浅议如何做好专职消防队伍管理工作
个重要工作,是建筑施工项目管理的重要内容,是企业形象和社会信誉的特征表现。不文明的施工,不仅影响一个工程、一个企业的信誉,而且关系到整个建筑行业的健康发展和社会各界的工作和生活秩序。
1、安全施工
1.1、安全生产管理目标
1)、施工人员安全管理目标:杜绝重伤事故,轻伤事故率征2%;
2)、施工设备安全管理目标:杜绝重大事故,定期检修、保养,不出现失控伤人。
1.2、安全生产责任制
安全生产责任制是我公司最基本的一项安全生产制度,是岗位责任制的组成部分,是所有保护制度的核心,有了这项制度,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。
本工程项目经理将对整个工程项目的安全生产负全而领导责任,各级工程技术人员、职能部门和生产工人在各自的职责范围内对安全工作负起相应的责任。
1.3、安全教育
现场作业人员与施工安全生产最为紧密,要使项目的现场作业人员都了解党和国家的安全生产方针、政策和各项法规制度,使他们正确理解、全而认识做好劳动保护工作对促进社会主义建设的理解,树立安全生产的责任感和自觉性。因此,我公司根据不同的施工作业人员确定了不同的安全教育内容,并且制定严格的安全教育制度。
1.4、安全检查制度
事故的发生一般是由于人的不安全行为和物的不安全状态交叉发生的,建立健全的安全检查制度就可以对可预知的事故采取必要的预防措施,结合本工程的特点、建立定期的安全检查制度和专业安全检查制度;因本工程施工处于雨期,还要检查夏季防暑降温、防风、防雷、防触电、防倒塌等事故的发生。
1.5、工程安全防护措施
1.5.1、土方工程
(1)挖土应从上而下分层进行,禁止采用挖空底脚的操作方法;
(2)基坑按照施工组织设计采取护坡措施后,方可开挖;
(3)基坑边1m以内不得堆土,堆料和停放机具,1m以外堆土,其高度不得超过1.5m;
(4)操作时要随时观测上方土壤的变动情况,如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固;
(5)基坑边设置1.2m高防护栏杆,并悬挂危险标志,夜间施工挂红色标志灯,任何人不得在基坑边和陡坡下休息;
(6)土方开挖时,确保排水畅通,并特别注意边坡稳定,下大雨时要停止施工;
(7)夜间施工要有足够的照明;
(8)作业区内应无行人和障碍物,挖掘前先鸣声示意,并试挖数次,确认正常后,方可开始作业;
(9)作业时,挖掘机应保持水平位置,将行走机构制动住,并将轮胎或履带楔紧。
(10)遇较大的坚硬石块或障碍物时,须待清除后,方可挖掘。不得用铲斗破碎石块、冻土或用单边斗齿硬啃。
(11)挖掘原建筑物基础时应采取防护措施,如发现有塌方危险应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。
(12)作业时,必须待机身停稳后再挖土,当铲斗未离开工作面时,不得作回转行走等动作,回转制动时,应使用回转制动器,不得用转向离合器反转制动。
(13)装车时,铲斗要尽量放低,不得碰撞汽车的任何部分。在汽车未停稳或铲斗必须越过驾驶室而司机未离开前不得装车。
(14)作业时,铲斗升、降不得过猛。下降时不得撞碰车架和履带。
(15)在作业或行走时,严禁靠近架空输电线路,机械与架空输电线的安全距离应符合有关规定。
(16)操作人员离开驾驶时,不论时间长短,必须将铲斗落地。
(17)行走时,主动轮应在后面,臂杆与履带平行,制动住回转机构,铲斗离地面1m左右。上下坡道不得超过本机容许最大坡度,下坡用慢速行驶,严禁在坡道上变速和空档滑行。
1.5.2、基坑周边防护
1)、基本规定
(1)土方工程施工负责人应对工程的作业安全技术负责并建止相应的责任制。施工前,逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品。
(2)临时架子作业中的安全带、工具和各种设备,必须在施工前加以检查、确认其完好,方能投入使用。
(3)施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。施工的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。
(4)雨天作业时,必须采取可靠的防滑措施。
(5)因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。
(6)基坑周边,必须设置防护栏杆;上下基坑搭设临时马道。
(7)搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求:
防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1. 2m,下杆离地高度0.6m,并加挂安全绿网。除经设计计算外,横杆长度大于3米时,必须加设栏杆柱。
2)、专业责任管理
(1)项目对各专业资质必须认真审核。
(2)各专业进场必须具备进京许可证,市建委盖章的花名册及“三证”齐全,根据市建委盖章的花名册组织专队长、工长、安全员教育考试合格及工人入场三级安全教育考试合格,交相片二张,按规定填写审批表后,经安全科审查合格方准进入施工生产,考试不合格不准进入施工现场。
(3)各专业人员进入现场后,首先由劳动部门登记注册,进行三级安全教育,即公司安全教育、项目安全教育、班组安全教育,根据进场教育考试情况,未经教育考试合格的人员,不准参加施工生产。
(4)各专业设一名专职安全员。
(5)各专业专职安全员必须经安全培训合格,统一归口项目专职安全员。
(6)电工、电焊工、起重司机,架子工、信号工、机动车辆司机,必须持有北京市特种作业操作证方准上岗。
(7)严禁违章用工,不准使用18岁以下童工、残疾人等不符合条件的外包工,一经发现必须立即清退。
(8)进入施工现场的施工人员保持稳定,需要调整人员时,要提前提出调换计划,经项目经理同意后,方可调、换、重新入场的人员按第3条规定,进行三级教育和注册登记,否则不得参加施工生产,未经同意,擅自增加或调换人员,一旦发生伤亡事故要追究分包方领导的责任。
(9)每周一上午班前应有一小时综合安全交底教育,但分项工程应有安全技术交底,交底有交底人,被交底人的签字。
(10)项目管理人员要对全体施工人员进行遵章守纪的法制教育,做好施工前的安全交底,无论是队长、工长或工人均不得违章指挥和违章作业,并服从企业安全部门人员的管理。
(11)项目经理部有权按照规章制度对违章、冒险作业人员进行处罚,停工整顿,直至解除合同。
(12)施工人员必须遵守和执行“建设部关于加强建筑企业安全生产的暂行规定”和执行现行的一切安全生产的法规和制度,信守安全生产责任协议,认真落实本规定的要求。
1.6、生产安全
(1)制定安全生产责任制:认真贯彻安全第一、预防为主的方针。项目经理是项目安全生产第一责任者,安全员是安全工作直接责任者,建立安全生产责任制,责任落实到人,做到谁施工谁对安全负责。坚持经常和定期安全检查,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞;坚持以自查为主、互查为辅、边查边改的原则,主要查纪律、查隐患,结合季节特点,重点查防触电、防机械车辆事故、防火等措施的落实。
(2)工地实行安全值班制度。加强安全值班检查制度,每项施工工序必须有详细的安全交底,签字齐全,方可施工。
(3)各作业队必须设一名安全检查员,严格贯彻安全生产制度和操作规程,随时发现安全隐患,及时纠正改进。加强全员安全教育,使施工人员牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,克服麻痹思想,做到思想上重视,生产上严格执行。坚持进行安全教育,坚决制止违章指挥和违章作业,落实安全生产责任制和贯彻执行各种规章制度。
(4)对所有施工人员入场后进行安全教育,一线工人应掌握本工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。各类机械设备的操作工、电工、焊工等工种,必须持证上岗,佩带相应的劳动保护用品。
(5)对施工的每道工序进行有针对性的安全技术交底,履行签字手续。施工现场重点部位及危险作业部位设安全生产标志,随时提醒职工注意安全生产。场内各种安全设备、设施等,任何人不准擅自拆动。
(6)所有人员进入工地必须戴安全帽,遵章守纪。
(7)严禁违章指挥,违章作业。工人对领导的违章指挥有权拒绝,建立安全否绝制度。
(8)上下垂直运输机械、绳索、部件应在当班使用前由专人负责检查,起吊物体不得过重、过满,并应注意:
钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的,大死弯、断股、油芯外露的不得使用;
吊钩除正确使用外,应有防止脱钩的保险装置;
卡环在使用时,应使销轴和环底受力。吊运钢筋笼时,必须使用卡环。
1.7、用电安全
(1)施工用电必须符合用电安全规程。现场电器设备要有防漏电措施,非电工不得安装、操作电器设备。
(2)电缆、电线不得随地拖拉或绑在架子上。
(3)电箱内开关及电器必须完整无损,接线正确。各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无灰、无杂物、固定牢固。
(4)电箱内应设符合规定的漏电保护及分开关。必须保证“一空一漏,一机一闸”
(5)配电箱要有防护栏、防雨防砸棚,每个箱子上锁并设专人负责。
(6)所有电器设备,一律安装漏电保护器,设备和线路必须良好,各种电动设备必须接零、接地,开关箱与用电设备实行一机、一闸、一保险。
(7)夜间施工要有足够照明设备,手把灯必须采用36v低压电,潮湿部位的照明也要采用低压照明,电器设备要有可靠的接地线,电器设备操作人员操作时必须带防护用具和绝缘手套。孔下施工照明必须采用安全型灯,电压不超过12伏。给井下供电的设备必须装漏电保护装置。
(8)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m,二次线长度应小于30m。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作为回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
(9)氧气、乙炔瓶不得曝晒、倒置、平放使用,瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m,两瓶同焊机间的距离不得小于10m。未安装减压器的氧气瓶严禁使用。
1.8、消防措施
在施工过程中,本着“防消结合,以防为主”的原则,将消防安全落实到每项工程施工中去。具体措施如下:
(1)工程开工前,由项目部对施工人员进行消防安全教育,学习消防法规、规章和技术规范,并在施工中组织日常消防安全检查,纠正违章行为。
(2)施工现场必须配备消防器材,消除侥幸、麻痹思想。
(3)施工需要搭建的临时建筑,施工用料的堆放、保管应符合防火要求,现场按有关要求配备一定数量的消防器材。
(4)易燃、易爆物品单独存放,专人负责,严格控制。
(5)施工现场的消防器材、设施要随时保持良好的使用状态,做到标志明显。不得随意动用或移动消防器材、消防设施。
(6)施工现场及作业面严禁吸烟,明火作业要开用火证、采取预防灭火措施。
1.9、机械设备安全
(1)现场所用设备布局合理,安装牢稳,周正,清洁,符合规范要求。
(2)定期对使用设备维护保养、保证不带病运转,设备完好率达到规定标准。
(3)严格按规程进行操作,发现机械故障及时处理,不得硬行运转,以免损坏或降低设备使用寿命。
(4)施工中遇地下障碍物,必须请甲方清除后方可钻进,不得强行钻进,防止损坏设备。
(5)钢筋机械的使用安全
①进入现场的钢筋机械在使用前,必须经项目工程部、安全部检查验收,合格后方可使用。操作人员需持证上岗作业,并在机械旁挂牌注明安全操作规定。
②钢筋机械必须设置在平整、坚实的场地上,设置机棚和排水沟,防雨雪、防砸、防水浸泡。焊机必须接地,焊工必须穿戴防护衣具,以保证操作人员安全;
③钢筋加工机械要设专人维护维修,定期检查各种机械的零部件,特别是易损部件,出现有磨损的必须更换。现场加工的成品、半成品堆放整齐。
④钢筋加工机械处必须设置足够的照明,保证操作人员在光线较好的环境下操作。在进行加工材料时,弯曲机、切断机等严禁一次超量上机作业。
(6)钢筋加工机械作业的安全要求
①钢筋拉直盘圆时,必须用专用卡具,两端设挡板(或挡栏),沿线须设围栏,禁止人员通行。
②切断机切断钢筋时,要待机械运转正常后,方准作业。活动刀片前进时禁止送料,并在机械旁设置放料台。机械运转时严禁直接用手靠近刀口附近清料,或将手靠近机械传动部件上。
(7)砂轮机的使用安全
①打磨钢筋的砂轮机在使用前应经安全部门检验合格后方可投入使用。开机前检查砂轮罩、砂轮片是否完好,旋转方向是否正确。对有裂纹的砂轮严禁使用。
②操作人员必须站在砂轮片运转切线方向的旁侧。
③用砂轮片切割时压力不宜过大,切割件固定必须牢固。切忌使用劣质砂轮片。使用手持砂轮机时,要佩带绝缘手套及防护墨镜。
2、安全文明施工与环境保护
安全文明施工与环境保护要贯穿于项目施工的全过程。
2.1、安全文明施工管理目标
本工程文明施工要实现创本企业CI形象达标工地,施工现场及机械料具管理要严格按总平面设计作到合理布置、方便施工、场容整洁、封闭施工;环境保护及环境卫生工作措施得力、管理严密,符合北京市相关法规的要求,防止有损周围环境和人员身体健康现象的发生;在防止扰民等方面应制定具体的措施,加强内部保证和外部协调,妥善处理所出现的问题。
2.2、建立健全岗位责任制
按专业和工种实行管理责任制,把管理的目标进行分解并落实到有关专业及人员。项目主管领导统一安排布置,项目有关部门和管理人员负责落实。具体实施时分片区、分阶段制定分解目标,组织实施。做到有目标、有计划、有分工、有措施,通过宣传教育、布置安排、分头行动、检查考评、奖罚兑现等环节的狠抓落实,保证文明施工目标的实现。
2.3、安全文明施工管理机构及运行程序
成立工地文明施工领导小组
组长:项目经理 王银献
副组长:执行经理陈三中 专职安全员 李其年
组员:责任师 张海丰、作业队队长 李凤国
2.4、安全文明施工
(1)施工现场设硬质围挡,结合场地实际合理进行布置。
(2)施工现场主要道路要求道路畅通、平坦、整洁,不乱堆乱放,无散落物;场地平整不积水,无散落杂物。
(3)场地设排水系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中、密闭、分捡存放,及时处理。
(4)班组必须做好操作活完脚下清,随做随清,物尽其用,废弃垃圾及时清运,不得堆弃。
(5)采用带棚出土车,保证土屑不得散落在马路上。
(6)作冲洗池和沉淀池准备,冲洗池上要有铁篦子,避免土方运输车辆泥土污染市政道路,因此在现场出入口铺垫地毯,在出口搭设拍土架子,方便工人将拍实土方和为车辆覆盖苫布,现场道路作地面硬化处理。
2.5、环境卫生
(1)施工现场设专人负责卫生保洁,保持现场整洁卫生。
(2)施工现场须设有饮水桶,保证开水供应,做到不喝生水。
(3)严禁在办公区和施工现场随意大小便。
(4)作好节能工作,安装节水型水龙头,禁止跑、冒、滴、漏现象发生。禁止长明灯。
(5)搞好卫生防疫教育工作,杜绝食物中毒,煤气中毒。
(6)冬施阶段,如有下雪,及时组织人员进行清扫,保证施工现场的清洁。
(7)噪音的控制:现场在进行钢筋加工及成型时,要控制各种机械的噪音。将机械安装在平整度较高的平台上,下垫木板,并定期检查各种零部件,如发现零部件有松动、磨损,及时紧固或更换,以降低噪音。浇筑混凝土时,使用低噪音振动棒,且不要振动钢筋,降低噪音排放强度。
(8)钢筋原材、加工后的产品或半产品堆放时要注意遮盖(用苫布或塑料),防止因雨造成的锈蚀。如果钢筋已生片状老锈,钢筋在使用前必须用铁丝刷或砂盘进行除锈。为了减少除锈时灰尘飞扬,现场要设置苫布遮挡,并及时将锈屑清理起来,待统一清运到北京市规定的垃圾集中地。
2.6、防止施工扰民和民扰的控制措施
(1)严格按照北京市政府有关规定施工。
(2)严格控制作业时间,特殊情况需连续作业,按规定办理夜间施工证。
(3)施工现场夜间施工尽量轻拿轻放,杜绝人为敲打、叫、嚷、野蛮装卸噪声等现象,最大限度地减少人为噪声。
(4)现场所有强噪声机具均应避免夜间施工,现场严禁车辆鸣笛。
(5)噪音的控制:现场在进行施工时,要控制各种机械的噪音。将机械安放在平整度较高的平台上,并定期检查各种零部件,如发现零部件有松动、磨损,及时紧固或更换,以降低噪音。
(6)施工现场一律使用清洁燃料,以防止大气污染。
2.7、防扬尘污染控制措施
(1)施工现场、生活区配备洒水车定时进行洒水和清扫。
(2)生活垃圾与施工垃圾分开,所有垃圾密闭存放,及时清运。
(3)运输易飞扬的细颗粒散体材料和建筑垃圾时,遮盖封闭严密,以免沿途泄漏、遗洒,卸时采取有效措施防止扬尘。
2.8、施工现场卫生防疫措施
1)、施工现场、办公区、仓库,应实行责任区管理负责制,责任区分片包干、挂牌标示,个人岗位责任制健全,保洁、安全、防火等措施明确有效。工地大门两侧街道100m随时清扫、保洁,为保证该路段清洁干净,我公司将安排专职保洁员负责。
2)、施工现场按总平面规划设置临时厕所,并有符合有关规定的保洁措施,设专人打扫。厕所、明沟每天清扫,保证畅通,化粪池定期抽运。现场临时厕所作到有顶有盖,门窗齐全并安装纱网,作到天天清扫杀毒。施工现场严禁大小便,发现随地便溺现象要深究严罚。
3)、办公区要作到整齐、美观、窗明地净,及时打扫和清洗脏物。清倒垃圾到指定场所,严禁随地倾倒污水污物。室内空气流通、清新,防止造成中毒和产生病菌。
4)、工地食堂必须办理食品卫生许可证,炊事人员必须办理健康证,并保证身体健康和卫生状况良好。食堂内外干净、卫生,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无变质,防止发生食物中毒现象。
2.9、现场垃圾收集与消纳
1)、现场设置垃圾站,专门存放生活垃圾,每天由勤务队负责清运至街区政府部门指定的垃圾站。
2)、按照政府要求垃圾分类收集、分类清运;
3)、建筑垃圾每天由勤务队负责收清运至基坑内,同基坑土方一起运出现场。
3、消防保卫
3.1、施工现场保卫
1)、现场保卫工作组织机构:针对本项目成立保卫工作领导小组,以项目经理为组长,项目安全负责人为副组长,专业工长、作业队、现场保安员为组员。
2)、治安保卫措施:为了加强施工现场的保卫工作,确保建设工程的顺利进行,根据北京市建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求,结合本工程的实际情况,为预防各类盗窃,破坏案件的发生,特制定本工程的保卫工作方案。
(1)本工程设立由8人组成的保卫领导小组,由本工程项目经理任组长,全面负责领导工作,安全负责人任副组长,其他成员由各施工段工长、外联队队长、外联队安全员组成。
(2)工地设门卫值班室,由保安员昼夜轮流值班,白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记,夜间值班巡逻护场。重点是仓库、电工房、办公室及围挡的保卫。
(3)加强对劳务人员的管理,掌管人员底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育,把事故消灭在萌芽状态。
(4)每周对职工进行一次治安教育,定期组织保卫检查,并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。
(5)施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则。由项目主要领导负责保卫工作。各专业人员接受总包单位的统一领导和监督检查。
(6)施工现场设立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。
(7)施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
(8)配电室、食堂、大型机械设备及工程关键部位和关键工序,是现场的要害部位,加强保卫,确保安全。
3)、治安保卫教育:由保卫小组负责人组织,定期对职工进行治安保卫次育,提高思想认识,一旦发生灾害事故,作到召之既来,团结奋斗。每周对职工进行治安教育,定期组织保卫检查。
4)、现场保卫定期检查:为了维护社会治安,加强对施工现场保卫工作的管理,保护国家财产和职工人身安全、确保施工现场保卫工作的正常有序,促进建设工程顺利进行,按时交工,根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查,对现场保卫定期检提出的问题限期整改,并按期进行复查。检查内容如下:
(1)各施工队伍人员底数及各队的职工的“三证”是否齐全,无证人员立即退场,并对施工队负责人进行处罚。
(2)加强对职工的政治思想教育,提高遵纪守法的自觉性。
(3)施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗,门卫及值班人员记录完整明确。
3.2、施工现场消防
1)、现场消防工作组织机构:消防安全工作领导小组,针对本项目成工消防安全工作领导小组,以项目经理为组长,项目消防安全负责人为副组长,各施工段工长、劳务作业队队长、安全员、现场保安员为组员。
2)、义务消防队:以本项目部经理为义务消防队队员、以项目消防安全负责人为副队长,项目施工人员10名组成义务消防队员。定期进行教育训练,熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。
3)、消防措施
(1)电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起;各种电动机具必须按规定接零接地,并设置单一开关;遇有临时停电或停工休息时,必须拉闸加锁。
(2)严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批,领取用火证,方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
(3)现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准,任何人不准擅自动用明火。使用明火时,要远离易燃物,并备有消防器材。
(4)现场设吸烟室,场内严禁吸烟。
(5)现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育,持有操作合格证。在作业前办理用火手续,并配备适当的看火人员,看火人员随身应有灭火器具,在焊接过程中不准离开岗位。
深基坑施工作业安全、技术要求
1、深基坑安全、技术要求
本工程在基坑开挖过程中以及在基础施工期间都属于深基坑施工作业,为确保在深基坑中施工作业人员、施工设备、基坑边坡支护体系以及周边建筑物的安全,特制定本技术方案,以资执行。
1)、当基坑开挖深度超过1.5米时沿基坑边缘设置防护栏杆,并挂防护网和安全警示灯。
2)、清除基坑外边缘地面杂物,对基坑附近地面不稳定的高耸物根据要求或拆除或加固。
3)、施工中所有材料堆放远离基坑坡顶线3.0米以外,防止坠物伤人。
4)、基坑内施工所需材料、工具由人工从坡道处运输进基坑,不得由坡顶处向基坑内抛投。
5)、夜间土方施工期问,现场必须安装不同方向两处以上照明,并避免照明方向直接正对土方运输车辆进出场方向。
6)、夜间土方施工期间,必须采用醒目隔离架将底下管井、管沟、人防出入口等进行支挡,靠近车辆频繁行驶配的地段架设红色警示灯。
7)、基坑施工完成后在基坑周围设置水平位移观测标对基坑位移情况进行监测,确保即可后期使用安全。
8)、基坑施工完成后进行场地地面硬化,清除地面杂物,并搭设上下基坑的人行步梯,供施工人员进出基坑专门使用。
2、深基坑正常使用安全技术
为确保基坑坡面支护设施在建筑物基础施工期间的正常使用功能不受外界不良因素影响,同时避免人为因素的损坏,从而保证基坑坡面的安全与稳定。现特对基坑坡面支护设施在正常使用中的使用须知加以说明。
1)、基坑顶面距坡顶线2.0米以内不得堆放重物,不得安放施工机具(混凝土搅拌机、混凝土地泵、卷扬机等);距坡顶线以外2.0—4.0米范围内地面堆载不得超过1.0吨/米2。
2)、不得往坡面上扔、投重物,避免砸坏坡面喷射混凝土坡面;坡面上严禁开槽、洞;不得悬挂重物;支撑物不得设在坡面上。
3 )、注意周边现场管线情况,杜绝管道水渗漏,护坡安全的最大隐患是水,为此施工过程中对少量地下滞水,一定要将其引出。同时对地表水亦应做好排水工作,不能使其渗入。
4)当坡顶部分地段的土质情况不好时,采用通过锚杆设置地面拉筋的办法进行固定。
5)在坡面变形较大的地段另补设土钉或锚杆,通过槽钢对坡面施加预应力的方法来控制坡面的变形,必要时可将该坡面回填,待变形得到控制时再将该坡面挖开。
做好消防安全网格化管理工作,应注意以下方面:
(一)加强领导,统筹兼顾,整体推进。消防大队应切实把消防安全“网格化”管理模式工作作为消防安全保卫工作的切入点,摆上重要工作议程,严把火灾防控关口,要求各单位加强对辖区火灾防控工作,落实防灾、灭灾责任,积极建立健全和落实消防工作管理、责任、保障等机制。
(二)联合执法,形成高压,彻底消除火灾隐患。消防大队进一步建立健全公安机关内部“多警联动”工作机制,大力推行“网格化”排查,形成整治社会单位火灾隐患和快速扑救火灾的合力。大队不断加大排查整治力度,联合各总站开展防火检查、隐患整改、消防宣传活动,有效推动火灾隐患整治工作向纵深发展。
(三)跟踪问效,巩固治理成果。提请政府要求各行业、各部门积极参与“网格化”工作,始终保持对火灾隐患的高压态势,加大处罚力度,并通告行业主管部门督促整改,力保通过对前期已经检查过的单位、场所进行再检查、再督查,以及对存在火灾隐患的场所整改火灾隐患情况进行“回访”检查,全力确保火灾隐患得到彻底根除。
(四)创新社会监管模式,力求“四个能力”普及化。公安消防部门要把辖区列管的人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工地等容易发生群死群伤火灾的单位和场所,作为从严管控的对象,严格落实网格中的机关、团体、企业、事业单位的消防安全主体责任,全面开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动,做到单位管理“户籍化”。实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查,做到小场所、人员密集场所网格化管理。
(五)加强督导奖惩。政府要逐级签订消防安全责任状至乡镇(街道)、社区(行政村)、居(村)民小组。街道(乡镇)对基层各网格的消防工作情况、火灾情况每季度要通报一次。将街道(乡镇)消防安全“网格化”管理工作纳入政府消防工作目标管理责任状及年度消防安全责任制考核奖惩内容,对发生较大以上火灾的网格,实行社会治安综合治理“一票否决”,取消网格责任人晋职晋级及参与评先评优的资格,按规定追究党纪政纪及行政刑事责任。
(六)强化宣传培训,提高群众消防安全素质。深化消防宣传“七进”活动,真正做到消防宣传教育经常化,提升社会面整体防御火灾的综合能力。县级公安消防部门要定期组织消防培训,着力提高各级消防管理能力。各乡镇、街道要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,普及消防常识。
参考资料
浅析消防安全"网格化"管理存在问题及解决对策.中国消防在线[引用时间2018-4-3]
一、专职队员与现役战士之间的差异
(一)管理标准不同。现役官兵一般按照条令条例来管理,而专职消防队员属于合同用工性质,各地一般都出台相应的管理规定,管理规定一般都是以《劳动法》为基础,结合部队实际制定的,大部分专职消防队员的管理制度都与部队的条令条例规定相似,例如规定专职队员每天要出操、进行训练等等。但在具体的操作过程中,现役官兵和专职消防队员的管理方式和方法上是存在出入的。例如在婚恋、休假探亲等方面,现役战士是严格按《条令条例》执行的,而专职队员是按《劳动合同》执行,且在婚恋方面部队无法加以严格约束。
(二)福利待遇不同。专职消防队员24小时在部队生活,担负执勤备战、灭火救援任务,与其他岗位相比,他们的工资、福利待遇较低,而现役中队干部、士官的工资与专职消防队员相比相对较高,部分专职消防队员对他们有一定的攀比心理。同时,消防专职队员参加训练、执勤,易引起一些伤病,部队没有专项经费,而专职消防队员的个人医疗保险则难以满足需要。此外,在部队考学、入党、学技术等一些与个人利益相关的事情上都只考虑现役消防队员,长久下来,势必造成专职消防队员的不平等心理。消防部队作为现役部队,无形之中造成现役干部、战士的自身认同感、优越感,同样也会给专职消防队员造成一种不平等的心理,影响部队正常工作进行。
(三)队伍素质不同。专职消防队员与现役官兵相比思想觉悟、文化素质和身体素质普遍不高。专职消防员中较普遍的存在一些思想问题,如训练、工作中的怕苦畏难心理、对思想政治教育有厌倦感、政治上不求上进等。消防专职队员他们身体素质偏弱,业务技能不精,吃苦精神不够,在军政素质方面与现役官兵还存在一定的差距,处置事故时难以发挥应有的作用。
(四)专职消防队员流动性较大。当前,专职消防队员的流失严重的问题十分显著,主要原因很多,例如工作时间长,工作强度大,和福利待遇较低等问题。在这里,笔者对专职消防队员的入队动机进行了调研,消防专职队员入队动机不一:有的是到消防部队工作为了解决就业问题。这类队员中,基本满意目前的待遇,他们希望在消防部队锻炼自己,但对未来比较担忧,考虑合同期届满后如何寻找出路,导致大部分消防专职队员把消防工作作为一种临时的就业方式。有的是把消防部队作为跳板。这些队员大部分刚从学校毕业,年龄小、阅历浅,特别是在目前就业比较困难的形势下,他们来消防部队工作态度比较明确,把部队工作时间作为过渡期,一旦有好的机会和更加合适的工作,立即解除合同走人。有的是迫于父母压力。这类人员家庭条件较好,入队前在家待业,父母担心在社会上学坏,将其送到部队,因受不了部队纪律的约束和严格的管理,随意走留,在一定程度上影响了正常的执勤备战和部队的安全稳定。
二、存在差异的原因
(一)专职消防队员的社会认同度不高。由于缺乏统一的法律规定和政策指引,无论是政府、用工单位,还是社会和合同制队员自身,在如何看待与建设这支队伍上都存在诸多困惑,造成社会认可度低、个人发展期望值低和相应待遇保障低等“三低”的尴尬局面。一是政府面临的尴尬。由于缺乏身份的法律界定,专职消防员往往当作“临时工”管理使用,即使个别县调将专职消防队员纳入政府事业编制,也存在定级低、没有上升空间的问题。二是用人单位面临的尴尬。消防部门只是按照《劳动法》和《合同法》与专职消防队员建立劳动合同关系,管理使用难以与部队24小时执勤的实际相一致,且相关的待遇、保障跟不上。三是专职消防队员自身面临的尴尬。目前,各大队与部分专职消防队员的服务协议大多是3年签一次。专职消防员大多吃的是“青春饭”,一旦消防部门不再使用他们,再就业问题就成为他们最大的后顾之忧。自身发展前景不明朗,使得他们在消防部门服务期间,只是把从事消防职业作为一种谋生的手段,当成权宜之计,缺乏长期思想,缺乏从业光荣感和使命感,影响本职工作。
(二)专职消防员政治、经济待遇相对偏低。目前,我市招聘使用的专职消防员年收入平均较低。他们现有的经济收入与所承担的繁重的工作任务明显不相称,在政治待遇上,由于其非现役身份决定了与立功受奖、提干考学等奖励措施无缘,没有产生对部队的归属感,从而影响了他们的工作积极性。在医疗保障和社会抚恤等问题上,虽然我们为其办理了医疗保险、工伤保险等,但还是不彻底,这些差别极大地影响了专职消防员工作热情和整体士气。
(三)专职消防队伍竞争激励机制不健全。目前,支队尽管采取了绩效考核等措施管理专职消防队员,但还没有建立一套完善的管理、聘用、考核、奖惩、辞退等竞争激励机制。讲起来与考核成绩挂钩,但实际上只要上班期间不出大的差错,即使稍有差错工资也相差不大。同时,现役消防官兵表现突出能按时晋级、晋衔,而专职消防队员工作再突出也不能晋升上一级职称或等级。在这样的管理方式下,他们只会认为“干多干少一个样、干好干坏一个样”,体验不到优胜劣汰的危机感,存在只求过得去、不求过得硬的思想,整个队伍就缺乏竞争优秀、积极向上的朝气。
(四)队员自身素质还有欠缺。尽管专职消防队员大部分接受消防部队集中培训、专业技能训练,但是大部分对消防业务还是“门外汉”,知道的不多,了解得不深。同时,虽然经过岗前培训,但他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距,尤其缺乏雷厉风行、令行禁止的作风。
三、抓好专职消防队伍及人员管理工作的对策
(一)建立科学长效的管理制度。消防职业是最具风险的职业之一,从事该行业的人员应从制度上予以高度肯定与认可,公安消防部门要提请政府加强立法,明确建队标准、人员编制、经费保障和运行管理等要求,将其纳入法制管理轨道,建立专职消防队伍稳定发展的长效机制,做到有章可循,严格按章办事。从人员录用开始,要统一标准,拓宽渠道,规范选任程序,择优录取;建立完善的职业培训制度,提高职业素质;并适当地调整等级和待遇,形成良性循环的竞争激励机制。
(二)严格管理,加强业务指导。首先,要不断加强思想政治教育,提高其宗旨意识、服务意识,将思想政治工作与现役消防部队同计划、同安排、同教育、同学习,做到时间不少、内容不漏、标准不降,通过强有力的思想政治工作打牢专职消防队员的思想基础。其次,要严格作风纪律。适时开展作风纪律教育整顿活动,增强法纪观念、责任意识,规范执勤秩序、练习秩序、工作秩序和学习秩序。通过奖勤罚懒、奖优罚劣等措施,果断纠正队伍中存在的松、散、乱现象,杜绝违法违纪现象发生。第三,现役消防部队要加强对专职消防队业务训练的指导,定期组织业务竞赛,开展联合演练。支队各级在开展火灾隐患排查整治、巡防和消防安全宣传等方面强化对专职队员的业务工作指导力度,充分发挥这支队伍的作用。
(三)以人为本,优化工作环境。一是要妥善处理好工资福利待遇问题。待遇较差是专职队员工作消极、无激情的重要原因,提高工资福利待遇是解决该问题的有效途径,公安消防部门要积极提请政府每年有计划的增加专职消防员的工资待遇,搞好福利保障建设,解除专职队员的后顾之忧,积极营造栓心留人的环境。二是要开展文体娱乐活动,不断丰富专职队员的业余生活;改善生活、办公条件,营造良好的工作环境。
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消防工作贯彻的方针是坚持“预防为主,防消结合”。“消防”即是消除隐患,预防灾患(即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称);狭义的意思是扑灭火灾的意思。消防部队是纳入中国人民武装警察部队序列,同时又是公安机关的一个警种,执行中国人民解放军共同条例和《兵役...
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青岛市人民政府关于印发《青岛市社会专职消防组织管理规定》的通知...
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怎样做好消防安全工作1
在企业安全生产活动中,经常开展消防安全检查是及时发现和消除火险隐患,纠正违章行为,有效防止火灾发生而进行的一项安全管理工作,也是确保消防安全的重要措施之一。提高消防安全检查质量,对做好全局性安全工作具有十分重要的意义,检查工作应抓好以下环节。1.加强组织领导是首要环节 单位消防安全责任人是消防...
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大学生到企业做专职消防员适合吗?
我的建议是你最好做下去。你在企业做专职消防员,可以考个注册安全工程师或环保工程师都可以啊,每个岗位要学的知识很多的,不能整天无所事事。考下来后,如果企业不给你升职或加工资,你可以另外找一家企业从事这一方面的工作,前提是找好了再辞职!
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针对检查存在的问题,特别是极易引发群死群伤火灾事故的隐患积极采取坚决果断的措施,严格落实整改责任制,并进行跟踪督促,各化工企业也结合本单位化学危险品种类及理化性质,积极做好防火降温措施,必要时自动停产停业,进一步稳定化工企业的消防安全形势。(二)加快公共消防安全基础设施建设。各地政府应抓住...
企业消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理员之间关系_百度知 ...
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申雄善泰: 1、专职消防队的管理目前正在得到更多重视,各省一级消防总队都成立了专职队指导处,并在制订大量的政策和相关文件,可供参考 2、专职队的日常管理可参考部队的一生活秩序管理,结合自己的实际规定好各个时间段的任务和时间要求. ...
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申雄善泰: 根据多年对企业消防工作的理解,提一下建议希望能对你有帮助:1、企业建立健全消防(专职或兼职)组织机构和适应本企业的消防制度;2、制定消防责任制(全员的),分级落实并进行阶段性的考核;3、制定本企业的消防工作方针和目...
富平县19635757956: 如何做好一名专职消防 - ?
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富平县19635757956: 谈谈如何大力发展多种形式消防队伍建设 - ?
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