甘肃省公路造林与管护规定

公路两边的绿化树木可以私人承包吗？有什么要求吗？对管理有什么要求（包括对砍伐，盈利的相关规定）？~

公路两边的绿化树木不可以私人承包。

《中华人民共和国公路法》
第四十二条　公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。
公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。

《中华人民共和国公路安全保护条例》（2011年2月16日国务院第144次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行）
第二十六条　禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。

干线公路由公路管理部门与社队协商合作造林，种苗费由公路部门负担，收益按比例分成，矮林百分之八十归养路社队，百分之二十归公路部门；更新采伐的原木（树干）养路社队和公路部门各百分之五十分成。树根和直径不足十厘米的枝柴，归养路社队。县社公路由养路社队自行筹苗、栽植、管理，收益全部归养路社队。任何单位或个人，不得任意改变公路绿化收益分配政策。权属和收益不明确的应抓紧解决，订立协议，立档备查，防止发生纠纷。
要严格履行公路两旁树木采伐更新批准手续。干线公路由省交通厅批准，县社公路由地、市交通局批准。凡未按批准权限乱砍滥伐的，必须承担法律责任，赔偿经济损失。

　　1、被当地林业部门纳入国家“三北防护林”工程、国家退耕还林工程和国家造林补贴试点范围内的造林地块，并达到了国家工程造林技术规程要求，可以享受国家“三北防护林”、国家退耕还林或者国家造林补贴政策。就是造乔木林每亩补助200元，造灌木林每亩补助120元的造林苗木补助费政策。
　　2、退耕还林政策的主要内容有哪些？
　　退耕还林是指从保护和改善生态环境出发，将水土流失严重，沙化、碱化、石漠化严重，生态区位重要、粮食产量低而不稳的耕地有计划、分步骤地停止耕种；本着宜乔则乔、宜灌则灌 、宜草则草，乔灌草结合的原则，因地制宜地造林种草，恢复林草植被。国家按照核定的退耕地还林面积，在一定期限内向退耕还林者提供适当的粮食补助、苗木补助和现金（生活费）补助。
　　退耕还林工程主要有退耕地还林、宜林荒山荒地造林（即两荒造林）、封山育林等三项建设内容。退耕地还林政策补助标准为每年每亩160元，其中粮食补助140元，现金补助20元；生态林连续补助8年，经济林5年；种苗补助费每亩一次性补助50元。
　　3、国家退耕还林又出台了后续政策，后续政策的主要内容是什么？
　　2007年，国务院出台了《关于完善退耕还林政策的通知》，对已经到政策补助期限的退耕还林农户再延长一个补助周期，也就是还生态林农户政策补助再延长8年，还经济林农户补助再延长5年，补助标准为每年每亩补助90元，其中70元为粮食补助 ，20元为管护经费，与退耕还林农户的管护责任挂钩。
　　4、退耕两荒造林和封山育林有什么政策？
　　宜林荒山荒地造林（即两荒造林）、封山育林只补助种苗费和封育费，宜林荒山荒地造林每亩一次性补助200元，封山育林每亩一次性补助70元。
　　5、听说国家财政部、林业局新出台了造林补贴试点政策，这一政策是怎么规定的？
　　为了解决全国各地普遍存在造林绿化发展不平衡，造林难度越来越大，国家投入不足，同一地区国家造林补助覆盖不全，更新欠账较严重等实际问题，国家将从今年开始实施造林补贴试点政策。今年试点包括12个省区， 国家造林补贴试点的主要政策规定
　　（一）试点年限：试点年限为3年，通过3年的试点运行，逐渐建立符合我国国情的国家造林补贴长效机制。 （二）试点的原则：一是试点省区对造林补贴工作负总责，实行目标、任务、资金、责任四到省的原则；二是造林补贴与中央林业造林基本建设投资不重复安排，即造林补贴不得与工程造林任务相重叠；三是尊重林农等造林主体自愿的原则；四是公开的原则，试点省和县级林业行政主管部门要对外公布造林补贴政策、补贴对象和补助资金安排，以村为单位公示各农户造林面积、造林地点和补贴资金等情况，主动接受社会和农民群众的监督。
　　（三）补贴对象：是指宜林荒山荒地、宜林沙荒地和迹地更新的林农和国有林业单位。
　　（四）补贴的标准：宜林荒山荒地、沙荒地人工造林乔木林200元/亩，营造灌木林120元/亩，油茶、核桃等木本粮油经济林160元/亩，其他经济林不高于100元/亩；迹地更新不高于100元/亩。
　　（五）资金投放方式：补贴资金分两次进行拨付，在造林第一年按任务量先一次性拨付造林补贴资金的50%,待造林完成三年后，经省级验收保存合格，国家再拨付其余50%的资金。

第一条　为加强公路林木管护，巩固造林成果，加速公路绿化，根据《森林法》有关条款，特制定本规定。第二条　本规定适用于国家干线公路（国道）、省级干线公路（省道）、县公路（县道）、乡公路（乡道）。第三条　公路造林工作由各级公路管理机构统筹规划并组织实施。
　　国道、省道的造林工作，由省交通厅公路局负责规划，并责成各公路总段（段）组织实施。第四条　公路两旁留地范围内造林，应本着在公路留地靠外侧边界种植一行长青、果木或优质树种，作为路界标志树长期保留。
　　县乡公路的造林工作，由各地、州、市交通处（局）规划，并组织实施。
　　各级政府要加强对公路造林工作的领导，按照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，组织机关、学校、部队及企事业单位群众义务植树，配合公路部门搞好公路绿化。第五条　公路造林地范围
　　1．国道、省道及重要的县道，挖土路基保留至天沟以外一米，无天沟的地段，自坡顶起留二米，作为公路取土及造林用地；填土路基保留至取土坑以外一米，在原取土坑消失或无取土坑的地段，自路基斜坡脚起，每边各留三米，作为公路取土及造林用地；
　　2．大桥上、下游各长二百米、中、小桥涵各长一百米、宽三米的河岸内侧；
　　3．公路分隔带、高边坡、护坡道上；
　　4．公路苗圃、园林地；
　　5．公路其它防护林带以及公路管养单位的机关、庭院及四周属地。第六条　树权的划分与收益分配
　　公路造林实行国家造国家有，集体造集体有，合造者实行共同所有收益分成的政策。
　　1．凡由公路部门投苗、栽植和管护的树木（包括建国初期接收的行道树，没有明确划分树权的），树权、收益分配归公路部门所有。
　　2．凡由公路部门投苗，当地政府发动群众栽植并由县乡负责管护的行道树，树权归公路部门，收益按公路部门三、县乡七比例分成。原来已签订的分成协议，仍按原协议所定比例执行。
　　3．农民或集体通过公路部门同意，在县乡公路上投苗，自栽、自管的行道树，树权和收益分配全部归农民个人或集体所有。第七条　公路林木的管护实行养路道班与沿线村镇群众管护相结合的原则。公路沿线群众集居的路段，由当地村镇负责管护，并要与公路部门签订协议，收益按协议进行分配；公路沿线村镇较少及无村庄路段，由养路道班负责养护。无论归谁管护，公路部门都要按不同类型登记建立公路林木档案。第八条　公路林木采伐与审批权限
　　1．按照国家《森林法》规定，对公路林木只准进行抚育和更新性质的采伐，对病树、枯树、影响路树发育的成材树和有碍电力、电讯及其他建筑的树木，通过申请，发给采伐证方可采伐。公路其它防护、防沙林带及界树，严禁任何单位和个人砍伐。
　　2．国道、省道和重要县道上的行道树，采伐量在一百株以内的、树权属公路部门的，由公路段向各公路总段提出采伐更新计划，公路总段征得同级林业部门同意后，发给采伐许可证；树权属地方或群众的，由管护单位或个人申请，经当地公路段及林业部门审核，报公路总段和同级林业部门批准，发给采伐证，并上报省交通厅公路局备查。
　　县乡公路上行道树的采伐，采伐量不超过一百株的，由管护单位和个人申请，经本县交通局和林业局审核，报地区交通处和林业处批准，发给采伐证。
　　3．不论国道、省道、县道、乡道，凡采伐量超过一百株时，都要经省交通厅、林业厅共同批准，发给采伐证。采伐时要由当地公路部门在现场监督。
　　4．公路林木采伐证由省交通厅公路局统一印制。第九条　凡违反本规定，盗伐或乱砍滥伐公路行道树的，依照《森林法》第三十四条规定，要补种所伐株数十倍的树木，并处以非法所得三至十倍的罚款。情节特别严重的，由司法部门依法追究刑事责任。第十条　本规定由省交通厅公路局负责解释。第十一条　本规定自颁布之日起执行。

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武宁县15215257888： 甘肃省公路造林与管护规定 - 搜狗百科？
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