动火作业安全管理制度

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法律分析：动火作业是指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用明火、爆破、焊接、气割或采用酒精炉、煤油炉、喷灯、砂轮、电钻等工具进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。

一、安全操作规程

1、动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程;焊割工必须具有焊工证，特种作业人员操作证。

2、动火作业前，操作者必须对现场安全确认，明确高温熔渣、火星及其它火种可能或潜在喷溅的区域，该区域周围10米范围内严禁存在任何可燃品(化学品、纸箱、塑料、木头及其它可燃物等)，确保动火区域保持整洁，无易燃可燃品。

3、对确实无条件移走的可燃品、动火时可能影响或损害无条件移走的设备、工具时，操作者必须用严密的铁板、石棉瓦、防火屏风等将动火区域与外部区域、火种与需保护的设备有效的隔离、隔绝，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

4、高处动火作业前，操作者必须辨识火种可能或潜在落下区域，明确周围环境是否放置可燃易燃品，按规定确认、清理现场，以防火种溅落引起火灾爆炸事故;室外进行高处动火作业时，5级以上大风应停止作业。

5、凡盛装过油品、油漆稀料、可燃气体、其它可燃介质、有毒介质等化学品及带压、高温的容器、设备、管道，严禁盲目动火，凡是可动可不动的火一律不动，凡能拆下来的一定拆下来移到安全地方动火;特殊情况下必须动火时，要保证容器、设备、管道处于常温、常压状态，通过切断、加装符合要求的盲板等措施保证动火设备或管道与生产系统的物料彻底隔离，动火前必须检查分析容器、设备、管道中的化学品性质及周围环境，利用空气、惰性气体(氮气、氩气等)、水蒸汽、水等经过充分的吹扫、清洗、置换后，经反复确认无危险隐患后，方可动火;该动火作业属于A级动火，必须办理《动火作业许可证》，并派人监火，现场备好灭火器材和水源，沙子。必要时可不定期将现场洒水浸湿。

6、使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔、丙烷气瓶间距不小于5米，二者与动火作业点须保持不少于10米的安全距离,气瓶严禁在阳光下曝晒,氧气瓶口及减压阀、阀门处不得沾染油脂、油污，乙炔瓶严禁横躺卧放;运输、储存、使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。

7、动火作业前应检查电焊机、气瓶(减压阀、胶管、割炬等)、砂轮、修整工具、电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱拽等不安全因素;电焊机的地线应直接搭接在焊件上,不可乱搭乱接,以防接触不良、发热、打火引发火灾或漏电致人伤亡。

法律依据：《中华人民共和国消防法》 第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

三级动火管理制度(许可作业管理程序)
1、目的
为了进一步搞好安全生产，加强安全管理，防止重大火灾、爆炸事故的发生。
2、一级动火管理
施工部门提出申请，填写动火许可证，动火许可证上要详细写出动火安全措施。由施工单位的安全主管领导签字后，报公司安环部。安环部会同保卫处审查同意，报公司生产主管领导批准才能动火。动火工程应接受公司安全、保卫部门的监督和检查。事前切断一切可燃物、助燃物，煤气防护站人员应进行测定、检查及监护工作。如果不合规定之外，上述人员有权制止动火。
2.1动火范围
2.1.1公司煤气输送主管及公共部分附属装置（指隔断装置、放散管闸阀及其下部、膨胀器、卸压孔、人孔、水井等）。分配支管连接主管部分及第一道闸阀属于主管范围。
2.1.2华特公司下列区域及设施：
鼓风机房：焦炉吸气管（从手动翻板后起）、汽液分离器、电捕焦油器、初冷器、鼓风机前后煤气管道、洗萘塔、洗氨塔、苯贮槽。
粗苯大院：洗苯塔、脱苯塔、粗苯产品贮槽、再生器、粗苯泵房（不包括操作室）、循环油槽、粗苯生产所有设备（包括管道）。
2.1.3煤气柜院内下列设施：离煤气柜柜体外壁3米范围内的空间，脱硫干箱、加压机房、煤气工艺管。
2.1.4各类易燃、易爆仓库30米以内。
2.1.5制氧厂：空分装置、操作室主厂房、氧气输送管道及阀门、储气罐、油泵、油站、液氧汽化区、氧压机及瓶氧充装区域。
3、二级动火管理
施工部门提出申请，填写动火许可证，动火许可证上要详细写出动火安全措施。施工负责人签字后报厂（公司）安全员、保卫人员，安全、保卫人员检查同意后报公司安环部审批。施工部门持有公司安环部签发的动火许可证才能动火。动火工程应受到厂（公司）安全、保卫人员的监督、检查，事前切断一切可燃物、助燃物，现场由煤气防护站监护进行安全技术指导和监测工作。
3.1动火范围有：
3.1.1煤气主管的部分附属设置（指冷凝排水器、蒸汽清扫管、放散管闸阀上部、走台、梯子等）；
3.1.2各煤气支管及其附属装置；
3.1.3高炉煤气净化系统设备本体及煤气工艺管道；
3.1.4煤气加压站（包括混合站）机房、调压站；
3.1.5华特公司内下列区域和设施：
焦炉地下室、焦气管、粗苯的输送管道（ф80mm以下），焦油和洗油输送管道、配煤粉碎机房、煤塔、贮煤槽。
3.1.6制氧厂除一级动火规定设施外其它设施；
3.1.7气容容积0.5m3以上的乙炔发生器动火检修；
3.1.8乙炔气管。
3.1.9冷冻库氧槽。
4、三级动火管理
施工部门提出申请，施工部门提出申请，填写动火许可证，动火许可证上要详细写出动火安全措施。施工负责人签字后报检修单位安全员审核，由检修单位安全主管领导审批，施工部门持有检修单位安全主管领导审批签发的动火许可证才能动火。动火工程应受到安全员的监督和检查。
4.1动火范围有：
在禁火区中除一级、二级以外的场所。
5、动火许可证的申请办法：
动火许可证由施工部门提出申请，并指定动火安全现场负责人。如在安全上需要生产单位配合，应在动火安全防护措施一栏里写明施工单位及生产单位各自负责采取的安全措施，施工单位与生产单位都应指定各自的动火安全负责人，这两个单位的安全主管领导都应在领导一栏里签字。
5.1涉及到两个单位的禁火区动火工程项目，安环部、保卫处应对动火工程进行监督和检查；
5.2一级动火必须在动火前两天提出申请，由于意外原因（如自然灾害、煤气管爆炸事故等）突然造成事故而必须立即动火检修的项目除外，但动火前也应填写动火许可证，并征得公司主管领导的同意，方可动火。
5.3二级动火必须在动火前一前提出申请，由于意外原因（如自然灾害、煤气管爆炸事故等）突然造成事故而必须立即动火检修的项目除外，但动火前也应填写动火许可证，并征得安环部或保卫处负责人的同意，方可动火。
5.4三级动火必须在动火前四小时提出申请，由于意外原因（突然造成事故而必须立即动火检修的项目除外，但动火前也应填写动火许可证，并征得检修单位安全主管领导的同意，方可动火。
5.5施工单位及动火所在的生产单位都应做好安全防火措施，互相密切配合，消防车、救护车可根据需要调用，但事先应征得公司安全、保卫部门的同意。
6、本制度的执行
6.1无动火许可证不准在禁火区动火，违反本制度造成事故者要追究责任。
6.2对本制度所划分的动火区域级别解释有争议时，一、二级动火区域由主管副总经理裁决，三级动火区域的划分由公司安环部裁决。
7、本制度适应全公司各单位（含改制企业）。

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