贵阳市公安交巡警联合执行警务暂行规定(2019修改)

贵阳市制止和查处违法建设规定(2019修改)~

第一章　总 则第一条　为及时制止和查处违法建设，规范城乡建设管理秩序，改善人居环境，提升城市形象，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内制止和查处违法建设活动，适用本规定。第三条　制止和查处违法建设坚持属地管理、谁主管谁负责、部门执法与群众参与相结合的原则，实行源头控制、全面查处、重点整治、协作配合的工作机制。第四条　有下列情形之一的建筑物、构筑物及其他设施，属违法建设：

　　（一）未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的；

　　（二）未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的；

　　（三）未经依法批准擅自进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设，或者临时建筑物、构筑物超过批准期限未拆除的；

　　（四）在城市规划区范围内的建设工程未依法办理建筑施工许可证擅自施工的；

　　（五）未经依法批准或者采取欺骗手段骗取批准占用土地进行建设的；

　　（六）未经依法批准擅自占用林地、绿地进行建设或者违反有关饮用水源管理规定进行建设的；

　　（七）不符合城市市容和环境卫生管理规定或者城市容貌标准的；

　　（八）未经依法批准擅自占用城市道路进行建设的；

　　（九）公路两侧建筑控制区范围内违法进行建设，或者在公路建筑控制区内已存在的建筑物、地面构筑物原地改建、扩建、重建的；

　　（十）其他禁止或者未经批准擅自进行的违法建设。第五条　市人民政府统一领导、组织、协调全市的制止和查处违法建设工作。区（市、县）人民政府应当按照管理权限对本行政区域内制止和查处违法建设工作负总责，统一领导、组织、协调本行政区域内制止和查处违法建设工作。

　　有关行政主管部门、乡（镇）人民政府应当按照各自职责，做好制止和查处违法建设的相关工作。

　　区（市、县）、乡（镇）人民政府主要负责人是本行政区域制止和查处违法建设的第一责任人。第六条　各级人民政府、有关行政主管部门应当将违法建设查处工作列入本级人民政府、本部门效能建设和年度目标考核的内容，并加强日常监督检查与考核。第二章　职责分工第七条　市、区（市、县）人民政府应当建立健全由综合行政执法（城市管理、园林绿化）、自然资源和规划、住房和城乡建设、林业、交通、应急等有关行政主管部门和公安机关参与的制止和查处违法建设工作协调联动和信息共享机制，定期通报查处违法建设情况，研究制定有关政策措施，并根据违法建设案件情况依法组织开展联合执法行动。第八条　市人民政府有关行政主管部门、区（市、县）及乡（镇）人民政府、社区服务管理机构应当按照各自职责和管辖范围制订巡查方案，明确责任人、责任区域、巡查时段、巡查重点及具体措施等，加强违法建设巡查工作。第九条　城市市容和环境卫生行政主管部门或者市政设施行政主管部门，应当加强对影响市容市貌、擅自占用城市道路等建设工程的监督检查，发现违法行为的，应当劝阻，需要实施行政处罚的，及时将相关证据资料移交综合行政执法部门依法查处。重点巡查下列区域的违法建设：

　　（一）主、次干道两侧，重要景观地带；

　　（二）重点建设项目周边；

　　（三）列入旧城改造和“城中村”综合改造的区域；

　　（四）本级人民政府确定的其他区域。第十条　综合行政执法部门在制止和查处违法建设工作中，履行下列职责：

　　（一）具体负责查处违法建设工作的指导、督促、考核和综合协调；

　　（二）按照本级人民政府的安排，具体组织、协调查处违法建设联合执法行动相关工作事项；

　　（三）依法实施城乡规划、城市绿化、城市市容和环境卫生、市政管理等法律、法规、规章规定的行政处罚；

　　（四）依法拆除违反城市市容和环境卫生管理法律、法规规定的违法建筑物、构筑物和其他设施；

　　（五）按照本级或者上级人民政府的安排，依法具体组织实施违反城乡规划法律、法规规定的违法建设施工现场查封、拆除等措施。

　　未实行相对集中行政处罚的区域，由本级人民政府确定的部门负责查处违法建设工作的指导、督促、考核和综合协调，由有关行政主管部门按照法定职责和权限实施行政处罚。

第一章　总 则第一条　为了加强和规范电动自行车管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内电动自行车的生产、销售、登记、道路通行及其相关管理活动，适用本规定。第三条　本规定所称电动自行车属于非机动车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能，并且符合国家标准及产品质量的特种自行车。

　　国家对电动自行车及其标准有新规定的，从其规定。第四条　本规定由市、区（市、县）人民政府组织实施。

　　公安机关交通管理部门负责电动自行车的登记、道路通行管理。

　　市场监管部门负责电动自行车生产领域产品质量和销售活动的监督管理。

　　生态环境主管部门负责电动自行车废旧蓄电池的收集、贮存、转移、处置、利用的监督管理。

　　城市管理部门负责电动自行车涉及城市市容和环境卫生方面的监督管理。

　　综合行政执法、工业和信息化、发展改革、交通、商务、民政、公安及其他有关主管部门应当按照各自职责，做好电动自行车管理的相关工作。

　　社区服务管理机构、乡（镇）人民政府应当按照职责，配合做好本辖区电动自行车管理的相关工作。第五条　公安机关交通、市场监管、生态环境、综合行政执法（城市管理）等主管部门应当建立健全相互协调配合的执法工作机制，依法履行监管职责。第六条　电动自行车行业协会应当依法履行相应职责，协助做好电动自行车的管理工作。第七条　鼓励电动自行车所有人购买相关保险。第八条　任何单位和个人有权对违法生产、销售、使用电动自行车的行为向市场监管、公安机关交通等有关主管部门投诉举报。

　　市场监管、公安机关交通等有关主管部门应当向社会公布投诉举报电话，对受理的投诉举报及时调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。第二章　生产销售第九条　在本市生产、销售电动自行车应当依法申请办理有关许可手续。第十条　经营者不得擅自占用城市道路或者其他公共场地销售、停放电动自行车。第十一条　禁止任何单位和个人有下列行为：

　　（一）拼装电动自行车；

　　（二）在电动自行车上加装动力装置、座位、高分贝音响或者擅自加装车篷；

　　（三）擅自更换电动自行车动力装置；

　　（四）拆除或者改动电动自行车的消音、限速装置；

　　（五）更改电动自行车定型技术参数、影响其通行安全的其他拼装、加装、改装行为。

　　禁止销售拼装、加装、改装的电动自行车。第十二条　电动自行车及其蓄电池的生产企业、经营户应当提供废旧蓄电池以旧换新或者回收利用服务，并按照规定建立管理台账。经营户应当将收集的电动自行车废旧蓄电池交由生产企业回收利用，没有条件交生产企业回收利用的废旧铅酸蓄电池，应当委托具有危险废物经营许可的单位集中处置，不得交由无相应资质的单位或者个人处置。

　　禁止未依法取得危险废物经营许可的单位和个人收集、存贮、处置和利用电动自行车废旧铅酸蓄电池。第十三条　电动自行车所有人或者管理人应当将电动自行车废旧蓄电池送生产企业或者经营户进行回收，不得随意丢弃。第十四条　鼓励电动自行车生产企业、经营户采取以旧换新、折价回购等方式回收废旧或者不符合国家标准、质量不合格的电动自行车。

　　鼓励电动自行车所有人主动置换或者报废废旧、不符合国家标准或者质量不合格的电动自行车。第十五条　市场监管部门应当加强对本市电动自行车生产企业的监督管理，督促企业严格按照国家标准及质量要求生产电动自行车；并加强电动自行车销售活动的日常监督管理，督促经营户建立并且执行进货检查验收制度，验明电动自行车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，确保所销售的电动自行车符合国家标准及产品质量。第三章　登记管理第十六条　电动自行车应当经公安机关交通管理部门登记，取得电动自行车号牌和行驶证。

　　未经依法登记的电动自行车，不得上道路行驶。

　　公安机关交通管理部门应当将电动自行车登记的条件、程序、需要提交的材料和申请表示范文本等在办公场所进行公示，并通过电子政务信息系统等方式提供快速登记及其他便民服务。

第一条　为了维护我市社会治安秩序和公共安全，强化道路交通管理，有效整合警力资源，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域市辖各区范围内实行公安交巡警联合执行警务制度。第三条　交巡警联合执行警务应当遵守依法公正、及时高效、恪尽职守、文明执勤和确保安全的原则。第四条　交巡警联合执行警务由市公安机关负责组织实施。第五条　交巡警执行警务时，有关部门、单位和个人应当予以支持配合。第六条　交巡警联合执行警务的范围：

　　（一）维护交通秩序，疏导交通，纠正交通违法行为；

　　（二）先期处置街面刑事、治安案件；

　　（三）依法堵截逃犯及其他违法犯罪嫌疑人员，查扣交通肇事逃逸车辆；

　　（四）警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序；

　　（五）维护警区内的治安秩序，预防和制止违反治安管理的行为，预防和制止犯罪行为；

　　（六）参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物；

　　（七）接受公民报警或者求助；

　　（八）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；

　　（九）劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；

　　（十）制止精神病人、醉酒人的肇事行为；

　　（十一）为行人指路，救助受伤、患病、遇险等处于无援状态的人，帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童；

　　（十二）受理拾遗物品，设法送还失主或者送交失物招领；

　　（十三）巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、群众消除隐患；

　　（十四）执行法律、法规和规章规定由人民警察执行的其他职责。第七条　交巡警联合执行警务对可以采取简易程序给予行政处罚和依法可以采取强制措施的违法行为，可以当场处罚和依法采取强制措施。

　　因侦查犯罪的需要，按照国家有关规定，经出示证件，可以优先使用机关、团体、单位和公民个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物等，用后应当及时归还，并支付适当费用，造成损坏的应当补偿。第八条　公安机关应当根据道路交通、社区治安情况和快速反应时间等条件构建网格化巡控体系，合理布局警力。

　　公安机关应当将承担交巡警联合执行警务的执法部门、执法范围、联系电话在责任巡区、巡段予以公示。第九条　公安机关应当建立交巡警联合执行警务岗位责任制和治安信息互通制度。第十条　交巡警联合执行警务处理治安案件，应当出具公安机关的法律文书；处理道路交通安全管理案件，应当出具公安交通管理部门的法律文书。第十一条　交巡警执法时应当佩戴统一标识，执法活动纳入公安机关执法质量考评。

　　警务督察部门对交巡警警务活动依法进行督察，发现问题应当依法处理。

　　公民、法人或者其他组织对交巡警违反本规定执行警务的，有权提出控告和检举。第十二条　本规定自2004年6月1日起施行。

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衢江区19355816298： 三警合一 - 为什么要警务改革?为什么要警务改革,把交警、巡警和派出所治安民警 ？
龙美克感： 原来交警的职能主要是交通管理,巡警的职能是路面治安巡逻管控,而派出所民警的职能则是辖区社会治安防控等.合并之后,一个民警就要身兼多职,同时担负起交通管理、路面巡逻及社会治安防控等,因此简称“三警合一”.

衢江区19355816298： 贵阳取消摇号了吗?为什么取消 ？
龙美克感： 贵阳市“摇号及限行政策”回顾2011年7月贵阳市出台《贵阳市小客车专段号牌核发管理暂行规定》,成为继北京之后对汽车进行限购的国内第二个城市.2014年7月贵阳...

衢江区19355816298： 交警和交巡警的区别!? ？
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衢江区19355816298： 我们老百姓看到公安局有很多警车,这些警车你们是咋个管的呢? ？
龙美克感： 公安的警车只能拿来办案、搞警卫、搞治安、搞交通管理.有要求警察开警车必须穿警服,不是紧急警务不得闯红灯、闪警灯、拉警报器.另外,除执行公务外,不准把警车停在旅游风景区和餐饮娱乐场所.大家要是看到有违反规定的,可以打110或12389举报哈.

衢江区19355816298： 派出所上路拦车属于公路三乱吗 ？
龙美克感： 应该是属于的

衢江区19355816298： 现代城市社区治安存在的问题肯哪些?你认为应如何加强城市社区治安管理 - ？
龙美克感： 深化社区治安活动,建设平安型社区. 社区稳定是整个城市社会稳定的前提,维护社区稳定是构建和谐社区的重要内容.要按照“责任上移、重心下移、...

衢江区19355816298： 如何申请交警调取监控? ？
龙美克感： 一、交警调取监控的步骤和注意事项申请交警调取监控流程为1、申请复核.当事人... 被告人应当遵守以下法定规定1、未经执行机关即公安机关批准,不得离开所居住的市...