浅谈市政工程内业资料管理与发展？

~ 摘要：本文论述了市政工程内业资料管理的重要意义，从及时性、真实度、人员素质等方面分析了当前市政工程内业资料管理中存在的问题，介绍了内业资料管理的具体措施，从而改善内业资料管理水平，为市政工程建设提供更好的服务。
1市政工程内业资料
市政工程内业资料，主要是指在市政工程施工过程中所形成的，对各种真实信息的记录。其中包括施工资料，基建文件以及竣工图等多种文件资料。市政工程的内业资料并非一次性形成，而是在市政工程施工过程中逐渐积攒，进而汇总而成。可以说市政工程内业资料是对市政工程施工全过程的真实记录，亦是对其施工工序的质量检验记录与评定结果，成为市政工程交付验收的重要依据［1］。因此，做好内业资料的科学管理已经成为当前市政工程施工中必不可少的一环，并在市政工程中发挥着重要的作用。
2当前市政工程内业资料管理中存在的问题
2．1内业资料存在及时性不足的问题
虽内业资料在市政工程中发挥着重要作用，但当前仍存在对其资料整理的重视程度不高的问题。进而导致一项施工完成后，难以立马完成该项目资料的整理工作，内业资料的整理速度与施工工序相比存在滞后性。因此，当前很多市政工程还普遍存在着等到施工结束后，再进行内业资料的汇总收尾工作的情况，造成人力、物力等方面的资源浪费。
2．2内业资料存在真实度低的问题
当前，市政工程的质量评定多是以内业资料中的数据为依据进行判定的。因此为了能够达到合格的标准，很多市政施工单位还存在着数据造假的现象，对其资料中的数据会按照相关技术评定标准所规定的对各项工序检查项目允许出现的偏差值，对内业资料的数据进行直接的编写，严重缺乏真实性。导致部分内业资料出现数据过分雷同甚至是存在前后矛盾等问题［2］，对市政工程质量产生严重影响。
2．3内业资料在管理方面存在的问题
很多市政施工单位还存在对内业资料管理的重视程度不高的问题，因此，并没有建立起一套科学、完整、规范的内业资料管理制度，在当前的内业资料管理方面存在着较多漏洞。举例来讲，一方面在市政工程施工项目中，还存在同一施工项目内业资料所用表格种类不一致的现象。另一方面，因为没有对表格内容的填写模式作出明确的规范，导致对表格的填写较为随意，从而给内业资料的整理与验收带来了一定的麻烦。再加之没有科学且统一的管理思想作为指导，更是给各市政施工单位以及监理单位产生了极大的困扰。
2．4内业资料存在工作人员素质低下的问题
在市政施工过程中，很多施工单位都会把对现场施工人员的培养放在首要位置，却忽视了对内业资料人员自身素质的培养，导致内业资料工作人员的综合素质较为不足。虽然说工程的施工离不开现场施工人员的努力付出，但是内业资料工作人员作为内业资料收集与管理的重要组成部分，若其自身专业素质存在不足，则很容易导致在内业资料管理过程中出现不足，进而难以为市政工程提供优质的内业资料做支撑，影响着市政工程的施工质量。
3加强市政工程内业资料管理的措施
3．1提高内业资料管理工作与工程施工进度的一致性
内业资料管理应该贯穿于整个市政工程的始终，需避免出现内业资料整理速度落后于施工进度的现象。在市政工程项目立项之初，相关项目负责人便应该设立相应的工程项目资料管理机构，并配备专业的内业资料管理人员，来对市政工程项目进行全面的跟踪与管理。从开工前现场踏勘的测量记录到施工过程中所产生的诸如土方(量)签证单、材料评定表、隐蔽工程验收单等相关记录与资料;以及最后竣工验收环节中工程从外观面貌到内在质量的检验资料等一系列的内业资料［3］进行及时的收集与管理，从而确保内业资料的真实、有效。严禁先施工后补资料现象发生。
3．2确保内业资料的真实性与完整性
内业资料作为工程质量的有力佐证，确保其真实、可靠是内业资料管理的重中之重。因此需要进一步提高市政工程内业资料的真实性与可靠性管理。举例来讲，市政工程中所用到的材料种类繁多、来源不同、质量不一，因此需要对各材料进场之前所提供的产品合格证、检验报告等证明文件进行整理与保存，以此保证该材料的可追溯性，进而保证施工中所用材料的安全性。另外，在内业资料收集过程中要注意资料质量证明文件需收录原件，若不得不使用复印件时，必须要保证复印件的清晰、完整、有效，并且在加盖原件存放单位公章的同时，注明原件的存放位置［4］。另一方面，还应进一步确保内业资料的完整性，避免出现缺项或漏项的问题。举例来讲，检验批作为工程验收的最小单位，其各项评定的合格与否，影响着分项工程乃至整个建筑工程质量验收，因此应该做到严禁检验批中应检项目出现漏填的现象。
3．3建立健全内业资料管理机制
首先，在市政工程建设之初，项目管理部门便应该结合该工程项目的实际情况，制定出适合本项目实际需求的内业资料管理机制。并对项目建设单位、施工单位以及监理单位等工程单位在工程内业资料形成过程中所应承担的职责与责任进行明确。比如，针对上文所提出的表格填写不规范的问题，相关部门和监理单位可根据该项目的实际需求制定出一套切实可行的资料表格样本，并对其所填写的内容以及填写方法做出明确的要求，使各参建单位以此为依据对表格进行规范的填写与操作。进而有效的避免因资料格式多样性或是不规范填写而导致的内业资料整理困难的问题产生。其次，相关项目管理部门还应制定出一整套科学完善的管理制度。如:内业资料的收集、整理、归档实施细则以及内业资料管理人员管理细则等一系列的管理制度。从而使内业资料的管理工作得到制度上的支持。保障市政工程各阶段中内业资料管理的有序展开，确保所需归档文件资料的完整、准确、科学以及规范。
3．4加强对内业资料管理人员的素质培训
首先，市政工程管理单位应该进一步加强对内业资料管理的重视程度，并进一步做好内业资料的基本知识宣传以及教育工作，以此提高内业资料管理人员对其工作的认识程度。其次，还需要对内业资料管理人员的基础知识，如施工过程中原始资料签证操作流程，竣工资料整理与编制，以及工程项目验收等内业资料操作流程进行培训［5］。使之真正熟练的掌握内业资料收集整理的操作流程。此外，还应加强对内业资料管理人员工程建设方面的专业知识培训。积极拓宽管理人员自身知识面，提高文化素养，进一步提高自身的业务能力。使之可以更好的掌握市政工程内业资料管理工作，向着更加标准化、科学化、规范化的方向前进。
3．5加强对内业资料中电子文档的管理工作
随着互联网时代的到来，办公无纸化、自动化逐渐成为一种发展潮流。这亦对内业资料的生成方式产生了极大的影响。最直接的影响便是部分文件从起草到签发，到催办，再到归档等一系列的操作过程均是依靠于互联网技术在计算机或是通讯线路中完成的，改变了内业资料的渠道模式。受此趋势的影响，未来内业资料工作者必然会面临更多的以磁盘为载体的电子文档资料。比如反映工程建设情况的照片、视频以及音频等不同载体的电子资料也将会越来越多。因此，进一步加强对内业资料信息电子化管理，以便更好的应对未来发展趋势对内业资料管理工作的冲击，是时代赋予的又一职责要求。
4结语
随着当前市政工程施工管理的要求在不断提升，对内业资料的管理提出了更高的要求。只有进一步提升对内业资料管理的重视程度，创新管理机制与管理方法，进一步改善内业资料管理中的不足，才能更好的提高自身的管理水平，保证市政工程内业资料的齐全、完整、及时与准确。

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