生变化的原因:由于工程使用的材料数量很大,选择的原材料样品与进入现场的原材料性质不一致,运输也可能导致原材料性质发生变化;现场存放的原材料也会随存放时间的长短以及气候条件等因素的改变发生变化。为防止材料性质的变化给工程质量带来的影响,应注意试验样品对原材料的代表性,承包人要注意对料场的选择及对原材料的保管。
对设备性能的掌握在一般规范中,都有对设备的安装和设备的性能指标有详细的规定和要求。但是,单凭执行这些还不够,还必须尽可能的了解和掌握设备的性能,特别是施工设备的优缺点,根据这些制定出一个合理的设备组合方案,并据此制定出较好的施工方案,否则,即使使用最先进的施工设备,也不能完全保证工程质量。
加强试验、测量工作
加强试验工作,首先完备试验设备,设备的完备与否,关系到其结果的完整性与准确性。各试验设备应经过监理工程师认可、校准后方可使用。要强调试验的结果,用数据说话,它是反映工程质量的数据形式,倘若没有真实的试验结果,保证工程的质量是不可能的。这就要求对每道工序,包括材料性能、混合材料的配比、成品强度等都规定试验检测的频率。频率的高低,反映试验结果对工程质量的代表程度,频率越高,对工程质量的评价就越准确。并且要做到,对没有试验数据的工程应一律不予验收。
加强测量工作,测量是对工程几何尺寸进行控制的手段。
开工前监理人员要对施工放线进行检查,不合格就不准开工,在施工过程中也要进行检查、控制,对发生的误差及时修正、调整,避免误差积累。验收时,要进行各项几何尺寸的测量,不符合要求的,就要进行整修、甚至是返工。加强测量工作,是为了消除工程中存在的几何尺寸缺陷。
在施工过程中,必须加强测量的控制和检查,保证施工按照几何尺寸要求进行。因为施工现场繁杂,控制点容易受到碰撞、丢失,准确性较难完全保证,另外施工人员施工水平不一,几何尺寸质量缺陷很有可能发生。
除了上述操作外,最基本的一点就是承包人要重视测量工作,能够建立完善的测量组织系统,充实测量技术程度,运用先进测量手段和提供完备的测量设备。
严抓施工关键部位
严抓施工的关键部位,应从以下方面入手:
严把材料关原材料的试验报告必须以制定施工方案时所选用的材料为准。施工时使用的材料与制定方案时的材料样品在时间、地点上必须一致。
测量和试验要随时对原始基准点、导线点、控制点进行复核并经常校准测量仪器,做好测量记录。关键部位和可疑点检验不受试验频率的限制,可以根据情况增加试验次数,技术员要随身携带简单的测量仪器和试验器具,以便及时发现疑点。
施工关键部位的确定和诸多因素有关,如设备、施工水平、管理水平、技术素质等等,具体每道工序的管理重点还需根据具体情况来定。
发生质量缺陷后,要对质量缺陷的性质进行确认。确定质量缺陷的性质,是确定缺陷问题处理办法的首要工作和根本依据。通过了解、检查与检测、试验来确定缺陷的性质。
了解和检查
对有缺陷的工程,应对现场情况、施工过程、施工设备和全部资料的了解和检查。主要包括调查、检查质量试验检测报告、施工日志,施工工艺流程、施工机械情况以及气候情况等。
检测和试验
了解和检查过后,可以得出初步结论,但还需要进一步的检测与试验来加以验证。检测,主要是检验该缺陷工程的有关技术指标,以便准确找出产生缺陷的原因。
专题调研
有时,有些质量问题通过以上两种方法仍然不能确定。如某工程出现异常现象,但在发现问题时,有些指标却无法被证明是否满足规范要求,只能采用参考的检测方法。
为了得到参考依据并对其进行分析,往往需要组织有关方面的专家或专题调查组,提出检测方案,对所得到的一系列参考依据和指标进行综合分析研究,找出产生缺陷的原因,确定缺陷的性质。这种专题研究,对缺陷问题的妥善解决作用重大,因此经常被采用。
建设工程质量风险:系统分析与应对建议-工保网
风险是指未来损失的不确定性,工程质量风险即指工程质量实际与期望偏离可能造成未来损失的不确定性。其贯穿于工程建造及使用全程,且易与工程履约风险、安全生产风险等相互关联形成相关分布的灾害链,对于整个工程影响深远。
有效地识别、评估、分析、预测和控制建筑工程质量风险,保障工程质量风险处于安全可控状态,是各风险关联方都需直面的命题。由于风险由风险因素、风险事件(或称风险事故)和风险损失三个要素构成,故下文将从这三个维度展开分析工程质量风险,并对风险应对提出建议。
一、工程质量风险因素分析
工程质量风险的发生是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果。按照来源,其风险因素可以分为环境、经济、技术、合同四个方面。
从环境方面看,地下条件(即地质、地基、地下水及土壤条件)、水文气象条件、周边环境(包括地下管线、构筑物、建筑物等)、等环境因素对工程质量的影响具有复杂性、多变性,需充分利用有利因素,并预防和防治不利因素。
从经济方面看,宏观经济形势、金融市场因素、财政税收政策、生产要素价格以及资金、劳动力、劳动生产率等风险因素存在错综复杂的内在关系及环环相扣的交叉关系,也使工程质量风险显示出多层次特征。
从技术方面看,技术规范、技术协调以及规划人员、勘察人员、设计人员、施工人员、监理人员的技术水平都会直接影响建筑工程质量;从合同方面看,合同的签订及履行方面的风险包括合同缺陷、合同欺诈、阴阳合同、非法转包等。技术因素与合同因素交错造成了图纸设计、建筑材料、机械设备、施工工艺、项目管理等方面的质量风险。
二、工程质量风险事件分析
风险对工程质量可能造成的事故即工程质量问题,一般可以分为工程质量缺陷、工程质量事故两类。
依据《建设工程质量保证金管理暂行办法》,工程质量缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件以及承包合同的约定。按照严重程度,工程质量缺陷可分为轻微缺陷、使用缺陷和危及承载力缺陷三种。如在北京市2019年受理的291件质量投诉中,焦点质量问题包括房屋装饰装修改造缺陷问题、房屋渗漏、房屋墙地面裂缝及空鼓问题,基本属于前两类。
依据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》,工程质量事故是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,其可分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
风险因素往往是产生质量缺陷的直接或间接原因,质量缺陷又往往是造成质量事故的直接或间接原因——前者不断量变,且相互促进、相互影响,最终超出承受水平范围形成后者,质变结果的经济损失更大、严重程度更甚。遵循这一工程质量风险形成机制,风险管理者应在全面识别建筑工程质量风险因素的基础上,使用风险预测方法进行动态评估与实时监控,而后在风险处于高危状态时对风险事件进行改善,合理选择风险规避、风险控制、风险自留、风险分散、风险转移等应对策略。
三、工程质量风险损失分析
工程质量风险造成的损失通常包括建筑物损失、财产损失、人身损失、间接损失、精神损失。工程质量风险损失是工程质量风险事件的直接或间接结果,其来源涉及建筑物、构筑物或其他结构倒塌等工程质量事故,以及工程质量缺陷被发现而对工程进行复位纠偏、加固补强等补救措施和返工。
为控制、减少、预防工程质量风险造成的损失,我国除运用落实工程质量责任等行政手段,以及事前预防、事中控制、事后处理等技术手段外,还着重使用保险这一经济手段调节建筑市场:工程质量保险是对工程质量风险造成的损失予以赔偿、维修或重置的保险,由能够转移工程质量风险、落实质量责任的一系列保险产品组成,包括施工期间的建筑工程一切险和安装工程一切险、缺陷责任期内的工程质量保证保险、缺陷责任期后的工程质量潜在缺陷保险以及相关职业责任保险。
正如国务院转发住建部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》所强调,“组织开展工程质量保险试点,加快发展工程质量保险”是完善管理体制的重要一环,此外还需从改革工程建设组织模式、完善工程建设标准体系等入手,建立健全工程质量风险管控体系。
风险因素引发风险事件,风险事件导致风险损失。对于风险管理者而言,首先应抓住工程质量风险因素这一引起或增加风险事件发生的机会、扩大损失幅度的原因和条件,而后应着力规避风险事件这一造成损失的媒介,最后应多措并举弥补风险损失、避免其进一步扩大,从这三点出发转移、分担、防范和化解工程质量风险。
如何减少或降低工程质量缺陷的产生
2)修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。
保证工程质量,加快施工进度降低工程成本以及提高企业素质的重要途径是什...
加快施工进度:项目管理可以通过优化工作流程、合理分配资源和控制进度等方式,加快施工进度。通过有效的沟通和协调,及时解决各种问题,避免延误工期。降低工程成本:项目管理可以通过优化资源配置、降低浪费和提高效率等方式,降低工程成本。通过合理的预算和控制成本,减少不必要的支出,提高投资回报率。提高企业...
如何加强工程质量管理,减少安全质量事故的发生
切实抓好施工现场质量管理是实现施工企业创建优良工程的关键,有利于促进工程质量的提高,降低工程建设成本,杜绝工程质量事故的发生,保障施工管理目标的实现。下面就施工现场的质量管理方面谈谈自己的看法,不足之处请大家补充:建设项目现场施工质量的现场管理,重在提高施工效率,确保施工质量,可以采取一些措施...
室内装饰和安装工程降低造价的主要措施?
另外,通过加强技术质量检验制度,减少返工带来的成本支出也能够有效地降低成本。为了保证技术组织措施的落实,并取得预期效益必须实行以项目经理为首的责任制。由工程技术人员制定措施,材料负责人员供应材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务人员结算节约效果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有...
工程质量监理中的若干控制方法有哪些
旁站的目的,在于尽早发现事故苗头,杜绝或减少质量事故的发生,消除质量隐患。它是一种全过程的现场监督,是质量控制的最直接而有效的手段。但旁站监理只是事中质量控制的一种方式,是监理工程师对施工过程中“点”的控制,只能反映局部各点的较具体的情况,无法全面反映工程的全局情况,假如把旁站监理作为施工监理中质量控制...
如何节约工程材料
在设计阶段,工程师应充分考虑材料的性能和用途,通过优化设计方案,减少不必要的材料使用。例如,可以采用更轻、更强的材料替代传统材料,或者通过改变结构形式来减少材料用量。这样不仅能降低材料成本,还能减轻工程结构的自重,提高整体效益。精确施工是节约工程材料的另一个重要方面。在施工过程中,应严格...
工程项目造价控制中常见问题的探讨?
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工程项目管理三大目标关系及实例
1、三大目标之间的对立关系。在通常情况下,如果对工程质量有较高的要求,就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间;如果要抢时间、争进度,以极短的时间完成工程项目,势必会增加投资或者使工程质量下降;如果要减少投资、节约费用,势必会考虑降低项目的功能要求和质量标准。所有这些都表明,工程项目三大目标...
怎样避免或减少地基基础质量事故
避免或减少地基基础质量事故的方法:1、地基与基础事故预防 要重视对建筑场地工程地质水文地质条件的全面、正确了解根据建筑场地特点,建筑物情况合理确定工程勘察的目的、任务工程勘察报告要能反映建筑场地工程地质和水文地质隋况。2、要做到精心设计、施工 在全面,正确了解工程地质条件的基础上,根据建筑物对...
降低工程成本措施?
3、改善劳动组织,合理配备劳动力,减少窝工浪费,提高劳动效率。4、加强技术培训,提高工人文化素质和技术操作水平。实行合理的工资、奖金分配制度。5、加强质量管理,制定技术质量检验制度,确保工程质量达预期目标,以降低质量成本、增加质量奖励收入。6、搞好机械设备保养、维修,提高其完好率和使用效率。7...
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