如何维护国家周边安全 捍卫海洋领土
海军军事学术研究所资深研究员陈光琪说："我国的国土面积，除了常说的960万平方公里的陆地面积之外，还有300万平方公里可管辖的海洋国土，这一定要考虑进去。"
中国是个陆地大国，又是个海洋大国，这是常见的说法。从拥有海洋资源的绝对数量来看，的确可以这样说：我国海岸线长度为1．8万公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十。
但陈光琪对此有自己的看法。他说："中国是个海洋大国，但又不是个海洋大国。"根据陈教授提供的数据，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。
多少海洋国土处于争议中
上述这些数据，都是在"中国拥有300万平方公里海洋面积"这个前提下而言的。但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。
我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。
那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？有媒体报道说，中国有一半海洋国土处于争议中，也有报道说是100多万平方公里。
据《了望东方周刊》报道，在黄海，总面积38万平方公里的海域中应划归我国管辖的有25万平方公里。可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界，如果按此划分，朝、韩可以多划18万平方公里。也就是说，我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海，我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领；东海大陆架是我国陆地的自然延伸，因此，面积77万平方公里的海区中应归我管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。按日本的无理要求，日本与我国有16万平方公里的争议地区。
在南海，我海洋权益受到的侵犯更加严重。
记者对此多方求证，从权威的海洋研究机构获取的数字是：有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。但由于各种原因，具体数据不得公布。
主权和开发哪个优先
面对争端，我国提出了"搁置争议，共同开发"的建议。应当说，"搁置争议，共同开发"的提出，充分反映了中国政府和人民的善良愿望，但遗憾的是，我们等待共同开发，别人却在抢先开发，虽然签署了南海地区行为准则，但形势依然严峻。
我们如何应对这种局面？
《中国海洋石油报》原总编辑王佩云以书面形式接受了本报采访。他说："我认为，首先不要忘记'搁置争议，共同开发'有一个前提，那就是'主权属我'。因为所谓有争议地区，包括南海诸岛和钓鱼岛在内，自古以来属于中国，过去世界各国从来没有对此提出过异议。"他认为，我们应当理直气壮、据理力争，同时还要有所作为。"如果我们没有积极开发的实际行动，只是消极等待别国来与我们共同开发，不会有人理这个茬儿，共同开发根本无从谈起。比如在南沙海域油气富集地区，有些地方有争议，有些地方并没有争议，我们至少应当先在没有争议的地方尽快展开勘探开发，把我们的钻井平台和采油平台摆上去，在南沙显示我们的存在。只有如此，才有可能为在有争议地区与相关国家共同开发奠定一个基础。"
现代国际关系研究院副研究员张文木在接受本报电话采访时说："如果说中国主权利益要出问题，那么将首先出在海上。"
维护国家主权，就是维护国家利益。王佩云认为，很重要的一点就是要走出去，让世界听到中国的声音。他表示，首先应该积极参与联合国有关海洋方面的国际法规的讨论和制订，使之能合理反映我们的利益和要求。其次，要积极参与有关海洋的国际学术交流，尤其不要回避已经存在的争议。要让世界了解中国的观点，熟悉中国海洋现状的来龙去脉，以得到广大正义之士的理解和支持。
解决争端：外交还是武力
在外交努力和谈判至今鲜有实际成果的情况下，出现了呼吁"军事解决"的观点。记者在搜集资料的过程中，在网上见到了许多比较激烈的言论。
对此，专家另有看法。
陈光琪教授认为，争夺海洋，第一是争夺岛屿，其次是争夺海域，第三是争夺资源。岛屿问题是核心。他说："岛屿问题最容易引起冲突和矛盾，对此大家一向都比较谨慎。岛屿这个问题一般都不会轻易挑起来，公开争夺岛屿会引发武装冲突甚至战争，一般都搁置起来了，各方都说是自己的，但一般不以武力来解决，而是采取克制的态度。"
陈教授认为，现在大家都在争夺海底石油等能源，争议和争端是客观存在的，但由此引发武装冲突甚至战争的可能性较小。他同意中国的海洋形势确实"比较严峻"，但他否定了"中国海洋到了最危险的时候"的言论。
他说："整个海洋形势与国家保卫海洋的能力当然有关系，如果你很强大，别人也不敢欺侮你，但二者又不是直接的因果关系，有些问题不是只靠军事力量就可以解决的，还需要通盘去考虑。钓鱼岛和南沙等问题，目前通过武力解决不现实。由此引发武装冲突甚至局部战争，都会给整个地区形势、给整个国际形势带来重大影响。这等于是对世界不负责任，也是对自己国家不负责任。对此，一定要从整个国家的大局考虑。一是我们需要有个安定的周边环境；二是要维护国家的主权，要很好地统一起来通盘考虑，不能想怎么干就怎么干。"
陈教授认为，有时军事力量占优势，但整个形势不允许你以武力解决；有时尽管军事力量不占优势，但形势需要时，必须以武力捍卫。
中国人民大学国际关系学院的一位博士生导师认为，现在我们的问题是军事力量不能有效保护远海油田。"现在的态势是谁有能力谁开发。其他国家开发了，我们也没法对抗，只有采取不承认态度。"他认为，原来的既定方针"搁置争议、共同开发"，必须建立在科技、军事、经济能力增强的基础上。
现代国际关系研究院的张文木在接受本报电话采访时也表示，要使法理上属于中国的海洋权利事实上属于中国，中国就必须拥有强大的海上力量。
在接受采访时，陈光琪教授提到，中国伟大的航海家郑和曾说："国家欲富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自海上。"他认为郑和的这两句话是对他的观点最为概括的总结。
王佩云也强调了海军建设的重要性，但他的着眼点在保护层面上。他认为，今后，随着钻探和开采活动的发展，海上石油平台以及海底油气管线的建设由浅水走向深水、由离岸较近到离岸较远，以及进口油气资源的远距离运输，都对海军的建设和发展提出了更高的要求。
专家呼吁加强海洋意识
许多专家呼吁，我们应该加强海洋意识。
陈光琪教授提出了两点建议，一是树立海洋安全观，二是树立海洋经济观。首先，别人侵占我们的海洋也是侵犯我们，一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。海洋也是国家安全的屏障，现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋，最可能发生冲突的也是海洋。其次，国家的发展、民族的振兴，都与海洋息息相关。海洋运输成本低，80％以上的对外贸易通过海路。如果海洋安全得不到保证，我们的对外开放、经济发展也得不到保障。解决人口、环境和资源三大问题，主要也依靠海洋。振兴海洋和振兴国家、振兴整个民族是连在一起的。
王佩云也提出了两点建议。一是开发利用海洋的可持续发展，不能"竭泽而渔"，防止破坏性地开发海洋资源。另外要防止海洋污染，开发海洋资源和保护海洋环境同步。应该努力提高现有油田采收率和油气资源利用率，还有积极开发可燃冰、潮汐、温差、海流等新的海洋能源。二是积极推动海峡两岸共同开发利用海洋资源。在海洋问题上，两岸有很多观点一致、利益一致的地方，开发利用海洋资源，两岸也有各自不同的优势，可以互补。
一、祖国统一面临复杂形势
二、海洋权益存在复杂纠纷
三、辩解争端尚未全部解决
四、影响边疆地区安全的其他不稳定因素
一个重大隐患。尽管
1978
年签订中日和平条约时，双方曾达成过“搁置争议”的共识，但
日本毫无信义，
在实际占领的前提下，
加速了钓鱼岛的国土化进程。
日本多次组织大规模的
实地考察活动，
在岛上建立了若干设施，
其中有25平方米的房屋，供水用水槽，
石碑标记
等，
还修了直升机机场。
更有甚者，
日本还对我国在钓鱼岛附近海域作业的渔船和科学考察
船进行武力威胁和驱赶。除此之外，菲律宾公务船射杀台湾渔民事件，
2013
年
5
月
9
日上
午
10
时左右，
在屏东县鹅銮鼻东南方约
180
海里处发生一起台湾渔船遭袭事件。
台渔船
“广
大兴
28
号”遭菲律宾公务船开枪射击，当场造成一名船员死亡，菲船追击、射击达
1
小时
左右，
导致船只漏油，
丧失动力。
这样的事件还有很多，
在此不一一列举了。
这一系列事件，
都在一定程度上反映了我国周边安全形势面临挑战，
捍卫海洋领土成为我国周边安全中的焦
点。
那么如何维护国家周边安全，捍卫海洋领土呢？首先，我们来了解一下我国周边安全将
面临的四大挑战以及我国周边环境的两大趋势。
我国周边安全将面临的四大挑战：
一是如何
应对中美政府换届后双方的试探期。
二是如何应对来自海上争端的挑战三是如何应对来自
中南半岛的挑战四是如何应对朝鲜半岛潜在的不确定性。
中国周边安全形势呈现两大趋
势：
其一中美之间的竞争加速周边国家的分化其二海上争端推动中国海洋政策的调
整。
通过对我国周边安全将面临的四大挑战以及我国周边环境的两大趋势的分析。我国目前
面临着复杂的周边形势，我国应该采取怎样的外交策略来维护国家周边安全呢？
外交策略一、中国周边外交“两个不动摇”
面对中日钓鱼岛事件，
日本肆无忌惮地不停地干着破坏、
损害中国近海海洋领土安全
的罪恶勾当，对中国近海海洋领土安全形成了不断恶性膨胀的巨大的现实威胁。之于长
期以来持友好态度、
对日本宽容大量的中国，
日本的行为可以说是以怨报德。
“钓鱼岛之
争”考验着中国周边外交。
针对挑衅，
中国展开了有力、有理、
有节的斗争，向世界传递出明确的外交信号——
维护国家领土主权与海洋权益的信念坚决不动摇；与邻为善、睦邻友好的和平外交政策
坚决不动摇。
所谓有力就是针锋相对果断反制。
在钓鱼岛海域中国展开维权巡航活动目前
向海空立体化、军民联手和常态化发展打破了日本的所谓“实际控制”
所谓有理就是以理服人以事实服人。
2012
年以来中国在钓鱼岛问题上中方
发布白皮书公布领海基线声明向联合国提交东海部分海域
200
海里以外大陆架外部
界限划界案摆事实、讲法理有力地争取了国际社会和国际舆论的支持。
所谓有节就是讲究策略和技巧适度克制秉持积极维护主权、
不让中国和周边环
境发生恶化的处理原则。中国在黄岩岛风波中始终保持自我克制不推崇武力介入。巡
航钓鱼岛海域的是中国海监船和海监飞机体现出了中国政府的克制态度。
理、力、节构成中国“度”的把握向世界传递出中国外交的明确信号——尽管
少数周边国家借“岛争”制造紧张气氛中国仍始终致力于妥善管控和处理好分歧与矛
盾始终着眼于区域和平稳定的大局把地区繁荣、互利共赢作为自身海洋战略的出发
点。
外交策略二、多管齐下化解风险
对于如何应对海上争端除了设计海洋安全战略、增强海军实力外还应吸取
2012
年经验完善“多管齐下、多手段并用”的应对模式。
2012
年中国在海上争端中化被
动为主动的方式可供将来参考。由于日本在钓鱼岛主权归属问题上对中国妥协的可能性
微乎其微，在这一背景下统筹国家海洋战略协调各部门之间的关系加强主动出击
都非常重要。牢牢掌握捍卫中国近海海洋领土安全的主动权。
外交策略三、大国自信化解风险
针对目前周边安全情况我国应以
“大国自信”
来看待问题这对于化解风险、
面对
挑战至关重要。
中国从世界第六大经济体跃升至第二大经济体，
国内生产总值增长了
3
倍多，
大大提
高了人民生活水平：军队进行了现代化建设。而且还形成和贯彻了科学发展观。这一切
例子都成就了我国的大国自信。中国如果能以大国自信的心态看待中国周边邻国的国际
关系发展就会发现这些关系并非都对中国不利。
我认为中国在坚持这三条外交策略下，来处理周边安全形势，维护国家周边安全。
如何来捍卫海洋领土？我认为要做到以下几方面。
一、不断增强我国的综合国力
综合国力是衡量一个国家的重要标准。只有不断增强我国的综合国力，才能在捍卫
我国领土主权和海洋权益的斗争中
,
掌握主动权
,
在公正合理的基础上解决与有关国家的
争端
二、走向海洋，培育全民族海洋意识
牢固树立海洋国土意识、海洋环境意识、海洋资源意识、海洋产业意识形成全民族
的“海洋自觉”
。加强海洋意识，树立海洋安全观，一定要像保卫每一寸陆地国土那样
保卫每一寸海洋国土。
三、强化海防，坚决维护国家权益
只有有效维护国家海洋主权保证海洋国土完整保证航运安全、科学考察安全、资
源开发安全、产业发展安全才能拥有和平稳定的发展环境。因此中国作为一个主权
国家作为一个海洋大国维护国家海洋权益便成为了建设海洋强国的第一要务。只有
加强海防，才能更好的处理在类似于菲律宾公务船射杀台湾渔民等事件。
四、完善我国的海洋立法
完善我国的海洋立法，在钓鱼岛事件上得到了充分的体现。除此之外，
20
世纪
80
年代
以来，我国政府相继制定和颁布实施了一系列海洋法律法规，主要包括《海洋环境保护法》
《海上交通安全法》
《渔业法》
《领海及毗连区法》
《涉外海洋科学研究管理规定》
《专属经济
区和大陆架法》等。可以说，上述法律法规，覆盖了我国管辖的所有海域，使得《联合国海
洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项基本权利在我国国内立法中都得到了具体体现。
五、建立多边合作安全机制，加强与周边国家的交流与沟通。
加强与周边国家的沟通与合作交流是维护和稳定我国海上安全的重要举措，临时安排与
搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针。
六、加强我国海上执法力量建设
随着海洋科学技术的发展和海洋开发的深入以及对外合作交流的增加，外国船只进入我
国管辖海域的活动也越来越频繁，
而现代高科技探测手段的使用已经使得外国船舶从海上获
取沿岸国的具有重要军事价值的海洋信息变得轻而易举。
豆健复方：[答案] 维护祖国利益不受侵犯是每位公民的责任.中学生是祖国的未来,维护祖国利益不受侵犯是每个中学生都应该做的.但由于我们的知识储备不够完善,我们的能力不足,因此不能参与国防安全巡逻,但我们可以宣传维护海洋权益的重要性,让更多的人...
富顺县18538763021： 运用政治生活的知识说明我国应怎样维护海洋权利 - ？
豆健复方： ①主权是一个国家的生命和灵魂.上述做法体现了对国家主权的维护.②国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点.上述做法坚定维护了我国领土主权与海洋权益.③我国奉行独立自主的和平外交政策.维护我国的独立和主权是我国外交政策的首要基本目标.
富顺县18538763021： 如何维护我国的海洋权益? - ？
豆健复方： 外交、军事和法律途径.所谓法律途径,是指依据《联合国海洋公约》就争端请求联合国裁决.
富顺县18538763021： 我国在应对周边海洋领土纷争上采取了哪些措施? - ？
豆健复方： 搁置争议、共同开发是维护海洋领土纷争的基本措施; 加大海洋纷争领土的科技和资金的投入是又一重要措施; 加强对争议海域的实际控制是维护海洋领土纷争的主要措施; 充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国在争议海域的实际存.
富顺县18538763021： 请从外交和内政两个角度谈谈中国该如何维护海洋利益 - ？
豆健复方： 内政:1坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,不断增强综合国力.2发展科学技术,加强国防建设,增强自我保护能力.外交:3坚持独立自主的和平外交主义政策,加强与美国的友好交往.
富顺县18538763021： 如何理性维护我国海洋的权益 - ？
豆健复方： 我国既是陆地大国,也是海洋大国.新中国成立以来,长期影响我国安全的主要有三个方面的大问题:一是陆地边界安全问题,二是台海问题,三是海洋权益问题.陆地边界安全和台海问题,曾经是长期影响我国安全和发展的主要问题.综合来看,今后,随着形势的发展变化,我国的陆地边界安全总体是稳定的,将会有一个较长的和平时期,台海问题也正进一步朝着和平解决的方向发展,而海洋权益问题则跃升为影响我国周边安全的首要问题,跃升为影响我国经济发展和实现“强国梦”的首要问题.
富顺县18538763021： 如何从中国和平发展大局和国际战略高度维护我国的海洋权益? - ？
豆健复方： 1、国家重视海洋开发;2、国家重视海军建设;3、全民重视海洋宣传;4、加强各国海洋合作;5、加大海洋研究投入.
富顺县18538763021： 如何维护拓展中国的海洋权?如何维护拓展中国的海洋权益 ？
豆健复方： 海洋实力是我国维护海洋权益的基本保障,要想在海洋权益争端中赢得胜利并拓展,就必须拥有强大的海洋实力,既包括海军实力,也包括健全高效的海洋管理机制,以及全民的海洋意识等各方面,要努力把我国从海洋大国建设成为海洋强国以保护我国的海洋主权.首先应加大科技投入,加大海洋、海军方面的科学研究,建设出一支用高科技武装的海军,以抗衡美国、日本的海军威胁;其次在海洋管理方面,要出台各种海洋法律,坚决维护海洋主权,勇敢驱逐入境非法船只,坚守我海洋领海;再次要努力提高全民海洋意识,让大家认识到海洋的重要性,并为建设海洋强国贡献力量.举全国之力,建我海洋强国. 如果解决了你的问题,请点好评,谢谢
