为什么日本设北海道、东京都、大阪府和京都府而其他为县呢？

日本都、道、府、县的不同之处~

最大的不同之处在于“特别区”的存在。所谓的东京23区，只有都被认可。另外，从广域上所对应的上下水道、消防、都区的财源分配等一定的权限并不是掌握在区的手中而是掌握在都的手中，这些也是不同于府县的方面。


虽然知道了都是特别的，那么，道府县的名称各不相同，到底又是为什么呢?在国士馆教受日本近代史的胜田政治教授表示“原本是从府县开始的，都、道是在以后才形成的。”


明治元年，实行府藩县制。府是旧幕府领地上的江户、京都、大阪、神奈川、长崎等9府。县是造反大名领地上没收的土地等22县。这之外的是作为大名的领地而留下来的藩。并且，版籍奉还后，将虾夷地改称为北海道编入日本。经过废藩置县，明治末年形成了1道3府43县。

所谓都道府县，实际是日本 47 个省级地方政府的统称，其中“都”指东京都，“道”指北海道，“府”指京都府、大阪府，“县”指余下的 43 个县。它们之间目前在法律地位、政治体制、行政权限上没有多大区别，其名称上的差别基本上是由于历史上的原因形成的。

这些名称都是小日本借鉴中国隋唐时期的区划分割的。北海道最初是开发使，后来才并为正式统治建制。因它具有一定的独立性，所以称为道，类似于我国古代的都护府。

这是历史延续下来的，也许是习惯不同日本的县不是中国的县城，而是“省”。市是县里城市，比如神奈川县横滨市 。市下面是町，町下面是村。而县上面有府（大阪府，京都府），道（北海道），都（东京都）。

日本的行政区划由都道府县和市区町村两个层次组成。
(1)都道府县
所谓都道府县，实际是日本47个省级地方政府的统称，其中“都”指东京都，“道”指北海道，“府”指京都府、大阪府，“县”指余下的43个县。它们之间目前在法律地位、政治体制、行政权限上没有多大区别，其名称上的差别基本上是由于历史上的原因形成的。
(2)市町村与特别区
在日本，“市”与我国同样是“城市”这一类地方政府的的简称，而且在“市”这一类中也分成几个小类。“町”则相当于我国的“镇”。“村”的字义虽与我国差不多，但从体制、法律地位上看则与我国的“村”不同。日本的村与市、町和特别区一样同属“基础地方公共团体”，即每个村都是一个地方政府，其负责人和工作人员也都是地方公务员。而且，市町村和特别区四者之间地位相互平等，没有隶属和领导或“指导”关系。但如就规模来看则相差悬殊，如有的市人口达几百万（如大阪市、横滨市），有的村则只有几百人。
截至1998年3 月31 日，日本共有市670个，町1996个，村566个，特别区23个。其中，“市”还可以进一步区分为政令指定市、核心市、特例市和普通市四种。下面逐类分别加以介绍。
普通市
按照日本《地方自治法》的规定，人口在5 万人以上并且市区户数和工商业人口均占60%以上的地区可以设“市”。实际上，战后以来，日本政府为了推动町村合并，曾两次规定了3 万人以上者也可设市的“特例”，因而现有的670 个市中有不少是5 万人以下的。
政令指定市
政令指定市的性质类似于我国的“计划单列市”，即其虽然隶属于道府县之下，但在城市规划、居民福利、传染病预防等17项行政业务方面直接接受中央政府的指导而不是受道府县节制。在行政机构方面，政令指定市的特殊之处是可以下设“区”，区下设事务所或派出所。这里所说的区与特别区不同，它不是一级政府，而是市政府的派出机构，不设议会，区长由市长任命。
政令指定市是1956年根据修改后的《地方自治法》设立的。该法规定的设立标准为人口50 万人以上，但日本政府实际上掌握的标准是100万人左右。日本现有的12个政令指定市的人口均已超过或接近100万人，它们是：大阪、名古屋、京都、横滨、神户、北九州、札幌、川崎、福冈、广岛、仙台、千叶。
核心市
核心市在日语里写作“中核市”。1994年，日本修改了《地方自治法》，决定设立核心市。该法规定设立核心市的条件是：人口30万以上；面积100平方公里以上；在本地区具有核心城市机能；如人口在50万以下，则昼夜间人口比率须在100%以上。核心市的职能权限小于政令指定市，即可行使原由府县执掌的60项权限，如设立保健所、居民建房审批、城市规划、限制屋外广告，等等。根据该项法律，日本已指定了6批共 27个核心市，其中多是都道府县的首府，它们是：宇都宫、新潟、富山、金泽、岐阜、静冈、滨松、堺、姬路、冈山、熊本、鹿儿岛、秋田、郡山、和歌山、长崎、大分、丰田、福山、高知、宫崎、旭川、松山、长野、高松。
特例市
特例市是根据1999年修改的《地方自治法》开始设立的，设立条件为人口20万人以上，其职能权限介于核心市与普通市之间，即比普通市多了批准开发项目、指定限制噪音区域和监管停车场的权限。目前，符合这一设立条件的共有59 个城市，除了尚未成为核心市的县政府所在地青森、盛冈、山形、福岛、水户、前桥、甲府、大津、德岛、那霸以外，还有函馆、高崎、小田原、松本、西宫、下关、佐世保等等。
町与村
町的数量最多，其性质相当于我国的镇。町的设置标准由各都道府县自行规定。一般以人口5000人以上、工商业人口占60%以上为标准。村的设置不受条件限制，但现有的村也多不是原始的自然村落，而是行政村。
特别区
特别区只设于东京都的中心部分，共有23个，如千代田区、中央区、文京区、新宿区、台东区、港区、涩谷区、世田谷区、品川区、杉并区等。特别区从1947年开始设立，是“特别地方公共团体”，即不享有完全的自治权。尽管它们的人口多超过核心市甚至已经接近于政令指定市，但它们的行政首长即区长却曾经长期（1952~1975 ）由东京都知事任命。近年来，要求扩大特别区的自治权甚至要求将其改为“普通地方公共团体”的呼声日益增

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溧阳市19115426647： 日本都是哪一都一道二府? - ？
刀侍马沙： 东京都 北海道 大阪府、京都府 所谓都道府县,实际是日本 47 个省级地方政府的统称,其中“都”指东京都,“道”指北海道,“府”指京都府、大阪府,“县”指余下的 43 个县.它们之间目前在法律地位、政治体制、行政权限上没有多大区别,其名称上的差别基本上是由于历史上的原因形成的. 这些名称都是小日本借鉴中国隋唐时期的区划分割的.北海道最初是开发使,后来才并为正式统治建制.因它具有一定的独立性,所以称为道,类似于我国古代的都护府.

溧阳市19115426647： “县”大,还是“市”大?(日本地区) - ？
刀侍马沙： 县大一些~~ 日本的都、道、府、县是平行的一级行政区,直属中央政府,但各都、道、府、县都拥有自治权.全国分为1都(东京都:Tokyo)、1道(北海道:Hokkaido)、2府(大阪府:Osaka、京都府:Kyoto) 和43个县(省),下设市、...

溧阳市19115426647： 日本所有城市的名字 - ？
刀侍马沙： 按人口分布从多到少依此为:东京、横浜、大阪、名古屋、札幌、京都、神户、福冈、川崎、广岛和北九州.主要由四个大岛屿组成:本州、北海道、九州和四国.日本的行政区域划分为一都(东京都),一道(北海道),二府(大阪府和京都府)及43个县.全国又分为8个地区(北海道地区、东北地区,近畿地区,本州地区,中国地区,九州地区,四国地区,中部地区).

溧阳市19115426647： 日本行政级别分多少等级 - ？
刀侍马沙： 日本全国共分为47个管辖区:1都、1道、2府和43县,这一层的行政划分被统称为都、道、府、县,与我国的省及直辖市的行政区划等级类似.1都是东京都,是日本的政治、经济和文化中心;1道是北海道;2府是京都府和大阪府,是关西的历...

溧阳市19115426647： 为什么日本的市比县大? - ？
刀侍马沙： 在日本:都道府县属于省级行政单位.下辖市,町,村相当于中国的市,区,镇,乡.日本全国分为一都(东京都),一道(北海道),两府(大阪府,京都府),43县

溧阳市19115426647： 谁能告诉我日本的行政规划是怎样的? - ？
刀侍马沙： 日本全国共有一都(东京都)、一道(北海道)、二府(大阪府、京都府)和43个县.日本的都、道、府、县为一级行政机构.以下又设立市、町(相当于镇、村). 日本全国共分七个行政地区.即东北、关东、中部、近畿、中国、四国、九州地区. 日本都、道、府、县的办事机构均称为“厅”.即:“都厅”“道厅”“府厅”和“县厅”.行政首长称为“知事”.相当于我国一省之长职务.但它的规模要比我国省一级机关小的多.每个都、道、府、县下设立若干市、町、村.其办事机构称为“役所”.即:“市役所”(市政府机关).、“町役所”(镇政府机关)、村役所(村政府机关).市、町、村的行政首长称为“市长”、“町长”、“村长”.

溧阳市19115426647： 为什么日本的县大于市? - ？
刀侍马沙： 日本的行政区划是都道府县.共有一都、一道、二府、43县.一都是东京都.一道是北海道.二府是京都府和大阪府.日本的县相当于中国的省(当然面积要小得多),共有43县.

溧阳市19115426647： 日本的都、道、府、县是如何划分的??? - ？
刀侍马沙： 划分为一都、一道、二府和43县: 东京都 北海道 京都府和大阪府 东北地方 - 青森县 - 岩手县 - 宫城县 - 秋田县 - 山形县 - 福岛县 关东地方 - 茨城县 - 栃木县 - 群马县 - 崎玉县 - 千叶县 - 东京都 - 神奈川县 中部地方 - 甲信越 - 山梨县 - 长野县 - 新潟...

溧阳市19115426647： 日本的“都、道、府、县”是什么意思? - ？
刀侍马沙： 与中国的行政区划——省市自治区类似,日本的行政区划是都道府县.共有一都、一道、二府、43县. 一都:东京都,日本的政治、经济和文化等的中心. 一道:北海道,其开发...

溧阳市19115426647： 日本国中央以下省市县单位怎么划分的? - ？
刀侍马沙： 日本的县,相当于大陆的省级行政单位,但是小些. 日本的行政区划是都道府县.共有一都、一道、二府、43县.一都是东京都,是日本的政治、经济和文化等的中心.一道是北海道,这里的开发比国内其他地方晚一些.二府是京都府和大阪...