产品防伪监督管理办法

防伪技术产品管理办法(试行)~

第一章　总则第一条　为了加强防伪技术产品的管理，预防和打击假冒违法活动，维护市场经济秩序，保护产品生产者、销售者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。第二条　本办法所称防伪技术是指用于识别真伪、防止假冒的技术。所指防伪技术产品包括：以防伪为基本功能的产品；在产品的加工制造过程中使用了防伪技术，具有防伪功能的产品。第三条　国家鼓励防伪技术的研究、开发，加强对防伪技术产品生产和使用环节的监督管理，引导企业自愿采用防伪技术产品。第四条　国家技术监督局负责对防伪技术产品实施统一管理。主要工作职责是：
　　（一）负责制定管理防伪技术产品的规章和规范性文件；
　　（二）归口管理防伪技术的评审工作；
　　（三）组织制定防伪技术产品标准，组织开展防伪标准化工作；
　　（四）组织防伪技术产品质量的监督检查；
　　（五）建立防伪技术产品使用者档案，定期向社会公布；
　　（六）进行防伪技术及设备引进的审查；
　　（七）其他防伪技术产品管理的组织协调工作。第五条　各省、自治区、直辖市技术监督部门，负责本行政区域内防伪技术产品的管理工作，并履行以下职责：
　　（一）组织对本行政区域内防伪技术产品的生产者和使用者进行监督管理；
　　（二）负责办理本地区防伪技术产品使用者的备案手续，并定期向国家技术监督局报送防伪技术产品使用者名录；
　　（三）国家技术监督局委托的其它有关防伪技术产品管理工作。第二章　防伪技术评审第六条　国家对防伪技术实行评审制度。防伪技术的评审，由国家技术监督局委托社会中介机构组织防伪技术专家评审委员会进行。第七条　防伪技术持有者根据自愿申请的原则，向国家技术监督局提出申请，填写《防伪技术评审申请表》，并附有关文件、技术资料。包括：
　　（一）持有者的有效身份证明或者营业执照副本；
　　（二）持有者对该技术的所有权或者使用权证明；
　　（三）其它有关技术资料。第八条　国家技术监督局委托有关社会中介机构对防伪技术持有者提供的文件和有关技术资料的合法性、有效性进行初审。初审工作应当在自接到委托之日起30天内完成。第九条　初审通过的，由国家技术监督局作出受理决定，向申请者发出《受理通知书》，并委托社会中介机构组织防伪技术专家评审委员会进行评审；初审不合格的，书面答复申请人，并说明理由。第十条　防伪技术专家评审委员会对防伪技术进行评审，提出评审意见，并报国家技术监督局审定。第十一条　国家技术监督局对评审意见进行审定。审定合格的，颁发《防伪技术评审证书》。审定不合格的，说明理由，退回组织评审单位。第十二条　《防伪技术评审证书》有效期为2至3年。证书到期，持有者可以向国家技术监督局申请审核。逾期不申请审核的，注销《防伪技术评审证书》。第十三条　《防伪技术评审证书》的持有者，应当保守防伪技术秘密。在进行技术转让时，必须事先报请国家技术监督局批准；未经批准的，不得擅自转让，不得随意扩散。第十四条　从事防伪技术评审的专家及有关人员应当保守防伪技术秘密。第三章　防伪技术产品的生产和使用第十五条　防伪技术产品生产者的义务：
　　（一）必须保证产品符合相应标准或者合同规定的要求；
　　（二）必须保证防伪技术的可靠性和供货的唯一性；
　　（三）必须保守防伪技术的秘密，防止泄密和技术扩散；
　　（四）必须保证不为第一委托者以外的其他委托单位或者个人生产相同或者近似的防伪技术产品；
　　（五）不得生产或者接受用户委托生产假冒的防伪标识；
　　（六）必须查验委托方提供的证明材料；
　　（七）接受防伪技术产品管理部门的业务指导和监督管理。第十六条　生产者在承接防伪技术产品生产任务时，委托方应当提供的有关证明材料包括：
　　（一）企业营业执照副本，或者有关证明材料；
　　（二）使用防伪标识产品的名称、型号以及质量检验机构对该产品的检验合格报告；
　　（三）印制商标应当出具商标持有证明；
　　（四）外国人或者外国企业委托时，还应当出示其所属国或地区的合法营业证明或者身份证明。

第一章　总则第一条 为了加强对产品防伪的监督管理，预防和打击假冒违法活动，维护市场经济秩序，有效地保护产品生产者、使用者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《工业产品生产许可证试行条例》和国务院赋予国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)的职责，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事防伪技术、防伪技术产品及防伪鉴别装置的研制、生产、使用，应当遵守本办法。
　　法律、行政法规及国务院另有规定的除外。第三条 国家质检总局负责对产品防伪实施统一监督管理，全国防伪技术产品管理办公室(以下简称全国防伪办)承担全国产品防伪监督管理的具体实施工作。
　　各省、自治区、直辖市质量技术监督部门(以下简称省级质量技术监督部门)负责本行政区内产品防伪的监督管理。第四条 产品防伪的监督管理实行由国家质检总局统一管理，相关部门配合，中介机构参与，企业自律的原则。第五条 国家对按本办法获得合法资格的防伪技术、防伪技术产品、防伪鉴别装置及使用防伪技术的产品给予法律保护。第六条 产品防伪监督管理机构、中介机构、技术评审机构、检测机构及其工作人员必须坚持科学、公正、实事求是的原则，保守防伪技术秘密；不得滥用职权、徇私舞弊、泄露或扩散防伪技术秘密。第二章　防伪技术产品生产管理第七条 国家对防伪技术产品及防伪鉴别装置(以下简称防伪技术产品)实施生产许可证制度。凡生产防伪技术产品的企业必须获得国家质检总局颁发的防伪技术产品生产许可证，才具有生产该产品的资格。第八条 申请防伪技术产品生产许可证的企业必须通过产品的防伪技术评审。
　　防伪技术的评审由国家质检总局委托防伪技术评审机构组织防伪技术专家委员会进行。
　　国家对防伪技术评审机构、防伪检测机构实行资格确认管理，对防伪技术专家委员会专家实行注册管理。第九条 申请防伪技术产品生产许可证的企业应当具备以下条件：
　　(一)符合有关法律、法规规定的企业设立条件；
　　(二)企业经营管理范围应当覆盖申请取证产品；
　　(三)产品符合相关的国家标准或者行业标准、企业标准；
　　(四)有与所生产防伪技术产品相适应的厂房、设备、生产工艺和检测手段；
　　(五)具有与所生产防伪技术产品相适应的技术力量和管理人员；
　　(六)有完整的、行之有效的质量保证体系；
　　(七)有健全、有效的安全保密制度和保密措施。第十条 防伪技术产品生产企业应当向省级质量技术监督部门提出办理防伪技术产品生产许可证的申请，并递交下列材料：
　　(一)防伪技术产品生产许可申请书；
　　(二)企业营业执照及组织机构代码证书(副本)；
　　(三)《防伪技术评审证书》；
　　(四)防伪技术或者防伪鉴别技术权属证明；
　　(五)符合法定要求的产品标准；
　　(六)法定检验机构出具的有效产品检验报告或者鉴定证明；
　　(七)其他需要出具的材料。第十一条 省级质量技术监督部门在接到企业生产许可申请材料后，应当在7个工作日内对符合申报条件的企业发送防伪技术产品生产许可证受理通知书。根据工业产品生产许可证管理法规的有关规定，进行文件核查、现场审查、样品检测。符合发证条件的，由国家质检总局颁发防伪技术产品生产许可证，并统一公告。第十二条 防伪技术产品生产许可证发放及监督管理工作，按照国家工业产品生产许可证管理的法规、规章执行。第十三条 防伪技术产品生产企业应当遵守下列规定：
　　(一)严格执行防伪技术产品的国家标准、行业标准及企业标准；
　　(二)防伪技术产品的生产须签定有书面合同，明确双方的权利、义务和违约责任；禁止无合同非法生产、买卖防伪技术产品或者含有防伪技术产品的包装物、标签等；
　　(三)必须保证防伪技术产品供货的唯一性，不得为合同规定以外的第三方生产相同或者近似的防伪技术产品；
　　(四)不得生产或者接受他人委托生产假冒的防伪技术产品；
　　(五)严格执行保密制度，保守防伪技术秘密。第十四条 防伪技术产品生产企业在承接防伪技术产品生产任务时，必须查验委托方提供的有关证明材料，包括：
　　(一)企业营业执照副本或者有关身份证明材料；
　　(二)使用防伪技术产品的产品名称、型号以及国家质检总局认定的质量检验机构对该产品的检验合格报告；
　　(三)印制带有防伪标识的商标、质量标志的，应当出具商标持有证明与质量标志认定证明；
　　(四)境外组织或个人委托生产时，还应当出示其所属国或者地区的合法身份证明和营业证明。

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龙山县19665792051： 工商局与质检局有何区别？
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龙山县19665792051： 食品安全溯源怎么才能做好? - ？
养朱泰美： 现在越来越多的行业开始利用新媒体平台宣传自身产品,对自身产品进行溯源建设,以给消费者呈现一个完整的产品制作过程. 当然了,建立追溯体系的目的还是为了保障食品的安全. 启航软件食品追溯系统主要功能有这四点. 1.防伪查询:对消费提供多样、灵活、简便的真伪查询. 2.窜货查询:对企业及相关渠道商,根据其所具有的查询控制权限,提供其相关分销及窜货信息的查询及统计. 3.数据分析:对消费者查询数据、经销商窜货数据进行分析、整理,通过报表或图表的方式给与直观的展现. 4.生码系统:将生成的二维码批量分配给需要的客户,并且在分配时可以选择客户的信息,作为生成后定义,可以成批分配,并进行增删改查管理.

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