什么叫钓鱼执法？

什么是钓鱼执法？~

所谓钓鱼执法，英美叫执法圈套，这是英美法系的专门概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。
近年来，钓鱼执法已成为某些地方政府查处违法犯罪的主要手段，这样的手段增加了政府部门的办案数量，同时也的确也一定程度上保证了社会的安定性，但这种执法手段不仅损害了法律的尊严，抹黑了政府公正形象，疏远了干群关系，更可能诱发严重的社会问题。

扩展资料：
要根治钓鱼执法这一恶劣的执法行为，首先要完善相关的法律制度，对使用钓鱼执法办案的执法人员进行重处；其次，要加强执法人员的法律知识普及思想道德素质提升，只有这样，才能让其认识到钓鱼执法的不合理，才能让其从内心拒绝钓鱼执法；最后，要加强社会舆论监督力度，只有依靠人民群众的力量才能取得根治钓鱼执法的最终胜利。
参考资料：人民网-“我就要整死你”，“钓鱼执法”钓出了什么？

　　执法钓鱼-事件
　　“放倒钩抓黑车”执法方式曾引发广泛争议私家车主张先生遇到桩好心没好报的事。2009年9月8日他开车时，一男子要求捎一段，他拒绝了，但男子央求称胃痛等不到出租车。于是张心一软就答应了，车上男子提出给他十元钱，张说不要。当张按其要求停车时，男子迅速拔走车钥匙，车外七八个身着制服的人将张拖出车外。原来这是闵行区城市交通行政执法大队在查“黑车”，张先生因“非法出租营运”被罚款1万元，还遭遇了“扭手臂卡脖子”的待遇。

　　张先生认为自己被“执法钓鱼”，但有关官员否认这种说法，称没有雇社会人士诱骗车辆，但有“一部分有‘正义感’的社会人士”“配合执法”。

　　“黑车”扰乱了正常的营运秩序，由于证据较难固定，处罚难度较大。一般由执法人员扮演乘客乘坐，用电子设备记录证据，在交易之后，“人赃并获”。这就是所谓的“诱惑侦查”，或者叫“诱惑取证”。 偶动恻隐之心居然招致“飞来横祸”，引发网友争相顶帖。

　　执法钓鱼-简介
　　执法钓鱼，英美叫执法圈套(entrapment)，这是英美法系的专门概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。

　　世界各国执法机关也都使用类似手段，比如警察扮演瘾君子向毒贩购买毒品。但它也备受争议———“诱惑取证”的目的是取得那些有违法意图、违法行为者的违法证据，而不是引诱、教唆那些没有违法意图的人去违法；否则就违背了执法的正义初衷，沦为“执法钓鱼”、“放倒钩”，或者叫执法圈套。

　　执法钓鱼-例子
　　比如，一名便衣警察对某女子说：给你100美元，陪我过夜。她不同意；警察增加到500元，她还是不同意；警察再次加价到1000美元，她才勉强表示同意。这就是执法圈套———该妇女的卖淫意图是在警察高额金钱引诱下萌发的。大陆法系国家对此也有严格限制，日本法律禁止执法者为了取证，诱惑当事人产生违法意图，因为这是国家公权侵犯了当事人的人格自律权。

　　执法钓鱼-危害
　　行政处罚决定书显示，当事人“非法运营”。从法治国家的经验看，诱惑取证应受到严格限制，它绝不能由所谓的“协查员”，乃至“有正义感的社会人士”操作，因为他们往往对“执法”有利益诉求，倾向于“引诱”当事人。而这种“执法钓鱼”撕裂了社会成员间朴素的情感，败坏了公德，今后那些真的生病、临产的路人可能再也得不到帮助。

　　它更会引发严重的冲突，比如，去年3月上海奉贤区一位“黑车”司机被所谓“女协查员”带入“执法伏击区”之后，当着执法人员的面在车内用刀捅死“女协查员”。以前上海还发生过黑车司机为泄愤绑架所谓“倒钩”的事件。

　　现代行政法治里有所谓“比例原则”，即行政手段应该与行政目的相匹配，“非法营运”虽有危害，但其危害的恶劣程度远低于暴力犯罪，因此，不能对其采用激进的“执法钓鱼”手段，这一手段既存在诸多不确定性风险，又破坏了社会成员间的信任与互助，实在是害莫大焉。

　　行政执法不仅需要事实正义，也需要程序正义。加紧行政程序立法，将行政执法权牢牢限制在程序正义的笼子里，“钓鱼式执法”才会真正退出历史舞台。

　　执法钓鱼-规定
　　2008年10月1日施行的《湖南省行政程序规定》对此有专门规定。这份颇具开创意义的地方规章第66条规定：行政机关执法人员在调查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件，在调查记录中予以记载。行政机关执法人员不出示行政执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查和提供证据；第70条又规定，“以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段取得的”证据材料，不得作为行政执法决定的依据。若将以上规定应用于上海这起“钓鱼式执法”事件，其行政处罚显然不成立。

　　执法钓鱼-反应媒体:“钓鱼式执法”在拆道德文明的台
　　在电视采访中，闵行区交通行政执法大队大队长对记者的提问总是以“不能谈“不能说”作答不敢想，这件事情的蝴蝶效应最终会发散成一种怎样的风暴。但毫无疑问的是，这种“钓鱼式执法”戕害的不只是一颗善良的心，恐怕在网络的传播中已将万千善意的火苗浇灭。过往，我们总说钢筋水泥的建筑将邻里之间的沟通割裂，人们之间失却了“近邻”的美好情愫。而今，我们又多了一件盔甲——在“钓鱼式执法”的助虐之下，钢铁构造的汽车将我们彻底与车外可能发生的、邂逅陌生人之间的温情故事阻断——我们只会活得越来越孤单，越来越自私！

　　运管部门：自我表扬“钓鱼”为“新招”
　　媒体、网络对闵行区运管部门钓鱼式执法猛烈批评，而被批评的对象闵行区交通行政执法大队则是“青松挺且直”。昨天，该大队在上海闵行区官方网上还发布了表扬意味的总结稿件：《区交通行政执法大队出“新招”整治非法营运》，文章称该大队面对取证难题积极应对，想出了取证和查处分步进行的执法新招，进行先取证后查处。

　　这篇表扬稿被爱卡网友认为是官方对钓鱼式执法的正面解释。

　　网友：设计车贴拒绝“倒钩”
　　有网友戏谑称“倒钩”在兵器谱上排名第一，很多帖子里都可以看到“闵行倒钩，天下第一”的跟帖。

　　爱卡论坛上不少网友将自己设计的车贴发到了论坛里，口号有：“拒学雷锋，谨防倒钩”、“预防倒钩，只开车不开门”等。

　　有很多网友提出要对执法人员进行人肉搜索，看能否找到“周久耕”，特别是曾表示倒钩是“有正义感的社会人士”的闵行建交委管理科万科长成为众矢之的。

　　其实早有网友把万的住址告诉他了，他没有公布到网上，他不想针对某个具体的个人进行报复。他想的是针对这种钓鱼式执法提起集体诉讼。

　　张军联系了几名有同样遭遇的私家车主，准备集体诉讼，目的非常简单，要执法大队就放倒钩的行为向全上海市民道歉。

　　执法钓鱼-评论有关部门可能还在为了自己所“发明”的“钓鱼式执法”屡屡钓获“大鱼”而沾沾自喜，孰不知在这种备受争议的执法方式面前，社会的善良和正义正在打着寒战，随时准备抽身而退。

　　暂且认为交通管理部门这种“钓鱼式执法”是出于善的目的，但即使这样，也不能因为目的的善，而放任过程的恶。交通管理部门声称此举的目的是为了查出黑车拉客，可是当那些作为“鱼饵”的执法人员在要求搭乘私家车时，有人已经表示了拒绝，这就足以说明他们不是靠营运谋利的黑车，但是执法人员为何还要百般“哀求”，总想把私家车主引上自己的鱼钩？

　　但有些执法人员竟然强行把钱塞到私家车主的手里，然后叫出躲在暗处的执法人员上前罚款。呜呼，面对这样的执法，难怪有网友直呼这哪是“钓鱼”啊，这简直就是欺骗加抢劫啊，简直就是为了罚款而不择手段啊。当一种执法方式被证明只是为了多得一些罚款，就足以说明这种执法手段已经严重异化和变质，必须得到完善，修改，甚至是彻底废除才行。

　　看上去，“钓鱼式执法”的最大受害者是那些被算计的私家车主，而实际上，最大的输家是社会的善良和正义。在这种执法方式的影响下，人们再也无法互相信任，而只能互相猜忌和设防，那将是一个多么让人无奈和压抑的社会氛围啊。

上海的一些公司和执法部门是非常的霸道的，根本没有文明可言！我乘坐蓝色联盟出租公司的出租车，被司机违法绕行，先后投诉到公司、市交通执法大队，他们采取拖延、掩盖、袒护战术！已经投诉了尽两个月了，才承认违法事实，但还没有处理完！这就是上海的现实！

就像 《宰相刘罗锅》 里的文字狱一样，老百姓没人敢说话了···
以后社会上就没有好心人了，好心人都不敢出善心了··· 路边好心助人，被抓“黑车”，送伤者就医，被告肇事··· 不知道是不是想把 好心人赶尽杀绝···哎···

有的事情不能叫“钓鱼执法”应该叫“栽赃陷害”！ “诬陷罪”！ “诈骗罪”！

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剑河县13983439540： 钓鱼执法(法律取证方式) - 搜狗百科？
汪贵凯莱： 你好,如果答案对你有所帮助,请予以采纳为最佳答案!!!!!!!!! 钓鱼执法,就是指侦查机关以实施对嫌疑人而言有利可图的行为为诱饵,暗示或诱使其实施犯罪,待犯罪行为实施后将其抓捕.侦查机关采取“钓鱼式”、“引诱性”手段,此时实质上已成为一种选择性执法,这既是一种执法权力,也是一种执法自由.不可忽视,选择性执法,尽管有较大的自由裁量权,但缺乏足够的监督机制来约束,容易产生公权力滥用的姿态.

剑河县13983439540： 什么叫“钓鱼执法”?？
汪贵凯莱： 执法者诱发犯罪

剑河县13983439540： 钓鱼执法是什么意思 - ？
汪贵凯莱： 钓鱼执法,英美叫执法圈套,这是英美法系的专门概念,它和正当防卫等一样,都是当事人无罪免责的理由.从法理上分析,当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动.国家当然应该惩罚这种行为.这种行为如果运用不当将致人犯罪,诱发严重社会问题.钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现.行政执法中的“钓鱼执法”,与刑事侦查中的“诱惑侦查”,或者叫“诱惑取证”类似.

剑河县13983439540： 钓鱼式执法指什么 - ？
汪贵凯莱： 就是执法机关设个陷阱,等着某些人从事违法行为并处罚.最典型的就是交通局装作路人要求搭车,问车主收多少钱,如果车主一看有人要给钱,于是就答应收了,那么就是黑车营运,交通局人员会亮明身份并处罚.钓鱼执法是被禁止的.

剑河县13983439540： “钓鱼执法”是什么意思?在现实生活中指哪种现象? - ？
汪贵凯莱： 说白了就叫故意引人犯罪,然后以执法者的身份去处理违法.(比如,最常见的,卧底)

剑河县13983439540： “钓鱼执法”是什么意思 - ？
汪贵凯莱： 就是执法人员引诱你犯法,然后再抓你.

剑河县13983439540： 什么算是钓鱼执法 - ？
汪贵凯莱： 就是先设下圈套,在别人没有犯罪意图的时候引诱人家犯罪最后逮个正着的缺德手段叫钓鱼执法~

剑河县13983439540： 什么是钓鱼执法 - ？
汪贵凯莱： 钓鱼执法,英美叫执法圈套(entrapment),这是英美法系的专门概念,它和正当防卫等一样,都...

剑河县13983439540： 什么叫钓鱼式执法？
汪贵凯莱： 就是执法机关下诱饵 引诱人犯法或者违反法规等 再对其实施制裁的一种法律欺诈行为. 比如你上海最近很多这样的现象,就是突然有个人冲到你车上让你拉他 最后你拉了没想到交警就把你抓了 理由是你不是出租车随便载客 属于违规运行的 一般是罚款很多的 有的直接是口车等等,到最后你都不明白 那个搭车的就是交警雇的. 这个就是钓鱼式的