如何发挥新闻媒体的正面引导作用

如何正确把握新闻宣传的引导作用~

　[关键词]新闻宣传;引导作用;正确把握
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-474407.htm
　　
　　目前,网络已经以一种不可阻挡的趋势走进人们的日常生活之中,而网络更成为人们获取信息的主要来源之一,其传播速度和影响力日渐趋强,甚至大有超过电视媒体之势,其信息的快速更新、信息的超大容量、信息的多样性、可选择性、信息的覆盖面等都是传统媒体所无法比肩的,也正是如此,“漫天飞的各种信息”深深地影响着公众对事件和相关问题的理解和判断,影响和改变着人们的生存方式。
　　笔者认为,不论何种媒体,都是百姓政治生活的重要部分,是党和政府在增强党的执政能力中发挥重要作用的重要工具。这种地位和作用,决定了媒体在新闻宣传中担负着重大的社会责任。因此,不论是何种媒体,都应在遵循职业道德,引导社会舆论,追求高品位,传播先进文化等方面正确把握新闻宣传的引导作用。
　　一、引导作用与把握新闻价值
　　引导作用与新闻价值应该是相一致的,首先要有正确的引导作用,才能在选择中截取和把握有价值的新闻。新闻是新近发生的事实的报道,而事实能否被报道出去,取决于是否含有新闻价值。所谓新闻价值,就是客观事实本身所包含的引起人们兴趣关注,体现着受传者对当今物质的和社会文化的追求、选择和需要,一条新闻中包含的价值要素越多、越全,新闻价值越大,而起到的引导作用也就越大。
　　例如,今年冬天我省罕见的的大雪给各条战线带来了极大的挑战,给百姓生活带来了极大的不利,我们在报道灾害的同时更要积极的引导人们怎么去化不利因素为有利的动力并积极主动的战胜灾害。我们长期以来强调新闻媒体的宣传作用,在新闻导向上更强调新闻的引导功能和社会效益,因而,这种新闻价值与导向作用的结合就成为衡量一篇报道是否成功的重要因素,看其所报道的人物或事件是否在公众中产生影响,是否与人们的政治生活及切身利益密切相关,是否具有重要的政治、经济意义和现实指导性。
　　因此,选择好新闻事实与读者在生产、生活、求知等方面的新闻兴趣联结点,寻找适当的报道角度,抓住新闻事实的特点,形成引人关注的新闻报道,这就是一种导向的作用。同时,我们还要注意新闻事实及新闻报道与受众的接近性,在选择新闻时,要考虑新闻事实的社会效果。
　　二、引导作用与新闻事实
　　新闻作为一种意识形态,总是直接或间接地反映政治立场,政治主张和政治观点。我们要善于用新鲜感人的事实,从全局的、历史的、本质的角度来报道新闻、分析形势、引导舆论,达到吸引读者,宣传群众、感染群众,按照党的路线、方针、政策的要求不断前进的目的。这其中,引导作用尤其重要,这是我国主流媒体以及网络媒体都必须坚持的一个重要原则。能否坚持正确的引导作用是党的新闻宣传的原则,而能否在新闻宣传中有很强的政治鉴别力和政治敏感性,决定着新闻报道的质量和新闻功能的充分发挥。
　　新闻事业必须要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,新闻媒体是党和人民的喉舌。这就要求媒体在注重引导的作用下以事实作为主导的依据,例如,四川汶川震后重建的过程是全国人民都极度关心的大事,甚至很多国外媒体都在关注着灾后的重建,但是国外某些媒体对全国人民一方有难,八方支援的爱心和决心灾区人民重建的和全国人民对灾区人民的支持视而不见,却无中生有地污蔑说什么统一规划的县城是“面子工程”等等,引来很多网站的转载,其别有用心不言而喻。中央电视台以灾后重建的一组系列节目正了视听,不仅揭穿了片面之词,更鼓舞了群众,起到了引导舆论的作用。
　　因而,我们说,新闻事业的首要的是要把握新闻宣传的导向性问题,在事关国家利益和重要事业发展的问题上,新闻媒体要牢固树立“主体意识”,坚持把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来。只有这样,才能既满足人们的需求,回应社会关切,又能抢占先机,赢得话语权,掌握主动权,牢牢占领舆论引导的制高点。
　　三、引导作用与实现社会价值
　　对于媒体来说,不仅要把握正确的政治方向、正确的舆论导向、宣传党的方针、政策,把党的方针、政策及时传达给广大人民群众,也要将广大人民群众的呼声和要求,反映给党和政府,反映给决策部门,帮助人民群众解决问题,为社会作出贡献,这种贡献越大,社会价值也越大。因此,媒体在新闻宣传中,通过自身实践活动最大限度地满足人民群众物质的和精神的需要,实现其社会价值,体现自身价值。汶川大地震发生后,新闻媒体在抗震救灾、恢复重建的过程中,发挥了不可替代的重要作用,是履行社会责任、实现社会价值的最好诠释。但是也有一些媒体尤其是一些网络媒体,把大量的时间、精力消耗在捕捉猎奇名人逸事上,事关广大人民群众切身利益的问题和工作却很少关心、很少过问。可见,媒体对大量社会信息进行精心筛选,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里制作过程,始终包含着综合素质和社会责任,这就是其导向的问题。
　　因此,对于新闻工作者来说,要善于发现新闻事实中的价值,要有高度的政治责任感,要站在一定的高度,把握全局,以正确的舆论导向为人民提供更多的新闻。

　　新闻媒体的政治责任是化解各种社会矛盾，不是挑起和增添社会矛盾
　　社会是各种矛盾的结合体，矛盾无处不在，矛盾无时不在，这是矛盾的普遍性。那么，我们在构建和谐社会中，应如何看待这一问题呢?胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。”这就是说，构建和谐社会的重要工作就是要妥善处理和化解各种社会矛盾，不断增加和谐因素。
　　化解社会矛盾，增加和谐因素，应是党的新闻媒体的主要政治责任。从党的新闻工作的宗旨看，我们是党和人民的喉舌，也是党和人民沟通的桥梁。我们的责任是用党的方针、政策去宣传、组织群众，使广大群众形成统一的意志和步伐，而决不能在其中挑起事端和矛盾，这是党的新闻工作的政治原则，也是党的新闻纪律的要求。从社会的矛盾性质看，目前我们社会上的各种矛盾，绝大多数属人民内部矛盾，解决人民内部矛盾的办法是要通过批评、团结、引导、说服、化解的方法来解决，决不能用对敌斗争和激化矛盾的方法去解决，化解社会矛盾应是新闻工作的主要手段。从群众的意愿来看，都不愿将矛盾扩大化。群众有问题或矛盾，寻求新闻媒体帮助解决，他们大多是想以实事求是的态度把问题尽快解决，不愿意把矛盾扩大和激化，这样有利于他们问题的解决。从新闻工作者的职业要求看，新闻工作者的职业要求必须是客观公平，有什么矛盾就解决什么矛盾，任何有意将矛盾扩大和激化都是有悖于职业道德的。由于新闻工作具有广泛的社会性，新闻工作者往往会处于社会矛盾的包围之中，不论我们是揭露矛盾，还是调解矛盾，但最终的目的还是为了解决矛盾。我们应该明确，党的新闻工作者只能给党和政府的工作帮忙而不能添乱，对出现的一些社会矛盾只能熄“火”，不能火上加油，这不仅是党的新闻工作者的政治责任，也是我们新闻工作者构建和谐社会应尽的义务。
　　化解社会矛盾，主要是关注化解那些对社会影响较大而易引发社会不安定的矛盾
　　化解社会矛盾的工作很多，作为党的新闻媒体绝不可能对社会矛盾都一一去帮助化解，而是要重点帮助化解那些事关全局，事关社会稳定，事关落实党的方针、路线、政策的社会矛盾。
　　根据我们近几年的报道实践，一是积极化解干群之间的突出矛盾。干部与群众之间的矛盾是长期存在，有时候甚至是很激烈的，这类矛盾占到报社上访的和采访了解到的50%左右，大多发生在乡、村一级和个别县、区的党政机关中，处理不好会影响大局。我们对这些矛盾中一些典型事件，都是积极调查，积极调处，积极请示汇报，宜公开见报就及时见报，宜发《内参》就及时发《内参》，尽量把矛盾化解在萌芽状态。比如，在去年上半年的村民换届选举中，这类矛盾就特别突出。能否调处好这类矛盾，关系到党的村民自治政策的落实，只要发现这方面的矛盾，都要求做到件件有落实，件件有回音，帮政府做了大量的工作，也没有一起因媒体报道失误引发新的矛盾。二是积极化解企业改制中的矛盾。当前国有企业改制到了攻坚阶段，改制关系到工人的切身利益，这类矛盾也很突出。我们新乡市老国有企业比较多，改制的任务很重，国有企业工人上访事件很容易发生，因此我们与市政府保持紧密联系，出现矛盾就及时积极慎重地调处。有一个国有大型企业在改制中出现了大的波动，部分工人上街游行，我们除积极向市领导汇报情况外，还又专门派记者到该厂蹲点两个多月，协助政府调查解决问题，收到了很好的社会效果。三是积极化解征用土地中发现的矛盾。土地问题也很敏感，处理不好也能成为社会动乱的诱因。有关土地的开发、农村的宅基地划分、土地的出让买卖、土地的权属等问题，政策性都很强，一旦出现了矛盾和纠纷，我们都十分审慎的对待。有个农村在新一轮土地责任承包中出现了纠纷，部分农民到报社告状，当天我们就派记者到该村做调查，并依法做工作，避免了一场较大的上访事件发生。四是积极化解城镇拆迁中的矛盾。当前各地城市建设都发展得很快，拆迁工作的量很大。特别是我们新乡市正在创建中国优秀旅游城市，拆迁的任务很重，稍有不慎，触及群众利益就会引发更大的矛盾。有一个拆迁户对政府拆迁工作有意见，站在六层楼上欲跳楼，我们闻讯边采访，边通知了其他相关单位，又实地拍了照片写了稿件，及时给市政府有关部门提供了情况，促使问题圆满解决。五是积极化解劳资之间的矛盾.这几年民工讨薪问题较多，劳资之间矛盾突出，我们组成专门报道小组，分别在上半年和下半年两次到主管的建委、劳动部门和大型建筑工地采访，了解民工工资发放情况，积极协助农民工与用工单位签订劳动合同，对典型事例有选择地刊登和发《内参》。一次延津县一位外地民工在该县砖瓦厂干了半年活，砖厂老板不但不为其发工资，还把外地民工打了一顿。平原晚报社的两名记者，听说以后立即带着民工到砖厂找老板解决问题，在记者多方劝说下，老板如数付了工钱，两位记者又给农民工捐款400多元，让其顺利返乡。在我们的大力协助下，新乡市去年民工按时足额领到工资的达到98%以上。六是积极化解民族之间的矛盾。新乡市有100多万少数民族人群，分布在几个乡镇，民族之间发生了矛盾非同小可。去年有一个县发生了回、汉民族纠纷，我们坚持按市委的要求进行报道，多调查、多请示、多研究，促使这起民族矛盾尽快得到了解决。由于我们在这几个特殊矛盾上注意下工夫进行化解，近年来从没有发生因为我们报道不慎而给市委、市政府增添麻烦的情况。
　　化解社会矛盾，应坚持有理、有节、有度、有情地进行舆论引导
　　化解社会矛盾是一项政治性、政策性很强的工作，在舆论引导化解社会矛盾中，我们一直坚持如下六项原则：一是坚持依法、依纪去化解。凡是到报社上访，或在采访中了解到比较重要的社会矛盾问题，我们都会按党的政策、法规去做工作，不许愿、不迁就、不迎合，使矛盾在合法的范围内解决。比如在房改、土地转让、企业改制等问题上，我们都是非常严格按法规去化解矛盾。二是有理、有节地进行化解。新乡市有一家大型纺织企业的职工对改制有看法，有部分工人准备进京上访。我们知道后立即与主管部门取得联系，首先编发了一组坚持依法上访的典型报道，并配发评论，又加印了一部分报纸，于该厂工人上访的前一天，将报纸送到工厂领导手中，以利组织工人们学习。接着又连续3天在报纸主要版面刊发了国家关于信访的规定、要求和注意事项，每天都将加印的报纸送往该厂，引导工人们正确行使自己的民主权利。经多方做工作，后来又报道了该厂部分工人正确处理个人利益与国家利益的先进事迹，进行了有力的引导，终于提前阻止了这次大规模的群体上访事件。三是坚持原则不当“和事佬”。凡是重要社会矛盾，我们都坚持原则去化解，不回避矛盾，不和稀泥。有一个村的村委会主任在村民选举中拉帮结派，为达到自己当村主任的目的，带领群体上访破坏选举。我们了解这一情况后，主动向公安机关举报，并协助调查，又了解到他的其他犯罪事实，终将这个村主任绳之以法，之后，我们用较大篇幅报道了这件事，社会效果很好。四是不推、不拖，主动去化解。社会矛盾错综复杂，如果不想管，有时也可以一推了之。但是我们出于自己的社会责任和良心，凡是我们了解到较大的社会矛盾事例，只要政策法规许可，我们都会主动介入。五是主动依靠当地政府和政法、行政部门化解矛盾。我们注意在化解社会矛盾中，搞好各方配合，不跳“独腿舞”，不演“独脚戏”，依靠多方力量，形成合力，增强化解矛盾的力量，以利于取得更好效果。六是怀着深厚的感情去化解矛盾。去年春天新乡市的水污染情况较为严重，受到上级的批评。对这些污染较重的企业怎样报道，是在报纸上公开点名，当头猛击一棒，还是和风细雨，以帮为主，引导企业积极治污。我们考虑到企业生产的艰难，考虑到企业的声誉，考虑到新乡市对外形象，就专门组织了四名记者，带一部车，昼夜深入企业一线采访，查明了十家污染较重企业的全部真相，全都用《内参》的形式向市委、市政府进行了汇报。这样做不仅有利于矛盾的顺利解决，而且又维护了城市和企业的形象，受到市领导和企业的共同赞扬

1.坚定正确的立场，弘扬社会主义核心价值观，把握好舆论导向

对新闻主流媒体来说，要想很好地强化自身的引导作用，就要坚定正确的立场，弘扬社会主义核心价值观，以科学的舆论引导社会群众。
基于当前的社会发展形势来看，各种不良的思想意识依然存在，例如通常所说的拜金主义、个人主义、享乐主义等，这些都有损于社会的发展和稳定。新闻主流媒体在事件报道的过程中，要严格控制对舆论方向的把握，以社会主义核心价值观引领社会大众，并明确自己的立场：始终坚持党的领导，将人民群众的利益放在首位，有效处理好个人利益与集体利益的关系。
此外，在宣传正面报道的过程中，主流媒体要正确把握宣传报道的量和度。所谓把握好宣传的量，要求主流媒体不能只是为了完成报道任务而忽略了事件报道的数量和质量。有些正面报道的影响力不是靠数量的多少来决定的，有些情况下，数量的泛滥反而会起到相反的效果[2]。重要的是，报道的内容要合乎真实，在报道先进人物事迹的过程中要有力的遵循新闻报道的规律性。而把握好新闻报道的度则主要体现在三个方面：一是坚持报道的全面性，即不能为了一味的弘扬社会正气而忽略了其他问题性的报道；二是正面报道的内容要客观真实，这也是为了达到更好的宣传效果；三是注意选择新闻报道的内容。例如对一些新闻细节和事件的报道，主流媒体要结合当时的舆论环境和相关的法律法规来做出取舍，以保障正面宣传效果的最佳性。

2.从读者的角度选题，坚持党的领导，以正面宣传为主要形式促进群众利益的实现

在此，主流媒体要想更好地做好正面宣传以发挥自身的导向作用，并促使正面宣传达到应有的效果，就要坚持党的领导，从读者的角度选题，并最大程度地促进群众利益的实现。在新闻报道的过程中，媒体要坚定围绕一些重大的国家政策和问题进行，例如中国对社会主义和谐社会的构建问题、中央号召全面落实科学发展观的重大决策、对各地在党中央精神引领下所做出的各项改革措施的深入研究以及这些措施是否为当地群众带来了利益等。新闻媒体围绕这些政策、事件以及相关的原则等进行报道，可以有效增强报道的感染力，并且会使这些报道显得更为真实、不浮夸，最为重要的一点是，主流媒体有效的配合了党中央的工作，并丰富了报道内容的贴近性和可读性。处在当前这种物质韵味浓厚的社会生活中，读者也想进一步丰富自己的精神世界，通过主流媒体的这些正面宣传报道，读者也明确了自身的价值和意义，从而增强将政府工作的有效性。
近年来，从中央到地方，一些主流媒体在新闻报道的过程中，不同类型的新闻报道都是以中央的要求为准并且对新闻工作者提出了一定的要求：基于广大百姓的利益，跳出会议的圈子写新闻，明确新闻线索，挖掘新闻价值，报道新闻事实，进行深度报道，真正将相关领导人的真实意图融入到新闻报道中，以此来增进党和政府与人民群众之间的联系。

3.转变文风，处理好导向性和可读性之间的关系

主流媒体在进行正面宣传的过程中，要切实转变报道的文风。具体阐述，就是要对党的新闻工作者提出一定的要求，让他们对新时期社会群众的需求以及相应的心理变化作一个深入研究。并以此为依据，科学把握新时期主流媒体正面宣传工作的规律和特点，最大程度地以谦和的姿态来面对广大的社会读者群体，并有力的转变以往那种以高高在上姿态来进行灌输的宣传方式，进而在信息传播和交流的过程中将平等客观的原则落到实处。新闻工作者在文风的转变方面，要有效的做到以下几点：避免会议报道的概念化，克服政策宣传的浅显化，摒弃新闻报道的格式化，转变报道语言的文书化等[4]。此外还需要注意的是，新闻工作者要切实将报道的导向性和宣传的艺术性相统一，并以科学的导向为前提，进一步实现正面宣传的声势性和深度性，主流媒体宣传的全面性和活泼性，新闻报道内容的深刻性和特色性，报道形式的可视性和欣赏性。

4.有效开展重大的宣传报道活动，宣传强大的舆论声势

从本质上来说，新闻主流媒体发挥自身的导向作用，就是要利用自身的优势为广大的社会群体缔造强大的舆论声势，借助舆论的力量来实现媒体正面宣传的目的。例如近年来从党中央到地方的各级相关部门和单位所做的一系列的宣传和部署工作，在此，新闻工作单位和党委宣传部门也有参与其中，并配合组织了很多重大主题的宣传和报道活动，其中比较典型的就是一些先进人物的先进事迹、科学人物的一些科研成果、对科学发展观有效实施的采访等。这些新闻宣传和报道都在一定程度上为主流媒体缔造了舆论声势，并达到了想要的舆论宣传效果，从而促使这些新闻报道更加深入人心、扎实有力。不过在此过程中，需要引起新闻工作者注意的对重大宣传战役的策划和组织。对此，主流媒体要明确几个要点：一是本地情况。相关的工作人员要做好相应的科学调研工作；二是当前社会经济条件下，群众生活中的难点；三是现阶段下，党和政府正在致力于解决的一些重点；四是要确定新闻报道工作的着力点，具体要将其同广大群众关心的社会热点问题相结合，这样才能更进一步的促使新闻的选题在读者中间引起共鸣。鉴于以往新闻工作者的实践经验来看，他们要想让广大的社会读者群体更加认同自己的观点，就要切实投入到社会新闻的调研中，有效的掌握到社会的兴奋点，明确读者所热切关注的焦点，从而进一步发挥新闻舆论的导向作用。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

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