公安机关刑事案件管辖分工规定

~ 一、公安机关刑事案件的管辖确定

按照刑事诉讼法对刑事案件管辖分工的规定，除贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，监管人员殴打、体罚虐待被监管人的犯罪、军人违反职责的犯罪，经省级以上人民检察院批准的国家机关工作人员利用职权实施的其它重大的犯罪案件，以及自诉案件以外，其它刑事案件由公安机关管辖。对人民法院直接受理的被害人有证据证明的刑事案件，因证据不足驳回自诉，可以由公安机关受理并移交的，公安机关应当受理。

刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。

几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。

对管辖不明确的刑事案件，可以由有关公安机关协商确定管辖。对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。

县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件;地(市)级以上公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。

公安机关内部对刑事案件的管辖，按照刑事侦查机构的设置及其职责分工确定。

二、铁路运输法院专门管辖

依据《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》

第一条铁路运输法院受理同级铁路运输检察院依法提起公诉的刑事案件。

下列刑事公诉案件，由犯罪地的铁路运输法院管辖：

(一)车站、货场、运输指挥机构等铁路工作区域发生的犯罪;

(二)针对铁路线路、机车车辆、通讯、电力等铁路设备、设施的犯罪;

(三)铁路运输企业职工在执行职务中发生的犯罪。

在列车上的犯罪，由犯罪发生后该列车最初停靠的车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖;但在国际列车上的犯罪，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖，没有协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖。

第三条下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖：

(一)铁路旅客和行李、包裹运输合同纠纷;

(二)铁路货物运输合同和铁路货物运输保险合同纠纷;

(三)国际铁路联运合同和铁路运输企业作为经营人的多式联运合同纠纷;

(四)代办托运、包装整理、仓储保管、接取送达等铁路运输延伸服务合同纠纷;

(五)铁路运输企业在装卸作业、线路维修等方面发生的委外劳务、承包等合同纠纷;

(六)与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷;

(七)铁路设备、设施的采购、安装、加工承揽、维护、服务等合同纠纷;

(八)铁路行车事故及其他铁路运营事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷;

(九)违反铁路安全保护法律、法规，造成铁路线路、机车车辆、安全保障设施及其他财产损害的侵权纠纷;

(十)因铁路建设及铁路运输引起的环境污染侵权纠纷;

(十一)对铁路运输企业财产权属发生争议的纠纷。

公安部关于印发《公安部刑事案件管辖分工规定》的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

根据《刑法》《刑事诉讼法》及其他有关规定，结合国家监察体制改革、公安机关机构改革、公安部机关内设机构改革情况，从加强对刑事案件发案形势、发案规律、打防策略研究和组织、指导、监督地方公安机关办理刑事案件的实际需要出发，公安部对各有关业务部门刑事案件管辖分工进行了调整，制定了《公安部刑事案件管辖分工规定》，现印发给你们，并就确定刑事案件管辖分工的原则和有关工作要求通知如下：

　一、关于确定刑事案件管辖分工的原则

（一）权责一致、分工明确。各业务部门管辖的刑事案件范围应当与其职责权限、管理职能保持一致，坚持防范与打击并重，做到权责一致、打防结合，提升发现、打击犯罪的效率和能力。

（二）统一管辖、减少交叉。将同类刑事案件统一划归一个业务部门管辖，取消共同管辖的规定，避免因职责交叉引发争议或者责任不清。

（三）结合实际、合理配置。统筹考虑发案形势、案件管辖历史沿革、机构职能设置以及各业务部门办案力量等实际情况，合理配置刑事案件管辖范围。

二、关于管辖的几类特殊情况

（一）关于并案管辖。各业务部门在办理本部门管辖的案件过程中，发现其他业务部门管辖的犯罪，符合《公安机关办理刑事案件程序规定》有关并案侦查规定的，可以一并办理，不再移交；对没有直接关联的案件，应当移交主管的业务部门办理。

　（二）关于行业公安机关管辖。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》和行业公安机关管理体制调整情况，本规定明确了铁路公安局、海关总署缉私局和中国民用航空局公安局的管辖范围。其中，铁路公安局管辖铁路运营安全事故案，中国民用航空局公安局管辖重大飞行事故案；海关总署缉私局增加管辖逃避商检案、妨害国境卫生检疫案、妨害动植物检疫案。此外，在治安管理局管辖案件范围中规定，治安管理局指导长江航运公安机关，办理长江干线跨区域的中央管理水域发生的刑事案件。

（三）关于专案和专项打击工作。各业务部门牵头办理专案或者开展专项打击工作，根据有关工作专门要求办理或者指导办理相关案件。

（四）关于与其他机关共同管辖的案件。根据《刑事诉讼法》《监察法》《监狱法》等法律和有关文件的规定，部分罪名存在公安机关与监察机关、人民法院、检察机关、国家安全机关、军队保卫部门、海警机构、监狱等共同管辖的情况，工作中要根据不同的犯罪主体、发生区域、危害后果等情形，区分、确定管辖权，必要时征求有关机关意见。

三、有关工作要求

　（一）明确本地管辖分工。各地公安机关根据本通知要求，结合自身机构设置情况和职责任务，抓紧确定刑事案件内部管辖分工，报上级公安机关备案，并认真贯彻执行。

　（二）加强办案协作配合。要正确处理管辖分工与相互配合的关系，形成打击犯罪的有效合力。各业务部门要依法积极履职，对本业务部门管辖的案件加强政策、法律研究，强化犯罪预防与打击查处。对业务部门提出的办案协助、配合请求，相关业务部门和技术部门要依照职权及时予以办理。

（三）协商解决管辖争议。各级公安机关业务部门之间对案件管辖发生争议的，要从有利于打击犯罪、维护社会稳定、保护公民合法权益的角度出发，予以协商解决；达不成一致意见的，由所属公安机关确定管辖部门。

本通知自印发之日起施行。执行中遇到的问题，请及时报公安部。《公安部关于印发〈公安部刑事案件管辖分工规定〉的通知》（公通字〔1998〕80号）、《公安部关于印发〈公安部刑事案件管辖分工补充规定〉的通知》（公通字〔2008〕9号）、《公安部关于印发〈公安部刑事案件管辖分工补充规定（二）〉的通知》（公通字〔2012〕10号）、《公安部关于印发〈公安部刑事案件管辖分工补充规定（三）〉的通知》（公通字〔2015〕36号）同时废止。

一、公安机关刑事案件的管辖确定

按照刑事诉讼法对刑事案件管辖分工的规定，除贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，监管人员殴打、体罚虐待被监管人的犯罪、军人违反职责的犯罪，经省级以上人民检察院批准的国家机关工作人员利用职权实施的其它重大的犯罪案件，以及自诉案件以外，其它刑事案件由公安机关管辖。对人民法院直接受理的被害人有证据证明的刑事案件，因证据不足驳回自诉，可以由公安机关受理并移交的，公安机关应当受理。

刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。

几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。

对管辖不明确的刑事案件，可以由有关公安机关协商确定管辖。对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。

县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件;地(市)级以上公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。

公安机关内部对刑事案件的管辖，按照刑事侦查机构的设置及其职责分工确定。

二、铁路运输法院专门管辖

依据《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》

第一条铁路运输法院受理同级铁路运输检察院依法提起公诉的刑事案件。

下列刑事公诉案件，由犯罪地的铁路运输法院管辖：

(一)车站、货场、运输指挥机构等铁路工作区域发生的犯罪;

(二)针对铁路线路、机车车辆、通讯、电力等铁路设备、设施的犯罪;

(三)铁路运输企业职工在执行职务中发生的犯罪。

在列车上的犯罪，由犯罪发生后该列车最初停靠的车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖;但在国际列车上的犯罪，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖，没有协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖。

第三条下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖：

(一)铁路旅客和行李、包裹运输合同纠纷;

(二)铁路货物运输合同和铁路货物运输保险合同纠纷;

(三)国际铁路联运合同和铁路运输企业作为经营人的多式联运合同纠纷;

(四)代办托运、包装整理、仓储保管、接取送达等铁路运输延伸服务合同纠纷;

(五)铁路运输企业在装卸作业、线路维修等方面发生的委外劳务、承包等合同纠纷;

(六)与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷;

(七)铁路设备、设施的采购、安装、加工承揽、维护、服务等合同纠纷;

(八)铁路行车事故及其他铁路运营事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷;

(九)违反铁路安全保护法律、法规，造成铁路线路、机车车辆、安全保障设施及其他财产损害的侵权纠纷;

(十)因铁路建设及铁路运输引起的环境污染侵权纠纷;

(十一)对铁路运输企业财产权属发生争议的纠纷。

公安部刑事案件管辖分工规定

根据《刑法》《刑事诉讼法》及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》，以及最高人民法院、最高人民检察院关于执行《刑法》确定罪名的有关司法解释等规定，结合公安部组织、指导、监督地方公安机关办理刑事案件的实际需要，对公安部刑事案件管辖分工作如下规定：

一、政治安全保卫局管辖案件范围（共30种）

（一）《刑法》分则第一章危害国家安全罪中的下列案件：

1.背叛国家案（第102条）

2.分裂国家案（第103条第1款）

3.煽动分裂国家案（第103条第2款）

4.武装叛乱、暴乱案（第104条）

5.颠覆国家政权案（第105条第1款）

6.煽动颠覆国家政权案（第105条第2款）

7.资助危害国家安全犯罪活动案（第107条）

8.投敌叛变案（第108条）

9.叛逃案（第109条）

10.间谍案（第110条）

11.为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案（第111条）

12.资敌案（第112条）

（二）《刑法》分则第二章危害公共安全罪中的下列案件：

13.宣扬极端主义案（第120条之三）

14.利用极端主义破坏法律实施案（第120条之四）

15.强制穿戴宣扬极端主义服饰、标志案（第120条之五）

16.非法持有宣扬极端主义物品案（第120条之六）

（三）《刑法》分则第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪中的下列案件：

17.诽谤案（告诉才处理的除外）（第246条）

18.煽动民族仇恨、民族歧视案（第249条）

19.出版歧视、侮辱少数民族作品案（第250条）

（四）《刑法》分则第六章妨害社会管理秩序罪中的下列案件：

第一节 扰乱公共秩序罪中的下列案件：

20.非法获取国家秘密案（第282条第1款）

21.非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品案（第282条第2款）

22.非法生产、销售专用间谍器材案（第283条）

23.非法使用窃听、窃照专用器材案（第284条）

24.侮辱国旗、国徽案（第299条第1款）

25.侮辱国歌案（第299条第2款）

第二节 妨害司法罪中的下列案件：

26.拒绝提供间谍犯罪、极端主义犯罪证据案（第311条）

（五）《刑法》分则第七章危害国防利益罪中的下列案件：

公安部刑事案件管辖分工规定
刑事辩护
2020/10/11
大致来讲就是原则上由犯罪地的基层人民法院管辖，如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。
根据《刑事诉讼法的》的相关规定：基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(一)危害国家安全、恐怖活动案件;(二)可能判处无期徒刑、死刑的案件。高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
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济阳县15618466332： 公安机关刑事案件管辖权规定是什么? ？
枝禄米托： 一、公安机关刑事案件管辖规定是什么,具体的规定是什么公安机关刑事案件的管辖规定是一般刑事案件由案件的发生地的公安机关来进行管辖,如果同时有多个地区的公...

济阳县15618466332： 刑事案件侦查机关管辖权 ？
枝禄米托： 一、刑事案件侦查机关管辖权我国刑事诉讼法中的管辖,是指公安机关、人民检察院和人民法院等依照法律规定立案受理刑事案件以及人民法院系统内审判第一审刑事案件...

济阳县15618466332： 我国关于公安机关对刑事案件管辖的法律条文有哪些? - ？
枝禄米托： 一)管辖在法律上的分类 我国《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》都在各自的法律条文中对管辖作了专门规定,三类诉讼法均将管辖分为级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖四大类,其中,地域管辖又进一步分为四小类...

济阳县15618466332： 刑事案件发生后应由哪些机关管辖? ？
枝禄米托： 根据《刑事诉讼法》的规定,刑事案件发生后,由公安机关、国家安全机关、检察机关、法院和司法行政机关管辖,具体分工如下:刑事诉讼的职能分工:公安及国家安全机关负责刑事案件的侦查工作,各级检察机关负责刑事案件的审查起诉和提起公诉工作,中级人民法院负责刑事案件的审判工作,高级人民法院负责重大刑事案件的审判工作.专门人民法院案件的管辖另行规定.

济阳县15618466332： 刑事案件的地域管辖是如何划分的？
枝禄米托： 刑事案件由犯罪地公安机关管辖.如果由犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖. 几个公安机关都有权管辖的刑事案件,由最初受理的公安机关管辖.必要时,可以由主要犯罪地公安机关管辖. 对管辖不明确的刑事案件,可以由有关公安机关协商确定管辖. 对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件,可以由共同的上级公安机关指定管辖.

济阳县15618466332： 一宗刑事案件,公检法如何分工 侦查? - ？
枝禄米托： 属于公安机关管辖的刑事案件,公安机关负责立案、侦查、采取强制措施(传唤、拘留、逮捕、监视居住、取保候审)和破案,检察机关负责批准逮捕、监督公安机关的侦查工作合乎程序、将案件起诉;法院负责审判,监狱负责执行一年以上的有期徒刑(一年以下在公安机关看守所执行). 这算是比较简单的概括,不能说特别精确.

济阳县15618466332： 诈骗罪是归经侦管还是刑侦管?立案标准是神马? - ？
枝禄米托： 诈骗罪是属于经侦案件还是刑侦案件呢?普通的诈骗罪由刑事侦查局管辖,而信用卡诈骗、合同诈骗等诈骗案由经侦部门管辖.《公安部刑事案件管辖分工规定》中明确,公安机关经侦部门主要管辖下列经济犯罪案件:集资诈骗案、贷款诈骗案...

济阳县15618466332： 刑事诉讼职能管辖是什么? ？
枝禄米托： 管辖范围: 刑事诉讼职能管辖,又称部门管辖或者立案管辖,是指公安机关、人民检察院和人民法院之间立案受理刑事案件上的分工. 1、公安机关侦查的刑事案件 《刑...

济阳县15618466332： 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定,刑事案件以什么管辖为? ？
枝禄米托： 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定,刑事案件以什么管辖为原则?根据《公安机关办理刑事案件程序规定》规定,刑事案件以犯罪地管辖为原则.为您介绍相...

济阳县15618466332： 公安机关、检察机关和人民法院在刑事诉讼中的职责分工是怎样的? ？
枝禄米托： 《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)规定:对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责.检察、批准逮捕、检察机关直接受理的...