“一事一议”什么意思

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“一事一议”什么意思

就是对每一个事单独进行讨论，这是民主议事的基本要求。

农村税费改革后,村内兴办集体公益事业所需资金,已不再固定向农民收取,而是通过开展“一事一议”的办法筹资筹劳解决.
但是在一些地方,农村“一事一议”还存在不少问题.
个别村干部独断专行,不按议事规则办事,只由少数人甚至个人说了算,随意收取和支付费用.有的村干部由于在群众中威信不高,导致村内的“一事一议”形成“事难议、议难决、决难行”的现象.此外,还有一些乡镇给村里下任务,按“一事一议”最高标准每人平均15元落实到每个农户,由乡镇统一收取、开支,严重违反了农村税费改革政策,使村级议事程式流于形式.
开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,在召开村民会议或村民代表会议时,应有本村18周岁以上村民的半数参加或者有本村2/3以上农户代表参加,所作决定要经到会人员的半数通过才能有效.为了防止“有事不议,无事乱议”等现象的发生,各级税改办和农民负担监督管理部门,要严把政策关,加强对农村“一事一议”的监督和指导,并建立健全相关规章制度,规范议事程式,真正体现大家事,大家议,大家定.
一、“一事一议”议事会进入议事程式的前提条件
1.有发起人
“一事一议”议事会的发起人即议事会的组织者,召开议事会必须有一名或多名发起人.如宜都市聂家河镇柑子园村第二组24户村民举行的一次“一事一议”议事会,会议的发起人是一名村民.在他的倡导下,两个小时议定了本组自来水工程建设的投工、投资、责任人等7件事,参会村民根据会议形成的决议,各户均等投资、投工,铺设管道1200m,建成了自己的供水工程,82名群众吃上了自来水.
议事会发起者的人数和身份在各地情况各异,有的议事会的发起人只有一个,有的是一人倡议,数人支援.发起人中有基层干部,也有群众.但无论发起人多少或身份如何,有一个以上的发起人是“一事一议”议事会进入议事程式的必备条件.
2.群众对所议事项要求强烈
群众有要求是“一事一议”议事会启动的动因.成功的议事会之所以群众参会踊跃,意见统一快,是因为群众对议题有强烈的要求.如前例中的村民多年受无水吃的困扰,对解决饮水困难非常关心,所以群众对这样的议事会积极响应,所有接到通知的农户都按时参加了会议.
3.议事会范围内群众直接受益
“一事一议”议事会的范围无论是大于或者小于行政区,只要属于受益范围,这个范围内的群众很容易形成共识.这是议事会成功的重要条件.
二、“一事一议”议事会的原则
1.群众自愿
召开“一事一议”议事会,一般是发起人在发出通知时就向各农户说明：愿意参与的就到会,不愿参与的不强求,不加任何强制观点.群众知道不参加会议就不会受益,会仔细考虑发起人通知的内容,自己决定取舍.这种会议虽然属自愿参加,但大多数议事会召开时,被通知的物件会全部参加.
2.权利、义务一致
成功的“一事一议”议事会,参会村民都遵循“谁受益、谁负担”的权利、义务一致原则.这个原则有两层含义：一方面,想受益就必须投工投资；另一方面,谁不投工、不投资,就不能受益.正是“权利、义务一致”的原则把意见一致的农户凝聚在一起,把持有不同意见的农户排开在外,这是意见很容易统一的重要原因.这个原则也并非使那些当初不同意参会的农户永远不能受益,只要他们同意缴纳议事会确定的投工投资份额,仍然可以加入到受益体中.
3.公平负担
在义务分摊方面,农户投入一般实行“按受益户均等”或“按受益人均等”分摊.有些地方因条件特殊,议事会上也作出一些有针对性的特殊条款. 三、“一事一议”的基本特征
小型水利工程建设采用“一事一议”形式后,不仅议事会在召开的形式上与过去行政决定分配义务工的方式有区别,所议事项的内容也有自身的特点.
1.“一事一议”与行政决定在形式上的区别
(1)体现群众意见程度不同
“一事一议”是群众自愿做什么就做什么；而行政决定是以村、组等组织机构的意见为主.虽然村、组也代表着群众的意见,但“一事一议”的代表性表现得更直接.
(2)形成决议的方式不同
“一事一议”形成决议须在参加议事的全体受益群众中通过,而行政决定是按“少数服从多数”的原则在多数群众中通过或在群众代表中通过即可.
(3)组织者不同
“一事一议”会议有基层干部组织的,也有普通群众发起的；而行政决定只能由行政组织作出.
2.“一事一议”议定事项的特点
(1)用工采用货币决算
“一事一议”中出现的“货币决算”与过去农村摊派义务工中出现的“以资代劳”在形式上虽然相似,都用货币表示人工的价值量,但它们在体现农民的意志方面有本质区别.
(2)小规模格局
“小规模”是指受益范围在村以内的小型建设专案.“一事一议”要遵循群众自愿原则,以群众直接受益为前提,如果规模太大,群众受益不均衡或受益不直接的程度也大,就难以形成统一意见.从调查情况看,成功的议事会讨论的议题多数是村以下的小型公益事业建设专案,小规模仍是其基本格局.
(3)工程权属共有
“一事一议”议事会对他们所建工程的权属一般都用这样的表述：建成的工程归投资的农户所有,各户份额均等.这一表述表明：这种财产属于共有财产.但村民对这种财产行使所有权的方式与村民对公共财产行使所有权的方式有三点不同.第一,所有权人有特定的物件,而一般公共财产的所有者没有特定物件,只要村民户口属于这个行政区,哪怕是新搬迁来的农户,都可以享受所有者的权利.第二,所有权人对自己的份额可以转让.如农户搬迁时,可以将自己份额有偿转让他人.第三,具有排他性,即未投资的农户不能享受权利.但这种财产有一点与公共财产相似,即所占份额不能退出,因为使用中的财产不能分割.
(4)议定事项只具有一定约束性
一事一议”议定的事项也具有一定的约束性.但这种约束性不同于行政决定的约束性,它是在群众自愿的基础上产生的,主要靠受益群众互相信任、互相监督和限制受益来实现,不带惩罚性.而行政决定由于形成的机制不同,一般须采用行政、经济等一系列手段来维持正常实施,有些还带有一定的惩罚性.
(5)议事内容广泛
“一事一议”议定的事项不只是投工问题,它所涉及的事项包括建设专案的各个方面.成功的“一事一议”议事会所讨论的内容通常包括投工、投资、占地、原材料、工程负责人人选和建设管理等.但这种广泛性与行政决定的广泛性不同,它只限于基本建设专案所涉及的事项.而行政决定包括许可权范围内所有的政治、经济与社会事务.
四、“一事一议”议事会的程式
“一事一议”议事会通常要经过如下程式.
①发起人从群众的意见中梳理出群众要求最强烈、范围最广、投资投工额度与当地村民承受能力相适应的议题.
②发起人到有一定影响力的村民中征求意见,听取这些人的意见和反映,以便在议事会上能首先获得这部分人的支援.
③发起人将需要交议事会讨论的事项(如建设内容、投工投资数额、工程建设负责人、建设时间、建设管理及建成后的工程执行管理等)整理成条,以备提交会议讨论时做到有条不紊.
④发起人将会议的目的、地点、时间、通知到各受益农户.
⑤议事会讨论的事项一般用“同意”或“不同意”表示各户意见.当议定的事项比较简单时,不用文字记载,靠村民相互之间的信任自觉执行.复杂的事项形成决议后参会人要签名确认,然后按决议执行.
这些程式完成后,将议定的事项交会议推荐的负责人执行.
五、几点启示
“一事一议”打破了一些传统观念,有其自身的特点和规律.因此,应用这种形式开展农田水利基本建设,在观念、工作方式和方法上必须做到与“一事一议”的特点和规律相适应.
①组织“一事一议”议事会,要树立按受益范围开展工作的新思维,不能把传统的按行政区域开展工作的模式作为固定模式.若按传统的以所管辖的行政区域范围来召集“一事一议”会议,群众利益可能不完全一致,结果是议而不决,难于形成一致意见.
②“一事一议”议题,要从群众的意见和要求中产生,不可强加主观意见.“一事一议”这种形式的出发点就是要尊重群众意见.因此,对“一事一议”的议题要广泛征求群众意见,特别是那些多数人关心、受益范围大、群众要求强烈的事项,应当作为重要议题组织受益群众讨论.
③基层干部既要当好发起人角色,也要注重支援群众中自发产生的发起人.村、组干部本身就是群众推荐或选举出来的代表,应当率先介入“一事一议”议事会,积极地做好组织和发起工作.群众中自发产生的发起人也应当受到重视,他们提出的议题来源于群众,有很强的代表性,绝不能因他们是自发产生的就撒手不管,应当正确引导,对合理的议题应当积极支援.
④基层干部要主动帮助群众做好协调工作.“一事一议”议定的事项涉及的问题很多,有些工作并不是群众自己能解决的.如占地问题、跨行政区域的横向联络问题,必须靠干部去解决.干部要根据“一事一议”的基本特点,对议定事项在实施中出现的问题,主动及时地进行协调解决.
⑤要善于对“一事一议”进行引导. *** 支援和专案资金投入是对群众开展“一事一议”的重要支援.现实中,农民有许多想做的事因为投资太大而不能做.一旦有经济支援,可以迅速调动农民积极性,起到很好的引导作用.所以,要善于把各项 *** 投入和专案支援与“一事一议”结合起来,应用这些有利因素去促进农民通过“一事一议”来改善自己的生产、生活条件, *** 投入的资金也能为人民办更多的事.
综上所述,“一事一议”是组织农民投入农村小型公益事业建设的重要形式,它对改善农村水利基础设施条件、促进农村经济发展具有重要作用.同时,这种形式也对农村民主政治建设、保护农民的合法权益具有重要意义.但我们也必须注意到：“一事一议”目前还只应用到投资额度与农民投入水平相适应的小型工程.投资较大、规模较大的工程仍然要按专案法人责任制、招标投标制和建设监理制运作.

一事一议一叙是什么意思

就是叙述一个事情，做一个简单的论述。

"一事一议"筹资筹劳是什么意思?

一事一议筹资筹劳，是2000年农村税费改革初期适应改革村提留征收使用办法、取消统一规定的“两工”而作出的制度安排，是推进农村基层民主政治建设、提高民主管理水平和充分调动广大农民积极性的一项有效措施。根据中央的精神，农业部于2000年7月印发了《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》。各地结合实际情况积极探索，陆续制定了村内一事一议筹资筹劳的实施办法，逐步建立健全了民主议事制度，有的地方还创造了通过以奖代补等方式支援一事一议筹资筹劳的经验。实践证明，一事一议筹资筹劳制度的初步建立，对农村集体生产公益事业的发展发挥了积极作用，符合农村的实际情况，也符合广大农民的普遍愿望。 农村税费改革的深化和社会主义新农村建设的全面推进，对一事一议筹资筹劳提出了新的要求。《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发［2004］21号）提出：“要完善村内‘一事一议’筹资筹劳管理办法。”2007年中央1号档案进一步指出：“完善农村‘一事一议’筹资筹劳办法，支援各地对‘一事一议’建设公益设施实行奖励补助制度。对农户投资投劳兴建直接受益的生产生活设施，可给予适当补助。”
内容借鉴于以下
:baike.haosou./doc/6389219-6602874.

周记高中一事一议500字

曾读过一则寓言，内容大概是说：有一只猴子，在路上捡到一把刀，可刀很钝，连小树也砍不断。于是，它便请教砍柴人，问他怎么样才能使刀锋利。砍柴人告诉它在石头上磨磨就行了。猴子照着去做了，它把刀口磨得越来越短，甚至把刀口磨得与刀背一样厚。可当它拿这把刀再去砍树时就更砍不动了。
刚看这篇寓言时，我不禁笑这猴子实在太愚蠢了，只知道要磨刀，却不懂得如何去磨，为什么不问清楚了再做呢？而后，我才慢慢领悟到这则寓言真正要告诉我们的是：求学问不能一知半解，要会学习。请教之后，要认真思考，不能浅尝辄止。
就像这只猴子，可能它从未接触过刀这种东西，如何让一把钝刀变得锋利，对于它来说是一个全新而陌生的事物。这个时候，它就要问一些懂得该怎样做的人。它问砍柴人：“你的刀为什么这么锋利？”，“因为在石头上磨过。”砍柴人回答了它的问题，然后再也没说别的，因为猴子也没问别的。可猴子似乎明白了一切，不就是在石头上磨一磨吗？既然如此，那就磨吧，管它三七二十一呢!大脑也不动一下，想当然地去做。可实际上，猴子真的懂得该如何做吗？显然没有。它不过是了解了事情的皮毛，却根本不清楚磨刀究竟该磨哪儿，该怎么磨。我敢肯定地说，倘若它再多问一句话：“应该如何磨刀？”结果就不会是那样了。
生活中也是如此。现在，我们还是学生，在学校里有老师向我们传授知识，正确地引导我们。如果有不明白的问题，老师总会耐心细致地为我们讲解，直到我们弄懂为止。可是，我们总有一天会离开学校，离开老师，步入社会。要想适应现代化、高科技、以迅雷不及掩耳之势飞速发展的社会，就必须不断学习，不断给自己补充能量。到了那个时候，一切可都要靠自己。所以，会学习显得尤为重要。所谓会学习，不单单是拥有快捷有效的方法，主要还是学习态度要端正：求学问不能一知半解，要有“打破沙锅问到底”不弄懂就不罢休的精神才行。知其然，也要知其所以然，千万不可浅尝辄止。否则，就会像那只猴子一样，不求甚解，不假思索，还不知道怎么做呢，就去做，结果适得其反。
我们肯定会遇到很多从未接触过的东西，当我们无法解读它时，我们就需要向别人请教，了解这种东西。多问为什么，请教之后多思考多研究，不要一知半解，不给自己留下任何疑团。只有这样，才能算是真的学会，才能获得最后的成功——这一点，是我读过这篇寓言后的最大收获。

一事一议是什么费用

.公平负担 在义务分摊方面，农户投入一般实行“按受益户均等”或“按受益人均等”分摊。有些地方因条件特殊，议事会上也作出一些有针对性的特殊条款

周记300字一事一议

假期一天一天的过去了，作业也在一点一点的减少，对于假期来临时的喜悦早已消失殆尽。本以为放假了，可以痛痛快快的玩一场，放松一下自己因学习而紧绷的神经，可事与愿违。
在暑假刚开始时，我整天的泡在网上，日子久了，也觉得没有了乐趣，可又不知道没有了电脑该干什么。哥哥报了补习班，经常向我埋怨没有了自由;姐姐是个好学生，早已把自己的暑假安排得井井有条，每天都很充实。而我，却因不喜欢按部就班的生活没有定暑假计划也没有参加夏令营或者是补习班，可现在，唯独我的暑假是那么的枯燥乏味。妈妈也怕我整天的坐在电脑桌前，给我规定了上网时间，是该给自己制定一份计划了。
暑假的每一天都是平淡无奇，没有值得记录的瞬间，也没有令人难忘的事情，我还因此去问姐姐。姐姐告诉我说其实每一天都不一样，每一天都有值得记录的刹那，只是你没有发现罢了。我问她这算不算得上是一件值得记录的事情啊!姐姐笑着说当然了，我妹妹上初中了才刚学会写日记，难道不值得写吗?
暑假的日子虽然平淡，但是饱含乐趣啊!用心去体会，每一天都是令人难忘的!

一事一议记叙文

睡眼朦胧中，我看到了你的身影，你削瘦的却又模糊的身影。两年来，我朝思暮想的是你；半夜惊醒，哭着喊着要找的是你；最想依靠的也是你……
还记得吗？以前在学校，有再多的烦恼，只要在家门口伫足，闻闻令人垂涎的饭菜香，就什么都忘了。我总是冲进家门，甩下书包，冲你喊上一声：“奶奶，我回来了！”我清楚地记得，厨房里，“轰隆”的抽油烟机下，你回过来看我，笑呵呵地把我推出厨房，那滑腻的触感，至今还留在我的面板上。
烦恼时，我最想依靠的就是你。
昏黄的灯光下飘飘洒洒著温柔的灰尘，落在你银白的发丝上。你倚著古老的红木躺椅，八仙桌上的收音机里唱着你最爱的锡剧，你也跟着小声哼哼，手边还翻著一本发黄的菜谱，不时还嘟囔几句：“小丫头在长身体，得给她好好补补。”我不经意间发出了一点儿声响，惊动了你，你看着站在门口痴笑的我说：“丫头，咱们今天吃个童子鸡怎么样？”
成长时，我最想依靠的就是你。
张开眼睛，是满眼无力的白色，稍一侧目，就看到你心急火燎地冲进房门，进门便朝着坐在对面的爸妈喊：“连个小孩都不会照顾，这个月第几次住院了啊？”转过身，看着生病的我，怜爱地说：“怎么样？好点了吗？奶奶给你带了最爱的骨头汤，吃点吧！”你温柔地托起我的背，把我轻轻抱起，坐了起来，目光落在我满是针孔的左手上，疼爱地说：“我端著，你吃吧！”与你柔情的眸对视，我看到了你满眼的温柔、痛心。
虚弱时，我最想依靠的就是你。
“每次都让你认真点，仔细点，怎么又只考这么点啊！”每当妈妈的责备声响起，只要我听到你急促的脚步声响起，我就不再害怕了。推开房门，你紧促著眉教训妈妈：“孩子都已经说她尽力了，再说她已经这么优秀了，上升的空间是很小的嘛！”奶奶你可知道，要是此时我有一把熨斗，我真想熨平你紧皱的眉！
委屈时，我最想依靠的就是你。
……
猛地从梦间惊醒。原来只是一场梦。两年了，你离开我两年了，你的面庞在我心中由熟悉变为模糊，可我最想依靠的就是你。厨房中，少了饭菜飘香；灯光下，少了锡剧与菜谱；生病时，少了骨头汤；被责备时，少了你的帮忙，但我最想依靠的还是你。

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单县18331735756： 一事一议 - 搜狗百科？
张阳灵健：[答案] 一事一议”制度,就是把涉及到村里的重大事情,比如水电费收取标准、村里公共设施建设、村镇土地开发、宅基地占用、计划生育指标的分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解等等,先由村“两委”会集体讨论,确定议题或提出初步意见后,...

单县18331735756： 请问“一事一议”这个词通俗的讲是什么意思 - ？
张阳灵健： 每一件事都专门去讨论即为一事一议.

单县18331735756： 一事一议是什么意思 - ？
张阳灵健： 是

单县18331735756： “一事一议”是什么? ？
张阳灵健： “一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改 革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、 植树造林、农业综...

单县18331735756： 作文里 一事一议的意思 - ？
张阳灵健：[答案] 一事一议就是你写一个事例,然后再加上自己的一些议论,如得到的感想、明白的道理、名言警句. 来一篇文章~ 天,有这么一个故事 冬天来了,雪花如鹅毛般飘飞. 清晨,我漫步在大街上,感觉到很冷. 前天,市里下令:无论在哪一个角落里所张贴...

单县18331735756： 何谓“村级一事一议”? - ？
张阳灵健： 一事一议”制度,就是把涉及到村里的重大事情,比如水电费收取标准、村里公共设施建设、村镇土地开发、宅基地占用、计划生育指标的分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解等等,先由村“两委”会集体讨论,确定议题或提出初步意见...

单县18331735756： 一事一议什么意思(中预年级) - ？
张阳灵健： 叙述一件事,然后针对此事发表自己的看法

单县18331735756： 我们村每年收的费用中有一项叫“一事一议”,啥意思? - ？
张阳灵健： 一事一议是地方行政单位收费用来建设的特权,一年只能收一次