新基建 政府如何推动其发展？
10万亿来了！2021年建筑业迎来“新基建时代”-工保网
1、“新基建”市场巨大
2020年3月4日中共中央政治局常务委员会召开会议，会议指出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。随着需求回暖、5G网络和大数据中心等大批“新基建”项目加速推进、企业利润上升，加之新开工和到位资金继续向好，先行PMI指数不断创出新高。
业内人士和媒体机构将新基建涉及的主要领域归纳为7个方面：5G基站、特高压、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源车充电桩、人工智能、大数据中心。
据相关数据统计，从目前有公布的各省2020年重点项目清单来看，总投资额约48万亿。加上未公布具体投资额的省区市，预计将达50万亿左右。当然这不是说今年就要全部投资到位的，而是未来3~5年内的总的一个投资蓝图。
这其中， 保守估计至少有10%属于新基建领域，总投资预测也在10万亿，而这10万亿新基建带动的上下游产业链，存在的潜力和商机是巨大的。
在这些投资清单中，多地调整了新的投资领域。例如，在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上，大力发展5G、人工智能、工业互联网等新型基建设施，发展创新型产业，培育新的经济增长点。各省也都在酝酿刺激新基建的举措和方案，例如吉林省率先发布了《新基建“761”工程方案》 ，从2020年实施，十四五期间完成，实施项目2188个，总投资10962亿元。
2、新基建将成为“十四五”的重要发展方向
2019年11月25日，国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。李克强指出，“十四五”时期，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键阶段，将推出一批重大工程和项目，着力提升基础设施水平。
2020年开年以来，已有北京、广东、重庆、湖南等多个省市的2020年政府工作报告提及新基建。由此可见，2020年有望成为新基建的大举布局之年。新基建将起到承上启下的作用，既助力“十三五”规划妥善收官，又与“十四五”规划发展目标相契合，将成为“十四五”的重要发展方向。
3、政策频频加码，推进新基建产业部署
以交通运输部、工信部为代表的部委，相继发布产业政策，致力于新基建，包括对传统基建补短板与建设5G为代表的新型基础设施。
交通运输部：完善城市群综合立体交通网络，推进基建补短板完善京津冀、长三角等城市群交通网络，推进城市群基建补短板。
图为2020年交通部预期投资目标
工信部：新型基础设施进一步完善。覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施初步建成，在10个重点行业打造30个5G全连接工厂。基本建成国家工业互联网大数据中心体系，建设20个区域级分中心和10个行业级分中心。
据不完全统计，已有25个省区市在2020年政府工作报告中明确提及新型基建。以广东为例，2020年将在全省新建6万座5G基站，新基建投入预计超500亿元。广州更率先推出针对新基建的产业政策“新基建10条”。
4、“新基建”在哪些领域有发展机会？
科技基建——5G
5G基建将成为信息经济的核心引擎，半导体产能转移释放庞大需求。5G将成为社会发展关键动力与抓手。根据中国信通院发布的《5G社会影响力》测算，预计2030年，5G将带动的总产出、经济增加值、就业机会分别为6.3亿元、2.9亿元和800万个。
新能源基建——光伏、电伏
新基建热潮来袭，光伏风电为代表的新能源产业迎来机遇期。能源转型，是对传统能源行业的“补短板”。以光伏、风电为代表的可再生能源，是能源转型的“尖兵部队”。随着新基建的大举布局，以光伏、风电为代表的可再生能源产业也将迎来新一代机遇期。
基础设施建设——交通、生态
新一轮的基建补短板：新一轮的基建，和过往 的“旧基建”相比，更加聚焦到以城市轨道交通、城市间高速铁路、生态治理等基建重大项目；并且，在目前“稳增长”需求不断提升的宏观环境下，“新一轮的基建”对经济的支撑具有重要作用。
电新
2020年是“新基建”启动的一年，特高压已经被上升至国家战略层面高度。2020年国网特高压建设全面恢复，国网加快推进13条特高压线路核准、开工、建设，涉及金额约为1965亿元，预计将在2021-2022年迎来营收确认的高峰期。
新基建重点的行业——医药
通过这次疫情可以看到省市级的疾控中心的检验能力和设备配置基本达标，但是县级疾控的提升空间还很大。在补短板的背景下，我国将加大投入改造升级我国现有的县级疾控。
新基建主要是指现代的信息技术以及云计算大数据等创新是经济增长的第一动力，新基金通过创新拉动经济增长，推进供给侧改革，推动结构的优化升级。
工业经济时代，人和物的流动构成经济发展的基础，经济活动建立在以“铁公机”（铁路、公路、机场）为代表的传统基础设施之上，交通枢纽地区具有比较优势；而在数字经济时代，数据的流通成为关键，以信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施为代表的新型基础设施也跃迁为新的地区竞争力。
今年3月中央多次提及加快“新型基础设施建设”以来，上海、北京、浙江、成都、日照等地先后发布推进新型基础设施建设三年行动方案；广州还聚焦数字“新基建”，率先发布《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（2020—2022年）》。
各地的“新基建”方案计划都以2020-2022年为周期滚动实施新型基础设施建设行动计划，力争用三年时间取得较大成效。各地也结合当地的产业发展基础、产业支撑能力、区域承接能力和创新发展能力，纷纷从实际需求出发、因地制宜建设新型基础设施。
1、建设目标：打造“云、网、端”，改造“铁、公、机”
上海明确“新网络、新设施、新平台、新终端”四大重点领域、北京聚焦“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全”六大方向、云南提出“新网络、新平台、新引擎、新载体”四大领域……梳理各地于三年行动方案中提出的建设目标，打造涵盖“云、网、端”全领域的基础设施、改造以“铁、公、机”为代表的基础设施可谓各地着力下好的“先手棋”。
围绕“云、网、端”，各地明确了多项任务的具体指标，为未来三年绘就建设蓝图。如浙江方案提出到2022年，浙江全省建成大型、超大型云数据中心25个左右（云），率先完成双千兆宽带网络布局（网），实现重点领域基础设施智能化水平提升20%以上（端）。
与此同时，推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级，也是各地的三年行动重点。如上海方案围绕“新终端”提出打造智能化“海空”枢纽设施、建设国内领先的车路协同车联网和智慧道路、加快布设新能源终端和智能电网设施。
2、投资部署：建立多元化投资机制
新型基础设施项目投资规模大、周期长，其建设首先需要解决“钱从哪儿来”的问题。
在“新基建”方案计划中，各地制定了不同的投资计划，如浙江计划三年完成新基建投资近1万亿元，并提出要奋力建设新型基础设施投资领先的标杆省份；广东已建立起数字“新基建”项目库，着重以项目拉投资；上海则明确支持银行业金融机构建立总规模1000亿元以上的“新基建”优惠利率信贷专项，要求放大财政专项资金的杠杆作用，并鼓励和引导社会资本加大“新基建”投入力度。
与发布三年行动方案相对应，多地也将新基建列入专项债投资清单，引导专项债支持新基建投资。其中在做好专项债券发行及项目配套融资工作的过程中，需防范化解地方政府隐性债务风险。近日为打造“天下第一水司楼”而背上400多亿债务的贵州省独山县也启示“新基建”投资应避免出现超前建设、过度投资、产能过剩等问题。
因此“新基建”的推进，也需根据财力和债务情况统筹规划、循序渐进。
3、赋能城市：“新基建”优化城市生产生活
“新基建”是打造智慧城市、增强地区核心竞争力的重要载体。在各地“新基建”方案计划中，建设具有地方特色的新型基础设施、应用“新基建”为地方发展服务是未来三年的主旋律。
一方面，“新基建”需充分考虑结合地区特色，如上海方案提出要探索引领长三角示范区在江南水乡风貌基础上增添新型基础设施时代特色。这既需要充分利用地方的土地、资金、人才、水、电、气、网络等要素资源，也需要考虑地区承载能力，如《上海市互联网数据中心建设导则（2019）》已基于能耗考虑严禁在上海市中环以内区域新建 IDC。
另一方面，加快推进新型基础设施建设也是优化超大城市治理体系的重要支撑。如北京围绕“新应用”部署了智慧政务应用、智慧城市应用、智慧民生应用、智慧产业应用以及中小企业赋能等；《重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案（2020—2022年）》也要求项目策划需考虑加快建设“智造重镇”“智慧名城”所需。
在2020年，新型基础设施被首次写入政府工作报告，还与“新型城镇化建设”“交通、水利等重大工程建设”一起成为当年政府扩大有效投资的重点。随着国家积极布局加快新型基础设施建设，新基建将为数字经济发展提供技术支撑，带动数字经济增长，并促进数字经济相关产业升级，我国经济也将加速向以“新基建”为战略基础的数字新时代迈进。
“新基建”与传统地产行业的联系是间接联系，新型基础设施建设更加侧重于突出产业转型升级的新方向，对于房企来说可以实现新基建在社区中的应用，这和实地集团的智慧社区理念是不谋而合的，因此此次“新基建”的走红对于实地集团来说是非常好的一个机会，可以开始发力AI+IoT，或者用5G等改善产品力了。持续深耕智慧社区的建设，为用户带来真正的智慧生活体验。
搭建基础设施不但能拉动相关产业，也能催生相关企业发展，政府做的就是这个事情。举例来说农村修路，农村买车就多起来了，网络通了，全国的电脑消费手机消费增加。这就是政府做的
（一）借力新基建项目应用，推动传统产业升级
（二）强化重点项目建设，培育新的经济增长点
（三）夯实园区发展基础，形成区域发展合力
（四）创新平台模式，多业态驱动商贸流通升级
（五）加快数据资源整合，提升城市治理能力
国楠他巴： 工业经济时代,人和物的流动构成经济发展的基础,经济活动建立在以“铁公机”(铁路、公路、机场)为代表的传统基础设施之上,交通枢纽地区具有比较优势;而在数字经济时代,数据的流通成为关键,以信息基础设施、融合基础设施、...
增城市18466183306： “新基建”背景下,人工智能有何发展前景?？
国楠他巴： 我觉得挺详细,其中提到人工智能的发展土壤:1.劳动人口减少,AI填补缺口一方面,劳动年龄人口的下降是中国经济发展过程中不得不面对的现实,另一方面,人工智能作为新一轮科技革命、产业变革的核心力量,将重构生产、分配、交换、...
增城市18466183306： 5g建设主要建设哪些方面? - ？
国楠他巴： 关于5G新基建至少包括以下内容:一、5G基础网络建设包括常规理解的5G基站、核心网、传输等5G系统的设备研发、网络部署、运营维护等.二、网络架构的升级改造包括推动传统通信机房向数据中心升级改造,通信网络由刚性的传输...
增城市18466183306： 新基建的特征 - ？
国楠他巴： 一、是技术迭代. 可以看到移动通信是不断迭代升级的,因此新基建一定要是一个开放系统,互联模式,来应对迭代升级的变化. 二、是软硬兼备. 传统基础设施主要依靠物理空间,依靠火车、公路、飞机,以人员和物质为全虚对象.而新型...
增城市18466183306： 网络安全未来发展怎么样?？
国楠他巴： 在大数据的发展下,我国较为重视网络安全问题实际上,我国政府较为重视网络安全问题的发展,仅在2020-2021年,我国就发布了多条政策规范网络安全的发展.但是在有明确规定的情况下,滴滴依然选择了收集个人信息的行为是对我国网络...
