如何提高市政设施服务能力
实施城市精细化管理,是提高城市建设质量、提高政府公共管理和服务水平的有效手段。城市精细化管理是指综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段,通过城市管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化等,形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城市管理模式。当前,很多城市在推行精细化管理。实践表明,提高城市精细化管理水平,应从以下几个方面入手。把建立标准化管理体系作为城市精细化管理的基础。城市标准化管理体系建设主要包括制定管理标准、建立标准化体系两方面内容。建立管理标准,就是按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求,在各部门建立管理标准,实现城市管理的制度化、规范化。建立标准化管理体系,就是在各部门管理标准的基础上,形成整体的管理体系,从服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面对城市管理行为进行规范。建设以网格化为支撑的智慧城市管理服务系统。城市网格化管理是以一万平方米为基本单位,以社区行政区为分界,将辖区划分为若干个网格单元,由城市网格监督员对所分管的网格进行全时段监控,同时对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务的一种方式。网格化管理为精细描述管理对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理问题提供了技术支撑,可以保证管理服务活动快速灵敏反应。在网格化管理的基础上,应将智慧城市理念运用于城市管理,大力发展智能规划、智能建筑、智能交通、智能园区建设,通过信息资源的整合与运用,建立网格化、数字化、智能化和属地化的管理服务模式。把依法管理贯穿于城市精细化管理的始终。法律制度是各项工作规范高效运行的根本保障。应全面梳理城市管理的法律、法规和规章制度,细化自由裁量权标准,确保处罚的合理性与公平性。整合执法资源,建立一支由公检法、职能部门和街道组成的综合执法大队,整合城市经济执法体系、城市建设执法体系、城市管理执法体系、社会公共服务执法体系、公共安全保障执法体系五支执法体系的工作力量,实现联合执法、协同执法,降低执法成本。建立社会组织参与城市管理的管理网络。城市精细化管理的最终目的是为了让市民生活得更舒适、更健康、更方便。因此,应特别强调在便民、利民基础上的精细化管理,强化社会化导向,倡导公众参与。城市精细化管理的社会化,是指以社会需求为导向,鼓励各类社会组织和公众参与城市管理。应推行公共服务社会化,采用服务外包和购买服务等方式,用市场化的方式解决城市管理服务中的难题,降低城市管理服务成本;推行社区管理社会化,提供居家养老服务,加强流动人口和出租房屋管理,拓展社区服务职能。建立城市精细化管理和服务指标考评体系。可以组建以政府为主导、政府机构和第三方中介组织为主体的城市精细化管理服务考评队伍,构建以城市规划建设、管理组织保障、综合执法、市政设施、市容环卫、数字化管理等内容为主体的城市精细化管理服务评价指标体系,并将其纳入各部门目标责任考核体系。考评结果定期向社会公布,让广大市民监督。根据考评结果,对相关部门进行综合考核,对其管理和服务行为进行调整,为城市精细化管理绩效评估提供依据。
市政设施关系着一个城市的面貌与发展状况,对市政设施的管理维护则关系着城市的精神面貌,与城市的发展息息相关,市政设施的建设是为了保证市民的日常生活,而对设施的管理维护工作更是与市民的生活息息相关。市政设施的管理维护工作是城市建设的基础,对城市的经济社会发展起着基础性的作用,但是,现阶段,市政设施的管理维护工作做得很不到位,不能满足市民的正常生活要求,因此,本文主要从多个方面就如何做好市政设施管理维护工作提出几点建议。
(一)在机制体制上要有新突破。一是大力推进市政公用设施法制化管理。我们要紧紧围绕“推进和谐市政,建设和谐市政”这一目标,强化“以人为本、为民执法”的服务理念,认真学习贯彻科学发展观,全面推进管理工作,创新管理机制,打造市政设施管理新亮点,提高法制化水平。在积极推行城市管理综合执法上,主要针对相对集中的市容环境卫生、市政管理、公用事业管理等方面加强行政处罚权,提高综合执法能力,重点对一些乱开挖和破坏公用设施现象加大处罚力度,为市政公用设施管护提供有力保障。二是将市政基础设施管理纳入一个行政职能部门共同负责,协调处理。对权属不清、责任不明的由政府下拔经费,市政部门统一管理,减少推委扯皮。对多部门管理的临界交叉部位的道路、排水管线等市政基础设施,要加强沟通、明确责任、共同处理。三是加强协同管理。为解决市政基础设施管理中存在的共同使用、多头管理、界限不明的弊端。首先明确一个行政职能部门统一领导,组织城管、交通、工商、公安、房管、通讯以及社区、居委会等市政基础设施管理工作密切相关的部门协同推进管理,定期召开城市市政设施协同工作会,形成长效机制。长抓违章开挖、乱停乱放、车辆超载、洗车、污水浸蚀道路,餐饮业排放油垢等违规、违章行为,合力管理市政公用事业,有力规范和推动市政工作的开展。为我市“五城联创”打下坚实基础。(二)以“创先争优”和“五城联创”活动为契机,加强软硬环境建设。一是以“创先争优”活动为抓手,建设一支高素质的市政建设队伍。把党的政治优势转化为科学发展优势,把党员干部和广大群众的思想进一步统一到科学发展上来,围绕市政公用设施管理与维护工作,大力加强党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动市政公用设施管理与维护事业又好又快发展的实践中建功立业,进而建设一支适应现代城市发展的市政建设队伍。二是着力提高市民的素质。提高市民的城市意识、现代文明意识、社会公德意识,发挥广大市民支持市政设施维护管理的积极性和自觉性,是搞好城市管理工作的群众基础。要充分利用多种形式,通过各种载体,广泛宣传市政管理乃至城市管理相关法规、规章和知识,加强对市民的宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知,使其自觉维护城市形象,积极参与到市政公用设施管理中,形成“城市是我家,管理靠大家”的舆论氛围。同时,以争创全国文明城市、国家卫生城市为契机,利用各种新闻媒体加强宣传力度,引导广大市民从我做起,从身边事做起,做城市主人,树文明风尚。三是加强市政维护管理人员和一线工人的专业技术培训。按照“践行科学发展观,提高市政公用设施维护管理水平”的要求,切实提升专业素养,提高爱岗意识、敬业意识、责任意识。四是创新管理理念。着力解决管理理念、管理体制、管理手段等方面突出问题,全面扭转重建轻管的观念,搞好城市市政公用设施的维护管理,充分发挥城市的服务功能和作用,把城市市政公用设施维护管理提到重要位置,实行建设、管理两手抓,两手都要硬;全面落实便民利民措施,构建科学、合理、高效的市政设施维护管理新格局,努力实现管理人性化、科学化、现代化、规范化,全面提升城市综合服务功能。五是以“五城联创”工作为契机,实行市政公用基础设施精细化管理,不断提升城市服务职能。加强市区市政公用设施精细化管理,是营造良好的宜居环境和城市形象,推动“五城联创”工作,推动城市经济社会更好更快发展的必然要求。市政公用设施精细化管理,是指应用高科技管理手段以追求市区市政设施的整体提升为目标,对市政设施管理工作要做到制度化、格式化、程式化,提高执行力。从而提高市政设施整体管理水平和服务功能的新型管理模式。实现市政公用设施精细化管理,六是大力推进科学化、数字化管理,提高管理效率。虽然,城市管理的数字化工程在短期内投资较大,但从长远而言,会降低城市建设和管理成本,作用巨大。目前,我国一些比较大的发达城市,如上海、深圳等城市都相当重视城市管理的数字化建设,也取得了很好的成效。近年来,市上提出了“数字化城管”的工作思路,将城市精细化、人性化、“网格化”管理纳入到了城市管理之中,为我市的城市管理科学化、数字化探索出了一条新路子。
(三)按照“预防为主、防治结合”的方针,抓好市政设施精细化管理
——在市政道路维护方面。一是贯彻“预防为主、防治结合”的方针,坚持“养早、养好”的原则和巡查制度,并在工作中不断总结经验和完善相关制度,确保道路设施管养工作巡查到位、维修到位、管理到位、责任到位。二是抓好维修养护工作精细化,制订小修养护和大修的精细化,确定精细化管理的试点路段,从破损维修及时率、维修质量、设施完整、路容美观、巡查记录等方面制定道路维修等级标准;强化精品意识、创优质工程品牌,切实抓好工程的规范管理、规范施工,使维修施工作业现场管理工作更细化、施工技术更精化、工程质量更优化、实现工程优良率90%以上。
——路灯设施管理方面,一是继续严格执行巡灯制度,狠抓及时维护,及时排除故障,确保亮灯率和设备完好率达标。二是科学调整开关灯时间,严格按季节的变化及时调整亮灭灯时间。三是利用科学技术切实抓好城市照明节能工作,对新建、改建的路灯要使用新型高效节能用电设施,安装节电器和电容补偿系统。(金昌城市照明节能还不到50%)。四是追踪国内外先进节能技术和产品,继续做好节能测试,为今后的节能工作做好技术准备和经验积累。五是以节约能源,保护环境,促进健康为宗旨,积极寻求绿色照明途径,建立和谐城市定向,提高城市照明质量。六是将城市照明纳入“数字市政”管理系统,实施监控,对各路段分类记录、跟踪,并在实践中不断进行完善和升级改造,在路灯维护中推广使用电缆故障检测定位仪、环保灯具等高新技术产品,不断提高灯光环境管理的科技含量,大力推广使用各种防盗材料。
——排水设施管理方面。切实加强城市道路井盖管理,金昌市现有检查井1963个,每年丢失井盖、井篦几百个。偷盗市政井盖所形成的“马路陷阱”,引发伤人、毁物的事件,直接关系到广大群众的切身利益和人身安全,为加强管理,确保城市公共安全,必须采取以下管理措施:一是检查井权属单位、建设单位、产权单位、受委托的管理单位,应落实管理负责制、健立、健全和落实巡查养护制度,实行分片包干,定岗定责,做到及时发现、及时解决井盖的损坏、丢失问题。二是落实属地管理的原则,市政设施管理单位和两大公司要对本辖区内井盖权属单位的巡查养护情况进行监督、检查,对群众反映的井盖问题督促管理单位及时处理。对城市开发、拆迁改造范围的井盖,由所在管理单位或各井盖权属单位与建设单位签订保护协议,由建设单位依据协议负责保护工作。三是新建、改建城市道路,按标准装设井盖,各权属单位应安排资金,对容易被盗井盖进行改造更新,逐步进行更换标准井盖。
市政局是做什么的
4. 社区管理:市政局还涉及社区管理,包括社区活动的组织、社区设施的建设和管理等。它们需要促进社区居民的参与和合作,营造和谐的社区环境,提高居民的生活质量和幸福感。总之,市政局是负责城市管理和公共服务的重要机构,其工作涉及多个方面,旨在确保城市的正常运行、持续发展和居民的生活质量。
市政工程师工作总结
三、加强窗口服务建设,优化服务,不断提高服务水平 在这次大讨论活动中,我们把提高市政执法队全体队员的服务意识作为关键环节,坚持“在执法中服务、在服务中执法”,为加强市政设施的养护管理工作,保障市政设施的功能发挥作用,努力为经济建设服务,实现由管理者向服务者转变,并制定了相应的措施。一是加强法律、法规的学习...
南京市市政设施移交管理办法(2017修订)
第一条 为了提高行政效能,规范市政设施移交行为,提高市政设施服务质量,根据国务院《城市道路管理条例》、《南京市城市治理条例》等法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内市政设施移交及其监督管理活动,适用本办法。第三条 本办法所称市政设施,是指城市道路设施、城市排水设施、...
扩大城市服务范围是什么意思
1. 扩大城市服务范围的含义在于拓展城市所提供的公共服务和市政设施覆盖的区域。2. 根据相关公开资料查询结果,新的服务范围将包括原本未覆盖的区域,而现有的服务区域将保持不变。3. 城市服务范围的扩大旨在提升城市整体服务水平和居民生活质量,特别是对于那些目前无法享受公共设施和市政基础设施服务的地区。
中央国务院关于深入推进城市执法体制改革有何好的建议
依托信息化技术,综合利用视频一体化技术,探索快速处置、非现场执法等新型执法模式,提升执法效能。 六、创新治理方式 (二十四)引入市场机制。发挥市场作用,吸引社会力量和社会资本参与城市管理。鼓励地方通过政府和社会资本合作等方式,推进城市市政基础设施、市政公用事业、公共交通、便民服务设施等的市场化运营。推行环卫保洁...
成都市市政工程设施管理条例第一章 总则
为了强化成都市市政工程设施的管理,提升其效能,并更好地服务于社会经济发展和市民生活,成都市依据相关法律和法规,结合本地实际情况,制定了本条例。条例明确规定,市政工程设施包括五个主要类别:城市道路:包括车行道、人行道、高架路等,以及配套的公共设施和规划范围内的土地。城市桥涵:如桥梁、过街...
市政设施市政设施术语
市政设施是城市基础设施的重要组成部分,包括供水、排水和通信等多个方面。首先,供水系统中,输水干管是供水厂将自来水输送到各需水压区域的主干管道,其公称口径通常为DN800或更大。配水干管则负责将输水干管的水进一步分送到各个用水地点,常用的公称口径为DN400和DN600。而配水支管,口径更小,DN...
南京市市政设施移交管理办法
第一条 为了提高行政效能,规范市政设施移交行为,提高市政设施服务质量,根据国务院《城市道路管理条例》、《南京市城市治理条例》等法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内市政设施移交及其监督管理活动,适用本办法。第三条 本办法所称市政设施,是指城市道路设施、城市排水设施、...
文明城市需要哪些
文明城市需要良好的城市环境、先进的文化设施、高效的公共服务、和谐的社会氛围。以下是详细的解释:一、良好的城市环境。一个文明城市首先要拥有干净整洁的环境,这包括优美的城市绿化、完善的市政设施以及干净的公共空间。城市的美丽景观不仅能够增强市民的幸福感,也是对外展示城市形象的重要窗口。市民良好的...
市政工程设施是什么意思?
市政工程设施,顾名思义,指的是城市地区由政府负责建设和管理,为公众提供有偿或无偿公共产品和服务的各种基础设施项目。这些设施涵盖城市规划区域内的各类建筑、构筑物、设备,旨在改善和保障城市居民的生活质量。其中包括我们日常生活中常见的设施,如道路、桥梁、地铁,以及与生活紧密相关的各类管线,如...
籍恒协达: 摘要:市政设施管理维护工作不仅与市民的出行息息相关,而且关乎城市的现代化文明程度,是一个城市发展的窗口.随着改革开放和市政建设事业的不断发展,城镇建设项目的蒸蒸日上,蓬勃发展,市政设施和新建道路的增加,道路等级的提高,道路功效日益加大,从而对城镇道路养护管理工作提出了新的更高的要求.市政设施养护工作要以人性化服务为主线,建设人性化养护队伍,本文结合笔者的工作实践对市政设施人性化养护管理的意义和队伍建设进行了简要的探讨.(剩余3846字)
天门市17618358323: 浅谈如何有效搞好市政基础设施的管理 - ?
籍恒协达: 基本相同,但是前者的范围可能更大一些,包含后者.市政工程是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程.市政基础设施工是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程.两者一般是属于国家的基础建设,是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设,是城市生存和发展必不可少的物质基础,是提高人民生活水平和对外开放的基本条件.
天门市17618358323: 如何打进城市基础设施,公共设施建设,提升城市建设内涵 - ?
籍恒协达: 城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用.当前,我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、...
天门市17618358323: 如何提升城市管理水平的几点思考 - ?
籍恒协达: 随着改革的深入,经济的发展,我国城市化进程呈现出加速发展的态势,那些林立的高楼、直入云霄的大厦、环境优美的小区、大型商场和超市都成为“城市”的代名词,城市是我们的居住环境,谁都希望生活在一个方便、快捷、安全、舒适的...
天门市17618358323: 如何加强市政道路工程管理要点分析 - ?
籍恒协达: 市政道路的建设和发展是市政基础设施建设的重要部分,市政道路的建设不仅关系到人们的日常生活,而且对改善城市的容貌具有重要的作用,但是在市政道路施工的过程中由于种种原因影响市政道路施工的质量,从而导致返工,造成工程投资...
天门市17618358323: 为什么要加强市政公用设施建设建设? ?
籍恒协达: 安全高效便利的生活服务和市政公用设施网络体系.优化 社区生活设施布局,健全社区养老服务体系,完善便民利民服务网 络,打造包括物流配送、便民超市、平价菜店...
天门市17618358323: 材料一:市政建设是城市赖以发展的基础,为城市生产和人民生活提供基础性公共服务.但我国大多数城市市政公共事业连健康都算不上.目前,我国在市政建... - ?
籍恒协达:[答案] 材料一为市政建设是城市赖以发展的基础,如何搞好市政建设;材料二进行新农村建设如何对待传统文化和外来文化. (1)市政建设国家层面要有法可依,政府层面要依法行政,公民层面要爱护城市基础设施,同破坏基础设施的行为作斗争 (2)结...
天门市17618358323: 如何加强行政服务中心建设 - ?
籍恒协达: 加强行政服务中心建设是一个较大的课题. 目前的现状是,行政服务中心在存在上有两种类型:一种是区域性的政府综合型行政服务中心,一种是行业部门单独设立的行政服务中心.两种服务中心在性能上基本是一样的. 但是,两种服务中心...
天门市17618358323: 如何进一步提升城市管理水平,落实精细化管理 - ?
籍恒协达: 实施城市精细化管理,是提高城市建设质量、提高政府公共管理和服务水平的有效手段.城市精细化管理是指综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段,通过城市管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化等,形成以“精致、细致、深...
天门市17618358323: 如何提升市政精细化管理工作 - ?
籍恒协达: 通过改变市政领导方式、改变员工的工作观念、革新企业文化、实施新的绩效考核标准等方式提升企业管理水平,保障精细化管理的开展,理清岗位职责、岗位工作流程和标准,确定岗位价值,建立岗位绩效考核标准,并从精细化管理实施的要求出发,树立正确的管理及职业意识,掌握目标管理、时间管理、授权管理、下属培养与激励以及有效沟通的方法,保证精细化管理的实践落地.