广州地区建筑工程质量和安全监督管理办法

广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法~

第一章　总则第一条　为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，明确房屋建筑和市政基础设施工程质量管理责任，保证房屋建筑和市政基础设施工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《广东省建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建等有关活动及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，应当遵守本办法。

　　交通运输、水利等专业建设工程的质量监督管理内容，国家和省另有规定的，从其规定。

　　抢险救灾及其他临时性房屋建筑、限额以下小型工程、农民自建低层住宅和军事建设工程质量的管理，不适用本办法。第三条　市建设行政主管部门负责全市的房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作，并组织实施本办法。

　　区建设行政主管部门依照职责分工，负责本辖区内房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作。

　　建设行政主管部门可以委托工程质量监督机构负责具体实施监督管理。

　　国土规划、环境保护、质量技术监督、林业园林、安全生产监督、民防、气象、公安消防等政府相关部门按照职责分工，负责房屋建筑和市政基础设施工程质量的相关监督管理。第四条　从事房屋建筑和市政基础设施工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，保证合理的勘察、设计、施工工期。任何单位和个人不得随意压缩房屋建筑和市政基础设施工程的合理工期。第五条　鼓励采用先进的科学技术和管理方法，推广使用信息化和标准化技术，实现房屋建筑和市政基础设施工程可视化管理；倡导创建优质优价工程、科技示范工程、质量通病防治示范工程；推广绿色建筑，推行绿色施工。第六条　建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、施工图设计文件审查单位以及预拌混凝土生产企业应当依法对房屋建筑和市政基础设施工程承担相应的质量责任。

　　上述单位的法定代表人、技术负责人、项目负责人以及注册执业人员等专业技术人员和作业人员应当依法承担相应的质量责任。

　　房屋建筑和市政基础设施工程实行工程质量终身责任制度。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应当签署法人授权委托书，项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。第二章　前期质量管理第七条　建设单位应当保证房屋建筑和市政基础设施工程前期工作质量。

　　对于依照相关规定应当实施绿色建筑的工程，建设单位应当明确绿色设计和绿色施工的要求。

　　房屋建筑和市政基础设施工程实行代建的，代建单位应当按照合同约定，履行建设单位的质量责任和义务，承担建设单位相应的法律责任。

　　临近建（构）筑物密集区域、重要管线设施或者地质条件复杂的暗挖隧道、深基坑等地下工程开工前，建设单位应当委托建设工程技术专家或者专业机构对工程支护设计方案进行专项论证。第八条　勘察单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》和相关标准开展勘察工作。

　　建设单位应当为勘察工作提供必要的现场条件，提供真实、可靠的原始资料。

　　建设单位应当严格审核勘察单位提交的勘察方案，安排专业技术人员或者委托监理单位对勘察单位开展的钻孔数量、位置、深度、编录等关键环节进行旁站监督，并组织勘察成果质量验收。

　　本市逐步建立勘察工作监督检查制度，加强工程现场勘察管理。第九条　勘察、设计单位应当建立和健全勘察设计质量保证体系，建立完善的勘察报告和设计文件的内部审查制度，加强勘察设计全过程的质量控制，明确各阶段的责任人。

　　勘察单位应当建立健全房屋建筑和市政基础设施工程勘察现场质量安全管理制度和责任制度，并对工程勘察成果的真实性、准确性负责，禁止违规违章作业。

　　设计单位应当根据经施工图审查机构审查合格的工程勘察成果进行设计，设计文件的深度满足相应设计阶段的有关规定和要求，并符合相关强制性标准、规范的要求。桥梁、隧道等工程设计应当充分考虑现实情况，在确保结构可靠度符合国家强制性标准的前提下，预留足够大的安全系数。

　　对于依照相关规定应当实施绿色建筑的工程，设计单位应当按照相关技术标准和公共建筑能耗定额控制指标进行绿色建筑设计。

　　政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目，提倡使用永久性天然材料，推广使用清水混凝土墙，不得使用影响安全的挂板作为装饰面板。

某工序分项工程完工后，如出现不合格项，监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位整改，并对其补救方案进行确认，跟踪其处理过程，对处理结果进行验收，不合格不允许进入下道工序或分项工程施工。

第一章　总则第一条　为加强广州地区建筑工程（包括市政工程，下同）质量和施工安全的管理，根据国家和广东省的有关规定，结合本市的实际情况制订本办法。第二条　在广州地区（含市属县，下同）范围内，所有建筑工程不论其投资性质、隶属关系、规模大小，对其质量、安全监督管理，均适用于本办法。第三条　本办法所称“质量监督”是指对建筑工程的地基基础、主体结构和总体工程质量的评定、验收。
　　本办法所称“安全监督”是指建筑工程施工中有关防高空坠落、物体打击、机具伤害、触电、以及防火、防爆等安全防范措施的落实和对执行安全操作规程的检查监督。第四条　强化建筑企业各项工程的质量、安全管理，必须按照“谁设计谁负责质量，谁施工谁负责质量，管生产必须保安全”的原则，必须实行企业管理和行政监督相结合的办法。第五条　广州市城乡建设委员会（以下简称市建委），是广州地区建筑工程质量和施工安全监督的主管机关。所有建设、施工单位，均应接受建筑工程质量与安全监督机构的监督管理。
　　凡未经质量监督安全机构核验合格的建筑工程，不能竣工验收，不准交付使用，银行不予结算，房管部门不能办理产权登记。第二章　建筑工程质量与安全监督机构的职责第六条　广州地区建筑工程质量安全监督站（以下简称市监督站），在市建委领导下，接受广州市标准计量管理局、广州市安全生产委员会的业务指导。其主要任务是：
　　（一）根据国家有关规定，对本地区的所有建筑工程的质量、施工安全进行监督。
　　（二）负责检查本地区的设计、施工单位承接工程的资格，制止未经资格审查的单位和企业，擅自承包建筑工程的设计、施工任务和越级承接建筑工程任务。
　　（三）监督设计、施工等单位执行有关工程质量技术标准和安全生产的法规、规章；按规定权限对重大质量事故进行处理和仲裁；参与重大伤亡事故的处理和仲裁。
　　（四）监督检查建设、设计、施工单位建立和健全工程质量检验与安全防护制度。
　　（五）收集、掌握本地区工程质量与施工安全情况。
　　（六）管理本地区的工程质量检测中心及各检验站。第七条　市属区、县城建部门应建立建筑工程质量安全监督站（以下简称区、县监督站），该站在区、县建委领导下按分管范围负责本地区工程质量、安全施工的监督管理工作。第八条　对特殊和重要的建设项目或较大的建筑群，可单独设立监督分站或监督组，作为市监督站的派出机构，由市监督站直接领导和管理。第九条　市、区（县）监督站属事业单位，其经费在征收质量监督费中开支。
　　区、县监督站应向市监督站缴纳一定的管理费。第十条　监督站行使下列职权：
　　（一）对无证设计、无证施工和违反有关规程要求进行设计、施工的或超越承包范围承揽设计、施工任务的，应责令其停止施工。
　　（二）对施工质量低劣或缺乏安全防护措施的单位，进行警告或通报批评；对经警告或批评仍无明显改进的，可提请有关部门责令其停工整顿或吊销其承包执照。
　　（三）对质量不合格的工程，要责成其采取补救办法或翻工；必要时，可通知银行停止拨款。
　　（四）参与对因工程质量和安全事故造成重大伤亡和经济损失的单位、个人的处理，或提请有关部门依法追究有关人员的责任。
　　（五）对阻碍监督人员行使职权，或对监督人员打击报复者，提请有关部门依法处理。第十一条　建筑工程质量安全监督人员（以下简称监督员），必须由具有专业知识、熟悉有关工程质量安全技术标准、有一定的理论和实践经验、责任心强、办事公正的工程技术人员担任。第十二条　监督站设专职和兼职监督员，专职人员根据核定的编制配备；兼职人员由监督站根据工作需要，聘请有关单位符合条件的工程技术人员担任，并给被聘者发证书和标志。
　　兼职人员具有与专职人员同等的监督权利。第十三条　监督员应自觉遵守《建筑工程质量监督人员工作守则》，坚持原则，秉公办事。第十四条　监督员的工作岗位主要在施工现场，其生活待遇参照当地施工现场质量安全检查人员的生活待遇标准执行。第三章　各级监督站工作范围的划分第十五条　市、区县监督站工作范围作如下分工：
　　（一）市监督站的工作范围：
　　1、国家和省、市的重点工程；
　　2、建筑群和十三层以上（包括十三层）的高层建筑工程；
　　3、单项工程在一万平方米以上的建筑工程；
　　4、跨度在二十五米以上（包括二十五米）的厂房、仓库工程；
　　5、全部市政工程；
　　6、造价在一百万元以上的构筑物工程。
　　（二）区监督站的工作范围，是除市监督站范围以外，本区所辖内的所有建筑工程。
　　（三）县监督站的工作范围，是除市监督站监督范围外，本县辖内的建筑工程。

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马尔康县15110046720： 广州市建设工程质量监督站的主要职能有哪些呢? ？
封罡脑心： 1.负责对广州市各区、县级市及专业建设工程质量监督和检测单位贯彻执行国家和省、市有关工程质量方面的法律、法规、规章和强制性技术标准的业务指导和检查工作 ;2.受市建委委托,负责监督检查大型房屋建筑工程市政基础设施工程项目建设各方责任主体的具体建设质量行为及执行国家规范的情况的工作; 3.负责抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量及主要建筑材料、建筑构配件的质量; 4.负责对工程竣工验收进行监督; 5.依法对违法违规行为实施处罚; 6.组织或者参与工程质量事故的调查处理; 7.承办上级有关行政主管部门交办的其他事项.

马尔康县15110046720： 广州海珠区建设工程质量安全监督站在哪? - ？
封罡脑心： 企业名称: 广州市海珠区建设工程质量安全监督站 企业地址: 广州市东晓路桥东三约63号首层办公室 电话: 020-34281272 传真: 020-34281274

马尔康县15110046720： 关于广东省或者全国建筑工地资料管理规范的书 - ？
封罡脑心： 广州市建筑工程档案编制指南 (试 行) (内部资料) 广州市城市建设档案馆 广州地区建设工程质量安全监督站 二○○四年八月 主 编:郑向阳 王玲玲 副主编:吴 璟 聂策明 主 审:蔡艳红 主要编写人员:袁挂亮 邓卫红 陈庆芳 毛 青 张 勇 马建梅 ...

马尔康县15110046720： 怎么举报建筑公司质量不合格 ？
封罡脑心： 一、怎么举报建筑公司质量不合格依据我国相关法律的规定,工程质量不合格的,知情人可以到县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门进行举报.《建设...

马尔康县15110046720： 房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定的内容 - ？
封罡脑心： 房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)质量监督管理工作. 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作. 工程...

马尔康县15110046720： 工程建设主要有哪些政府部门管理 - ？
封罡脑心： 一般建筑工程涉及多个部门的监管.首先,发展改革部门(包括发改局和发改委)负责项目的前期审批和规划.其次,国土局在工程用地和矿产压覆方面进行管理.规划局负责对建设项目进行规划审批.建设局(或建委)则负责工程的建设过程,包括工程质量和安全监督.环保局对工程的环境影响进行评估和监管.行政执法局(或城管局)负责施工过程中的行政执法和城市管理.此外,建工局(有些地方可能不存在,职责可能由建设局承担)负责工程建设的质量监督和安全监管.公共事业局(有些地方不存在)则涉及园林绿化、市政配套等方面,如污水、雨水、燃气、电信、网络等公共设施的建设和管理.水利局负责工程用地范围内水域的管理,而交通局则负责与项目区域相邻的道路和交通设施.

马尔康县15110046720： 广州市城乡建设委员会的下属机构 - ？
封罡脑心： 广州市建设工程质量监督站 广州市建设委员会职改办 广州市建设工程安全监督站 广州市建设委员职业技能鉴定指导中心 广州市建设工程造价管理站 广州建设工程交易中心 广州市墙体材料革新与建筑节能办公室 广州市建设工程招标管理办公室 广州市散装水泥管理办公室 广州市建设投资发展有限公司 广州市城乡建设信息中心 广州市道路扩建工程办公室 广州市照明建设管理中心 广州市城建战线党校 广州市建设科学技术委员会办公室 广州市道路交通工程研究中心 广州市建筑行业劳保办公室

马尔康县15110046720： 广州海珠区建设工程质量安全监督站在哪?？
封罡脑心： 海珠区建设工程质量安全监督站(银珠公寓南) 地址:桥东三约62-63号 收藏发送到手机分享纠错 海珠区建设工程质量安全监督站(同福东路) 地址:同福东路552号福兴大厦

马尔康县15110046720： 如何加强建筑工程质量与施工安全监管 - ？
封罡脑心： 安全第一,质量至上.在传统项目管理模式(DBB)中,监理机构主要负责施工质量和施工安全等事项的监督管理,是工程施工环节的重要参建主体;监理作用的充分发挥,也是保证工程建设符合强制性标准、保障建筑工程质量安全的关键前提...