针对我国水资源匮乏的基本国情,我国应坚持哪些发展战略

我国水资源匮乏的详细信息~

中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布
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极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对中国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。


中国水资源现状

1、中国水资源流域划分

中国按河流水系划分成十大流域：

Ⅰ黑龙江流域 Ⅱ辽河流域 Ⅲ海河流域 Ⅳ黄河流域 Ⅴ淮河流域 Ⅵ长江流域 Ⅶ珠江流域 Ⅷ东南诸河流域 Ⅸ海南诸河流域 Ⅹ内陆河流域。

2、中国水资源量评估

20世纪80年代初，在水利部的支持下，全国开展了第一次水资源评估工作，并根据1956-1979年的水文气象资料，对全国水资源量进行了评价，其成果见表5、表6。

（1）降水总量。1956-1979年间的平均年降水总量为6.2万亿立方米,折合降水深为648mm，比全球陆地平均值低约20%。受气候和地形影响，降水的地区分布极不均匀，从东南沿海向西北内陆递减。台湾省多年平均年降水为2535mm，而塔里木盆地和柴达木盆地的多年平均年降水深则不足25mm。

（2）河川径流量。在我国，降水量中约有56%通过陆面蒸发返回空中，其余44%形成径流。全国河川径流量为2.7万亿立方米，折合径流量深为284mm。其中地下水排泄量为6780亿立方米, 约占27%；冰川融水补给量为560亿立方米, 约占2%；从国境外流入的水量约为172亿立方米。

（3）土壤水通量。根据陆面蒸散发量和地下水排泄量估算，全国土壤水通量约为4.2万亿立方米(约占降水总量的67%)，其中约有16%通过重力作用补给地下含水层，最后由河道排泄形成河川基流量，其余3.5万亿立方米消耗于土壤和植被的蒸散发。

（4）地下水资源量。地下水资源量系指与降水、地表水有直接补排关系的地下水总补给量。根据水资源开发利用现状，全国多年平均地下水资源量约为8288亿立方米，其中有6762亿立方米分布于山丘区，1874亿立方米分布于平原区，山区与平原区的重复交换量约为348亿立方米。

（5）水资源总量。扣除地表水和地下水相互转化的重复量，我国水资源总量为2.8万亿立方米；其比河川径流量多的1009亿立方米水量，是平原、山间河谷与盆地中降水和地表水补给地下水的部分水量。在不开采地下水的情况下，这部分水量以潜水蒸发的形式消耗，通过地下水开采，可以从蒸发中夺取部分水量加以利用。经过计算，平均年潜水蒸发量在北方平原地区为844亿立方米，在南方平原地区为119亿立方米。


中国水资源现状

中国的水贫穷到什么地步呢？联合国一项研究报告指出：全球现有12亿人面临中度到高度缺水的压力，80个国家水源不足，20亿人的饮水得不到保证。预计到2025年，形势将会进一步恶化，缺水人口将达到28亿～33亿。世界银行的官员预测，在未来的5年内“水将像石油一样在全世界运转”。
我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1／4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。
专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构———世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有108个。其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1／13，连一些干旱的阿拉伯国家都不如。
但是广大老百姓能感受到我们如此的窘境吗？没有。
就生产用水来说，在宁夏的一些地方，每亩水稻一年大约需要浇2000多立方米水，一亩小麦得1200多立方米水。中国农村普遍的水资源利用率只有40％左右。在宁夏，每公斤大米耗水超过两吨。大水漫灌如果真的对庄稼有好处，倒也罢了，但事实上这种做法是引起土地盐碱化的最根本原因。
工业用水方面，我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1／3。
如此缺水又如此挥霍，那么我们靠什么维持这种虚假的富有呢？
以河北省为例，据《望》周刊的报道，这个人均水资源比以色列还少的地区，靠大量超采地下水，掩盖着极度缺水这一重要事实。全省累计超采地下水600亿立方米，其中深层地下水300亿立方已无法补充。再有15年，石家庄的地下水就能采完。现在，华北平原已拥有全世界面积最大的地下复合漏斗区，达四五万平方公里。西部的许多地区，因地下水超采严重，大片已成活多年的树木枯死。
专家说：我们是用惨重的代价维持苟安，虚假的绿色使我们依然悠然自得。内情与外观的反差使人不由想起《水浒》中常用的一句话———好个不知死的！
以色列的自然条件比我国西部的许多地方更为恶劣，但以色列不但居家过日子极重节水———马桶上都有两个按钮，小便用小水、大便用大水。在生产中，享誉世界的节水农业不但使世界上最缺水国家之一的以色列成为世界农产品出口大国，同时，它出口节水农业技术与设备的收入更超过出口农产品的收入。我国近年来安排大量的西部省区领导人去以色列访问，但除了进口一些以色列的节水设备以外并无大的收益。据说主要原因在于我国水价过低，使节水技术和设备的使用无利可图。
我国目前城市自来水水价偏低，成本和水价偏离，政府实行亏损补贴。在农村，一吨水电力提灌价4至9分，自流灌溉价每吨4厘至6厘，300吨黄河水的价格顶不上一瓶矿泉水。低水价实际上鼓励了水资源的高消费。
水费涨价，刻不容缓，这是利国利民利后代的大事。另一方面，太有必要通过各种方式，给全国人民上一堂扎扎实实的节水课

http://www.nju.edu.cn/njuc/dikexi/earthscience/chp7/swr5.htm

可持续发展战略
在字面上的定义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。

人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。

80年代是人类对环境问题的认识发生飞跃的阶段。1987年4月，世界环境与发展委员会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想。所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。

为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源：

（1）满足全体人民的基本需要（粮食、衣服、住房、就业等）和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；

（2）人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调；

（3）像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭；

（4）像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之前，资源不会枯竭；

（5）不应当危害支持地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度；

（6）物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。

环境与发展是不可分割的，它们相互依存，密切相关。可持续发展的战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种新的观念和发展道路被人们广泛接受。



水资源保护存在的问题及对策

付铭韬

水的问题随着人类社会的进步，水污染的加重，越来越引起国际社会、专家学者以及老百姓的关注。由于水的广泛性，决定了水的研究是一个多学科多部门的论题。水资源保护作为其中一个重大课题，已取得了一定的成绩，但仍存在许多问题。目前，全国水资源状况不容乐观，全国范围内水资源存在着时空和地域性分布不平衡，大部分地区不仅是资源性缺水，同时存在着严重的水质性缺水。水资源的严重短缺，水质恶化及水的利用率低，已经成为制约社会经济发展的重要因素。为了更好地保护水资源，必须认清水资源管理的重要性和存在的问题，并制定具体可行的监督管理措施，使水资源保护工作走上良性循环的道路。

理顺管理体制是水资源管理的关键

长期以来，由于水资源管理的“多龙治水，条块分割”，造成了管理权的分散，各部门职责不清，机构设置重复，相互间缺少协作，不仅浪费人力、物力，同时也容易造成相互推诿、扯皮的现象。在水利部的水资源保护职责明确后，各级水行政管理部门应抓住这次体制改革的机遇，切实作好水资源保护工作，各级水行政主管部门要从战略高度认识水资源保护工作的重要性和紧迫性。彻底理顺水资源管理体制，积极推动城市水务管理机制的形成，深入细致地做好各级水资源保护规划工作。

加强水资源的流域化与区域性管理

水资源是一个庞大的动态循环系统，水存在范围的广泛性、存在形式的流域性、跨地域性及与各行各业联系的紧密性，决定了其管理和保护也必定是一项重大复杂的系统工程。因此，为使水资源管理和保护取得成效，进入一个有序的状态，必须建立一套有序、合理、高效的管理体制，创立管理链，如水利部—流域—省（自治区、直辖市）—地市，分级分层管理，明确权利和职责，制定目标责任制。要做到流域化管理和区域性管理相结合，从大到小，由点到面，从主流到支流，遵从小面服从大面，支流服从主流的原则，下一级水行政管理部门在上一级水行政管理部门的监督管理下工作，区域性管理处于流域化管理的监督指导下，流域化管理依托区域性管理落实各项措施和方案。就各级行政区来讲，地区水资源保护应遵从各流域做好水功能区划分和水资源保护规划的编制工作，并在流域规划的基础上制定地区水资源保护规划。

抓紧立法工作，加强执法队伍建设

为了依法有效地管理好水资源，应尽快制定各种水资源管理的实施细则及管理办法，形成一个比较完备的水资源管理法规体系，并依法加强执法机构和执法队伍的建设，切实做到依法行政，依法治水，依法管水。

积极建设跨流域调水和兴修水库

国水资源匮乏? 那里匮乏了, 科技发展,海水淡化机会愈加完善,其成本会越来越低,法国威立雅水务集团为什么会到中国来做生意? 垄断阶级会垄断所有的资源和信息让你理解为这种资源稀缺,一个水字还不足以影响到国家的发展战略。

改善生态环境

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师宗县19589495720： 针对我国水资源匮乏的基本国情,我国应坚持哪些发展战略 - ？
天冠兰美： 改善生态环境

师宗县19589495720： 针对我国水资源严重紧缺的问题,尤为重要的是() - ？
天冠兰美：[选项] A. 节约用水 B. 防治水污染 C. 跨流域调水 D. 兴修水库

师宗县19589495720： 我国水资源短缺问题凸显,试分析原因,并提出相应的解决措施 - ？
天冠兰美： 一、我国大多为季风气候,降水集中,所以在降水的淡季较为缺水;河流、湖泊分布不均衡,通常是南多北少、东多西少.解决方案:南水北调、修建水利设施等 二、西北地区降水较少,且植被破坏严重,涵养水源的能力很差.措施:植树造林、合理放牧等等 三、农业灌溉用水浪费严重以及工业污染造成可饮用水源锐减.措施:严格治理水污染、推广滴管、喷灌农业等

师宗县19589495720： 我国为什么是水资源缺乏的国家 - ？
天冠兰美： 中国水资源分布有一个特点,70%以上分布于大西南.中国耕地在北方,经济中心在东南,这样就造成了水资源与工农业生产中心不匹配的问题,需要用水的地方严重缺水,不需要用水的地方水在白白流失.另外,由于不注意环境保护,大部分地区水资源已经严重污染,这又加剧了水资源紧张.目前华北平原已经成为严重缺水地区,不仅限制了工农业生产,也影响到了人民生活.

师宗县19589495720： 针对我国水资源严重短缺的问题,我们应采取哪些有效措施? - ？
天冠兰美： 节约水资源:用洗菜的水来浇花

师宗县19589495720： 我国水资源短缺的原因? - ？
天冠兰美： 短缺的原因:1、水资源时空分布不均是主要原因;2、人口增长过快,工农业发展迅速,加剧了水资源紧张程度;3、水资源综合利用率低,浪费和污染严;4、生态环境恶化,干旱频率加大.解决地区水资源短缺的措施:1、加强对水资源的综合管理,提高水资源的利用效率,节约用水、防治水污染珍惜和保护水资源;2、加强水利工程和生态工程建设:跨流域调水工程是解决华北地区水资源不足的根本途径;修建水库是解决降水季节变化大的主要措施;加强生态工程建设,提高地表植被的覆盖率.3、大力发展节水农业:主要途径包括积极推广耐旱作物;改革灌溉技术,如实行管道输水、喷灌、滴灌等

师宗县19589495720： 南水北调的思想 - ？
天冠兰美： 南水北调 节水为先 南水北调是解决北方地区水资源紧缺问题的一个重大战略举措,届时将大大缓解北方地区的水资源严重短缺的状况.尽管工程刚刚开工,尚有十年、几十年的施工期,仍然给人以无限的遐想和慰藉,着实令人振奋.但这绝不...

师宗县19589495720： 目前,我国水资源状况如何? - ？
天冠兰美： 我国水资源匮乏、应加强节约用水的教育

师宗县19589495720： 我国是一个缺水严重的国家,我国的人均水资源量仅为世界平均水平的1/4,在世界排第110位,是全球人均水资源最贫乏的国家之一.以下有助于解决这一问... - ？
天冠兰美：[选项] A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④