严重质疑咸阳垃圾焚烧发电厂审批存在违规行为

咸阳垃圾焚烧发电厂对咸阳市区以及周边地区的的影响？？？~

赞成取消该项目。从目前和长远来看，此项目设在城中心都是很不妥的。
外国友人来到咸阳看到这个，就好似你的亲朋来到你家，一进客厅就看到马桶蹲在客厅中央，你觉得人家心里是啥感觉？

　　番禹、吴江的垃圾焚烧项目都弄得比较大，项目该不该上，应该从目前我们认知范围内进行评估。
　　对于普通民众而言，还是需要多了解一下相关的知识。作为垃圾从业人员，我认为有控的处理，比无控的处理，污染要小得多得多。
　　我转载一个政府的相关回复。里面的资料比较翔实全面，我认为是政府比较公开透明中肯的一个范例。

　　关于垃圾焚烧发电项目给网友的回复（央视近日报道江苏花园式垃圾焚烧厂）

　　关于垃圾焚烧发电项目给网友的回复
　　尊敬的各位网民朋友：大家好！
　　非常感谢广大网友对城市管理工作的关心和支持，网上关于垃圾焚烧发电项目的讨论和提出的问题，我们一直非常关注，并认真浏览广大网友的留言。现就网友提出的问题答复如下：
　　1、垃圾焚烧厂在美国逐步失去市场，在国外已经成为了一种“夕阳产业”。发达国家已经放弃了焚烧垃圾的处理方法，我们为什么还要跟进呢？人家又用的什么新方法，我们可以引进吗？
　　在国外已经成为了一种“夕阳产业”的说法并不准确，近20年来，很多发达国家垃圾处理方式的布局已相对稳定，由于近年来他们的垃圾量没有增加，有的还有持续减少的趋势，建设新的垃圾焚烧厂没有必要性，而且现在国外（如欧洲、日本）关闭的都是些小型或技术落后的焚烧炉，但同时他们新建了先进的大型焚烧厂，焚烧厂的数量减少了，但处理能力并没有减弱，这也是资源整合的表现。
　　具体到我国而言。我国的垃圾处理方式主要是填埋，随着人民生活水平的提高以及人口的增长，现在能够填埋垃圾的地方越来越少，所以垃圾焚烧的需求也就越来越多了，而且我国的垃圾焚烧具有后发优势，不必再走国外简易焚烧，不达标的焚烧的老路，成熟的垃圾焚烧技术保障了这一产业的健康发展。我市的城东垃圾填埋场二期工程2010年底即将封场，必须尽快落实垃圾处置去处。借鉴其他城市的成功做法，采用垃圾焚烧处理符合我市可持续发展，而且势在必行。镇江新建的垃圾焚烧发电厂采用的机械炉排炉焚烧技术是一项国际成熟的技术。
　　垃圾处理是关系到城市经济社会全面协调可持续发展的基础性、保障性工作，是关系到每一位市民切身利益的大事。就城市的现状和发展而言，在选择垃圾处理方式上没有最好的，只有最适合的。发生在全国垃圾焚烧发电质疑事件，背后有复杂的因素，其中原因之一，某些项目采用的是淘汰技术或者小火电改造技术。
　　2、我想问楼主二恶英能在线检测吗? 二恶英目前不能实现在线监测，但是二恶英未得到分解处理的根本原因是焚烧炉温未达到850度，而焚烧炉温是可以在线监测的，我们将主动把在线监测数据与当地环境监测部门联网，并在大门前设置电子显示屏，实时对外公布有关监测数据接受民众监督。
　　二恶英在炉温超过850度以上停留两秒，可分解掉99%。
　　3、排放后的二恶英是否容易自然降解消除? 垃圾焚烧项目让大家对二恶英有了很大程度上的认识，为了全面认识二恶英，在这里，请允许我将二恶英的一些“不为人知”的方面也展示给大家，以下纯为客观的科学事实，未加任何观点：1、回答问题，二恶英在自然界中很难降解；2、人体摄入的二恶英中，通过空气吸入的仅占1～2%；3、二恶英的产生并不是焚烧垃圾的“专利”，炼铁、炼钢、汽车尾气排放、纸浆处理黑液、造纸、板纸、纸浆碳化，甚至炒菜都有可能会产生二恶英，不过在于量的多少，垃圾焚烧发电厂执行的二恶英欧盟排放标准为0.1ngTEQ/Nm3（读作：0.1纳克毒性当量值每标准立方米），按此标准其排放量为0.6×10 ngTEQ/h（每台锅炉），建立一个概念：一个产能为1万吨的冶金厂1年的二恶英排放量为1克TEQ，一个运行稳定的垃圾发电厂一年运行时间为8000小时，而1ng=0.0000000001克；再建立一个概念：2012年宝钢的产能预计在5000万吨。
　　不可否认垃圾焚烧发电会产生二恶英，但是也不要将其妖魔化。重点应该放在垃圾焚烧项目的监控管理上，相当于3万分之一个宝钢厂规模的镇江垃圾焚烧发电厂对您的生活是没有威胁的。
　　4、卫生防护距离是否准确。 卫生防护距离是根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中确定的。
　　5、工程地址是否符合条件。 厂址的选择经过严格的论证，具体表现在：1、区域规划。此厂址西部是谏壁电厂、索普化工区和京口工业园区，北侧和东侧均为化工区，南侧为谏壁灰库等山体，距离城市规划居住用地超过1.5公里，且有山体相隔；2、交通运输：南侧为镇大公路，东侧为镇澄路，交通便利，方便生活垃圾的调运。
　　6、为什么好多城市的垃圾焚烧项目叫停？ 首先我们来确定“叫停“的标准，目前尚未有一家垃圾焚烧发电项目被政府明令禁止建设或运行，北京项目为缓建；南京江浦项目也在不久前获得项目核准；连目前闹的沸沸扬扬的吴江项目，省建设厅也正召开专家论证会，确定项目应在采取必要措施后继续实施。
　　政府之于目前仍支持该产业，那是因为确实该产业适应国家发展需要，并属于鼓励类项目。 至于“叫停”的原因不完全总结有以下几点：1、项目自身“先天不足”，不符合产业规范，导致停工或停产进行相应整改；2、群众对垃圾焚烧项目的不正确认识；3、部分舆论的错误引导和少部分市民进行阻扰。
　　7、请公布一下焚烧厂所选设备厂家和型号及环保措施。 焚烧设备：比利时西格斯公司生产的机械炉排炉，日处理规模350吨，共三台。
　　本项目所产生的“三废”具体环保措施如下：
　　一、废水。垃圾电厂会产生三种废水分别是垃圾渗滤液、垃圾卸料平台清洗水、生活污水。具体处理措施是：垃圾渗滤液、垃圾卸料平台清洗水将通过厂内的渗滤液处理站进行预处理，达到接管标准后，与生活污水一起由市政管网进入大港污水处理厂，大港污水处理厂将采用CAST工艺处理污水，处理后排入大港河；
　　二、废气。采用先进的半干法流程，烟气经净化塔、活性炭喷射系统、布袋除尘器后，达到规定标准（主要监测项目为：氮氧化物、二氧化硫、HCL、烟尘、温度、压力等，将在烟道上设置采样孔，便于环保监测），通过80m高空排放。
　　三、灰渣。
　　（一）焚烧产生的炉渣，将采用机械输送系统送至渣坑，进行综合利用。
　　（二）飞灰，集中至灰仓，采用螯合剂固化稳定后，经检测符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求时，送至生活垃圾填埋场设专区填埋，否则送危废填埋场填埋。
　　8、请给出将配置的在线检测设备的名称、生产厂家。 目前尚未招标确定，省内主要使用的是美国希克曼哈克公司产在线监测仪，镇江项目拟用该设备。
　　9、根据镇江及邻近城市气象及地理特征,此项目在气象及地理环境下对人口密集区域对环境影响的数据? 环境影响评价中大气评价范围确定在在以焚烧炉烟囱为圆心，半径为3.5km的范围内，评价标准按：1、质量标准：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准和《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），二恶英类参照日本环境厅中央环境审议会所指定标准，二氧化硫浓度参照《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》；2、排放标准：执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）。
　　10、垃圾电厂给周围相关环境影响是否真实有效数据.是否为实际数据而非理论数据 首先，此项目立项前，已由环境影响评价单位委托省环境监测站，对该项目范围内的环境质量现状进行了为期半个月的监测和调查（监测包括大气、地表水、地下水、噪声、土壤、生态）。其次，根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008），推荐模式中的估算模式，结合工程分析和监测采样结果，对各指标的最大影响距离和最远影响范围进行了计算和论证。这些数据都是省环保厅批准该项目的依据。
　　11、由国家级相关单位公布对镇江垃圾电厂环境影响出具环境影响评价报告 本项目的环境影响评价报告，是由具有国环评证甲级资质的环评单位进行编制的，通过专家评审，根据评审意见进行完善后送呈江苏省环保厅进行审批。
　　根据与环评单位所签协议，环境影响报告书作为知识产权具有其保密性是不能公布的，但我们将尽量解答您关于环评的疑问。
　　12、垃圾电厂对长江水源水体的影响 垃圾电厂会产生三种废水分别是垃圾渗滤液、垃圾卸料平台清洗水、生活污水。具体处理措施是：垃圾渗滤液、垃圾卸料平台清洗水将通过厂内的渗滤液处理站进行预处理，达到接管标准后，与生活污水一起由市政管网进入大港污水处理厂，大港污水处理厂将采用CAST工艺处理污水，处理后按照一级A排放标准排入大港河。

　　镇江市城市管理局
　　2009年11月21日


　　中央电视台11月21日，报道江苏花园式垃圾焚烧厂，对垃圾焚烧发电项目有一个比较客观的报道，我市技术规模与其相同。

核心提示：停建3年的咸阳垃圾焚烧电厂正式开工，在停建的3年期间，距其直线距离仅2100米的渭河北岸周边已经新建或正建有若干大型社区，如三号桥北端的华府御园，宇宏.健康花城，先河国际社区等，之前的环评报告已经远远过时，如其继续开工乃至投入使用，将给周边群众带来灾难性后果。 5月中旬，行驶在连接西安与咸阳的交通干道上，记者很难感受到地产调控对这里产生的影响。“四、五年前这两边全部是田地，几乎没有小区，现在可是……”出租车司机深有同感。
　　
不过，对居住于此的人来说，他们将直面一个重启垃圾焚烧项目的难堪。　　
　　停建三年
从纺织工业园拐弯再走500米左右，记者看到了标识着“咸阳垃圾焚烧综合治理发电厂”的施工现场。
　　工地里地基已打好，几座巨大的设备支架也已经基本搭建完成，虽然过了下午6点，正在建设的办公楼框架里还能看到处理零活的工人。施工正在有规律地进行，只是细看工地门口的项目简介牌会发现，上面依然写着“该项目预计于2008年初建成投产”。
　　
据了解，此前三年，该垃圾焚烧发电项目一直停工，今年3月重新开工，计划于今年11月开炉运行。得知这些信息的小区业主们立刻陷入恐慌，他们开始上网发帖反对、反复向政府部门投诉建议、通过QQ组建反垃圾焚烧发电群……来抵制垃圾焚烧发电厂的重建。
　　
但到目前为止，他们得到的官方答复是：“经查，咸阳市城市垃圾焚烧发电综合处理项目属可再生能源发电项目，选址工作始于2005年……按照环评批复的要求，咸阳市不得在其400米防护距离内规划批准新的建设项目。先河社区、安谷园小区分别距该厂约857米、1100米左右，其他地方距该厂也较远……省政府已要求咸阳市就城市垃圾焚烧发电综合处理项目相关情况向当地群众做好宣传和解释说明工作。”
　　
记者查阅相关记录显示，2006年8月，咸阳市人民政府和陕西万泉投资有限公司签订合同，注册成立了陕西万泉咸阳环保电力有限公司（下称万泉公司），拟在秦都区钓台镇（现为街道办）建设“城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂”，该项目也成为咸阳市次年的招商引资重点工程和该市创建国家卫生城市、国家环保模范城市的亮点工程。
　　
2006年11月中旬，项目的环境评价单位发布了为期十天的环境影响评价公众参与公告，并随后得到陕西省环保厅的批复。陕发改能源〔2007〕115号文件显示，2007年2月，陕西省发改委也对该项目的建设予以核准批复。
　　
按照2006年价格水平测算，该项目总投资4亿元，由陕西万泉咸阳环保电力有限公司出资建设，其余资金通过银行贷款解决，项目采用BOO（即建设-拥有-经营）模式。2007年9月13日，该项目正式开工，当时曾被视为西部地区第一个垃圾焚烧发电项目。
　　
项目开工时，投资方万泉公司与施工方湖南省工业设备安装有限公司签订了总价6130万元的土建施工承包合同，随后在合同履行过程中，因万泉公司资金不到位，咸阳市城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂建设工程于2008年4月停工。
　　
今年3月份，项目重新低调开工，此时距工程停工已近三年，而距项目环评公示时间则超过了四年。
　　
环境大变
　　
就在这几年中，垃圾焚烧发电厂所处的咸阳市渭河南岸地区面貌大变。
　　
据陕西省发改委分管该垃圾焚烧发电项目的负责人介绍，近几年咸阳发展快、规划变动也很快，原先是向北扩展，渭河南岸因为远离生活区而一直被定位为工业区。但随后在西咸一体化加速推进背景下，咸阳为了紧密对接西安又开始“东扩南移”。
　　
2009年6月，国务院发布《关中—天水经济区发展规划》，为落实规划中关于加速西咸一体化的相关内容，陕西省于2010年启动西咸新区规划建设，并提出“一河两带四轴五组团”的空间发展模式。
　　
这里的“一河”即指渭河，而咸阳垃圾焚烧发电厂北距渭河的直线距离为2100米。在这种规划远景下，渭河南岸一跃成为咸阳变化最大的地方。
　　
“渭河南岸原来是咸阳的城市边缘，垃圾焚烧发电厂选址时就是因为那里比较偏远，但在西咸新区的规划中，南岸又处在中心位置，那区块功能定位自然要变化，只能说与这个项目在规划的衔接上出现了问题。”该负责人坦言。
　　
是否重新环评
　　
规划衔接不畅带来的最大现实是：在建设中断三年后，这一垃圾焚烧发电项目重新开工时是否需要重新评价环境影响？
　　
“三年里，外部规划和环境政策都有很大变化，因此重新进行环评的需要是有合理性的，一旦建错了地方，往往花很多的钱也治理不了，最终还得付出更大的代价来进行搬迁。”环境法学者、中国政法大学教授曹明德分析道。
　　
但现有的 法律政策却让决定……

大家知道垃圾在焚烧发电过程中会产生二次污染即使世界上最先进的焚烧设备也会排放多种有害物质包括二恶英，二恶英是一种剧毒物质，万分之一甚至亿分之一克的二恶英就会给健康带来严重的危害，它的毒性是氰化钾的100倍，砒霜的900倍。它具有极强的生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性和遗传毒性，有极强的致癌致畸性，具有持久性。可以在人体里累积之后，会越来越多，即使在很微量的情况下，长期摄取也会影响身体健康，因为咸阳垃圾发电厂的烟筒很高所以他的建成不仅仅会影响附近居民身体按烟筒高度80米计算他会影响到方圆直线距离5公里以外 往西5公里会影响到咸阳渭城中学以东往北会影响到5公里咸阳火车西站以南往市中心会影响到国棉一厂以内往东5公里会影响到陕西中医学院第二教学区以西这里包括咸阳市政府机关事业单位各大院校，商业中心以及彩虹集团偏转集团金山集团一棉二棉七棉等企业公司工厂和咸阳沣渭新区一共几十万人身体健康，还会对咸阳市经济发展招商引资和人民身心造成长期影响 因为担心垃圾焚烧发电厂污染环境影响健康使区域内项目很难招工厂企业招工招不到 新房没人买 老房没人住

可惜那古都的名声了！一点没有古都应有的景观，还怎成这样

又是骗国家钱的，不过这在中国很普遍。

去天涯发，在这没用的。

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播贾盐酸：[答案] 一、充分认识做好环境保护工作的重要意义 (一)环境保护工作取得积极进展.党中央、国务院高度重视环境保护,采取了... 对可再生能源发电厂和垃圾焚烧发电厂实行有利于发展的电价政策,对可再生能源发电项目的上网电量实行全额收购政策.对...

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播贾盐酸： 按照环保局的技术原则,垃圾焚烧厂距居民区1公里是安全距离.垃圾焚烧,已成为城市垃圾处理的主要方法之一,将焚烧处理与高温(1650-1800℃)热分解、融熔处理结合,便于填埋,节省用地,还可消灭各种病原体,近代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置,防止大气污染.中国环境和学研究院研究员赵章元是垃圾焚烧“反对派”的代表人物,正是因为存在二噁英污染风险和投资运行成本过高这两大弊端,垃圾焚烧在经历了上个世纪80年代的高潮之后,垃圾烧出一级致癌物,国外学者告诫中国人不要推广垃圾焚烧.

非国家标准行政区划只宜作为统计汇总用地址代码15937507359： 垃圾焚烧问题太严重了!!!找谁给解决下?! - ？
播贾盐酸： 一般需要在施工前可通过管道输送到附近的污水处理厂,必须??是?有一个新的污水处理设施,垃圾填埋场渗沥液处理,一般污水处理过程中的不同需求,超渗透残留的液体不能处理你要分开处理一般垃圾焚烧发电厂,污水处理设施并不多.排放的污染物对环境的保护,只需要排烟风机出口管道监测的数据分析,焚烧厂可能会在各个领域都有其自己的测试设备厂的工人,每天这些以前很多在监控屏幕上的数据