化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定的研究报告

化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定的介绍~

小型项目可行性研究可参照本规定的有关内容要求，在满足投资决策需要的前提下可适当简化。本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重。可根据拟建项目具体情况确定。橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

施工单位可研投标项目固定价格风险防范：八大建议要记牢-工保网



在此情况下，承包人投标报价的主要依据便是可研报告，但因可研报告具有一定的局限性，合同价格又被“包死”，且发包人限制的投标时间往往较为短促，导致承发包双方对价格清单的地位理解不一致，从而承包人在工程量估算和价款支付上承担了很大风险，容易产生争议。因此，笔者在本文中将围绕承包人在可研阶段投标时因固定总价衍生出的价格风险作出分析并提供防范建议。

1、可研阶段投标的关注要点

建设项目的投资额在可研阶段的概念为“投资估算”，可研阶段投标对承包人最直接的影响便是对项目投资把握的精准度降低。报价过高难以中标，报价过低导致风险。因此，在可研阶段投标，承包人首先需要了解的就是可研的内涵及其重要性。

1. 可研的定义与地位

可研是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可研报告是立项的必经程序。在可研阶段，发包人为项目设计提供的基础资料较为有限，可能只包括可研报告和地质勘查资料等。其中，可研报告是用于投资项目政府审批、立项时的必备专业评估文件，是方案设计的基础，其完备程度是项目能否成功立项和承包人能否对项目准确估价的关键因素。

2. 可研与设计的关系

工程设计通常可以分为四个阶段：概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计，设计深度逐步深入。承包人中标后，将可研报告中提出的意见和问题，经与发包人协商认可后进行完善，提出建设项目的具体方案设计，并满足初步设计文件和控制概算的需要。随着项目的逐步细化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据发包人的要求，可在详细可研阶段出具标志性的估算报告。因此，可研的深度对方案设计和初步设计有着直接的影响，同时与投资估算精度呈正比，可研报告越全面和准确，投资估算也越接近落地范畴；反之，可研报告越简略和粗糙，该项目的投资风险也会越大。因此，承包人在投标时需要对可研报告的深度进行评估，进行全面的分析和判断，不明之处及时向发包人申请答疑澄清，以免造成设计和报价的过分偏差。

3. 可研报告的主要内容

总体而言，建设工程项目的可研报告在主要框架和内容上都很相近，只是在侧重层面和详细程度上有所不同。一般的可研报告包括总述、项目建设背景、项目规模和市场分析、建设条件与建设方案、环保和劳动安全、实施进度安排和人员管理、工程招投标范围及方式、投资估算与资金筹措、经济和社会效益评价、项目风险评估及管理措施、结论与建议等部分。通过这些内容，承包人可以估算出项目的工程量、工期要求、技术要求等，而这些都与计价直接关联。在可研报告中，一般会有投资估算的清单，但承包人需要注意，在可研报告中的工程估算表中可能仅包含分部工程，而未具体到分项工程，导致承包人对工程量难以精准估算。

4. 可研报告的附属资料

除主要内容之外，可研报告还须根据项目建设需要附上相应的图表，如主要设备表、分项投资估算表、外部条件及物料供需要求表、现状地形图、工艺流程图、车间平面图等；以及必要的协议书或意向书，如供水/供电/供气协议书、租用仓库/运输设施协议书、主管部门对投资来源/项目建设选址/环保的意见或审批文件等。通过对这些附属资料的分析，承包人也能够从侧面对项目的地形地貌、环保要求、供水供电情况等进行考察从而推算出计价标准。



2、固定总价的正确理解

固定总价合同，一般也称“闭口合同“或者“总价包干合同”。一般而言，在工程总承包（EPC）项目中，采用固定总价计价方式较多。发包人通常会在招标文件中提供项目工程的施工图纸、说明、初步扩充设计图等相关资料，承包人在进行项目投标的过程中，针对发包人提供的图纸等资料进行工程量初步估算。在价格调整层面，固定总价合同通常具有以下特点：

1. 风险范围以外的可以调价

固定总价合同的本质要求承包人应当承担报价之初的工程量核算风险和价格风险，但固定总价只是在约定工程范围和风险幅度内固定，并不等于字面上的“包干价”。因此，承包人需要将约定范围内的风险因素折算为风险系数并计算在投标报价中，而对于合同约定风险范围外的工程，则可以按照约定或者法定的调整方法进行调整。在《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称“2020示范文本”）中，可以进行变更计价的包括项目变更、暂估价、暂列金额、计日工以及因法律变化和市场价格波动引起的合同价格变化。

2. 约定按实计量的部分可以按实计价

在固定总价对应的承包范围内，因为地勘或可研深度原因，可能存在可研报告中估算的部分工程量与实际严重不符，当事人可以在施工合同中约定，可能与实际严重不符的工程量采用单价固定、工程量按实计算的方式计价。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第十九条第一款规定，如发包人与承包人在合同中约定了工程量按实计算的部分，则“有约从约”，根据实际情况进行调价。在2020示范文本中，第14.1.3款明确，若合同约定工程的某部分按实计量并支付的，应按约定进行计量和估价，并据此调整合同价格。

3. 发包人要求变更的可以变更计价

就工程总承包项目而言，承包的核心便是完成发包人要求。根据2020示范文本的规定，发包人要求通常包括功能要求、工程范围、工艺安排或要求、时间要求、技术要求等，其所导致的变更造成工程量及造价的变化是承包人在订立合同时不可预见的，不属于双方约定的固定总价包干范围，承包人对变更认为可以执行的，应书面说明实施该变更指示需要采取的具体措施及对合同价格和工期的影响，并按照合同约定确定变更计价。

4. 基础资料错误的可以变更计价或索赔

实践中，由于发包人提供地质勘察资料、地下障碍资料、周边管线资料、设计资料错误，甚至可研报告中的某些数据、方案、估量存在错误，导致的投标报价的基础错误，由此引起勘察设计采购施工与可研相比发生重大变更，因该变更是由于发包人提供的基础资料错误引起，且即便是有经验的承包人一般也无法发现，导致最终勘查设计与施工方案发生变更或返工的，应由发包人承担责任，承包人可以进行变更计价或索赔。



3、可研阶段投标固定总价合同风险

基于上述对可研阶段投标关注要点及固定总价的理解，投标人在可研阶段投标以固定总价作为计价方式的项目将存在以下合同风险：

1. 施工工作量与可研偏差过大

由于项目可研报告只是项目立项过程中的一份中间资料，项目建设单位或项目投资方在编写可研报告时往往重视该报告在项目立项、核准、审批中的作用，而对项目的经济、技术、社会影响、建设周期、投资估算等考虑不足，产生可研报告中的投资估算存在估算金额不足、费用划分不详的问题，进而导致无论后期的图纸设计还是施工方案都有可能对可研报告的内容进行大幅度的变更。

2. 施工工作量与价格清单偏差过大

如上文所述，图纸设计和施工方案对可研报告的大幅变更，还会导致招标人在编写项目清单时过于宏观或不准确，甚至很多可研阶段招标的工程总承包项目招标文件中没有可供投标人投标的项目清单。致使投标人自行根据对可研的理解编写价格清单，最终结果是投标的价格清单与实际需要进行的勘察、设计、采购、施工偏差很大。

另外，由于《建设项目工程总承包合同示范文本（试行》（GF-2011-0216）（以下简称“2011示范文本”）没有对投标价格清单的地位和作用予以明示，导致承发包双方在实际工作量与价格清单工作量发生偏差时对如何计价产生很大争议。

3. 勘察设计工作量与计划偏差过大

从历史的情况来看，工程总承包项目的承包人多为设计单位，但自从国家大力倡导工程总承包模式，尤其是倡导国有资金投资项目优先采用工程总承包模式之后，工程总承包项目的承包人或牵头人已经由传统的设计单位逐渐过渡到施工单位。但施工单位普遍存在重视施工费用，忽视勘察设计费用的问题，容易导致在可研阶段预测勘察设计的工作量不足。特别是一些区域工程提升项目、生态旅游项目、综合治理项目，往往会涉及到大量的勘察设计工作，对勘察设计工作量的误判将导致成本的大幅增加。

4. 发包人干预过度

在可研阶段，很多项目的设计深度仅局限于概念阶段或方案阶段，发包人往往只能对设计提出抽象的概念或性能需求，这种情况的出现导致发承包人双方需要经过反复的修改和补充，才能明确最终的设计规划及性能指标。除此之外，对工程总承包项目来说，承包人有权在法定和约定的要求范围内按照较低的标准进行施工，以实现创效，但有的发包人对承包人的权利和义务没有完全理解，往往会通过指令、通知、审批程序、专家评审等方式对项目进行干预，频繁更改发包人要求，而承包人基于身份原因又难以拒绝这样的干预，这使得承包人在履约过程中束手束脚，出现项目成本增加，投资概算超标、工程工期延误等损失。

5. 工程进度款支付风险

可研阶段招标与初步设计招标和施工图阶段招标相差很大，在初步设计和施工图阶段，承包人的施工内容基本明确，招标人可以采用概算定额下浮或预算定额下浮的方式，较为准确地计算招标控制价，而可研阶段招标的招标控制价基本属于招标人委托咨询公司的估算，而估算的标准又没有统一的认识。因此，以可研为内容的工程总承包合同签订后，承发包双方既难以形成双方共同认可的工程量清单，更难以对工程量清单的单价达成一致，在进度款计价计量时，容易发生争议。

2011示范文本采用按月工程进度或按付款计划表申请付款，笔者认为，这两种方式皆存在问题，在没有形成双方达成一致的已标价的工程量清单的情况下，无法计算已完产值，而付款计划表也需要合同订立后的双方进一步磋商，因此，承发包双方在采用2011示范文本签订施工合同时，除非招投标文件或合同内容中已经确定了付款计划表，否则进度款的计量与支付将会成为较大的争议问题。而2020示范文本虽然比2011示范文本在进度款支付方面有所考量，但依然没有解决根本问题。2020示范文本的方式为根据施工方案中的施工进度计划编制付款计划表，再按照付款计划表内各付款周期内的产值支付工程进度款，但是依然没有解决产值计算的规则问题。



4、律师建议

1. 全面审查招标文件，明确固定总价的包干范围

承包人应对招标文件进行全面细致的审核，确认计价方式的同时，注意核定包干范围，重点关注：项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；工程勘察、总体规划方案；工程设计（方案设计、技术设计、施工图设计）；工程采购和施工；试运行和生产运营组织；项目维护及物业管理等内容。

2. 谨慎编制投标文件，降低固定总价的施工标准

针对可研阶段的投标项目，承包人要提升自身估算水平，对信息价与市场价等进行充分了解，在达到发包人要求和国家强制性规范标准，且满足技术标评分要求的情况下，尽量降低固定总价的施工标准，谨慎编制投标文件，切勿随意在投标时提升技术标准、应用先进设备、扩大设备数量、增加管理人员等，以免施工成本过高、抢工费用难以计算。

3. 仔细审核合同，准确理解价格清单的合同地位

尽管原则上工程量清单计价规范规定项目计价应当为单价包干，由发包人对工程量清单的准确性、完整性负责，但发包人采取固定总价合同，法律上也并不禁止。除非固定总价合同条款违反国家法律、行政法规的强制性规定导致其不适用，或合同明确约定价格清单的解释顺序和效力高于合同，否则价格清单的效力一般都低于合同。因此，当合同中的固定总价条款与价格清单冲突时，一般应以合同约定为准。承包人在订立合同时需要仔细审核合同是否对价格清单的作用有明确约定，例如在2020示范文本中，价格清单仅是过程中用于变更和支付的参考价格，而非最终的合同计价方式。

4. 及时审查发包人提供基础资料

承包人对发包人提供的基础资料有审核的义务。在2011示范文本中，发包人对提供基础资料的准确性、真实性负责，但承包人也有审查义务，因审查不严格导致的损失由承包人自行承担；而在2020示范文本中，发包人须承担基础资料错误造成的责任。

另外还需注意，对于发包人提供的基础资料，承包人除了核实其准确性之外，还要注意核实相关资料的来源时间，以免因年久变动导致误差。如果在审查过程中发现项目的可研估算不能满足实际投资需要的，需及时提醒发包人进行可研调整及重新审批工作。

5. 厘清按约定施工与设计标准提高的关系

可研阶段的设计随着项目的实施推进，必然会进行相应的调整和补充。若发包人或其聘请的专家在过程中提出提高项目的设计标准，承包人需要明确提高的程度是否超出合同约定和投标承诺的施工标准和范围，形成了变更。其中需要重点审查：明确变更原因，如原设计确属无法保证工程质量或设计遗漏和错误，设备、材料质量不合格等；变更前已实施的工程因拆除造成的损失承担责任主体；权衡设计变更引起的技术和经济上的变化，及时向发包人确认并办理变更计价手续。

6. 及时申请价格变更避免逾期失权

可研阶段的投标项目价格偏差的概率更高，因此承包人更需要注意做好计划管理，及时向发包人申请价格变更，跟催变更签证，以免逾期失权。根据2020示范文本第13.3.3.2款规定，承包人应在收到变更指示后14天内提交变更估价申请[10]。另外还需要注意，若合同条款中没有设定发包人逾期失权的条款，承包人须督促发包人及时确认锁定，以免价格变更申请落空。

7. 尽快编制工程量清单，形成具有操作性的付款计划表

在中标后，承包人需要尽快编制工程量清单，与发包人磋商并达成一致，形成具有操作性的付款计划表，在施工过程中按照付款计划表计算产值并对进度款进行支付。

8. 明确变更的计价标准

变更的计价标准既可采用双方另行达成的工程量清单单价相同相似项进行计价，也可采用定额下浮进行计价，但是有的施工合同既没有形成工程量清单，也没有约定定额价款，且承发包双方又无法达成一致意见的，建议承包人采用合理成本加合理利润的方式进行计价，承包人应做好施工方案审批以及施工过程的监理方同步记录。如果合同约定对于变更计价应当先认价才能采购施工的，承包人应注意按合同执行。

二、可行性研究报告内容和深度
1 总论
1．1 概述
1．1．1 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人
1．1．2 可行性研究报告编制的依据和原则
1．1．3 项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况）、投资必要性和经济意义
1．1．4 研究范围
1．1．5 研究的主要过程
1．2 研究结论
1．2．1 研究的简要综合结论
1．2．2 存在的主要问题和建议
附：主要技术经济指标表
主要技术经济指标表 　　项目名称 单位 数量 备注 　　　　一 生产规模 万t/a 　　　　　　　　　　　　或万套/a 　　　　　　　　二 产品方案 万t/a或万套/a 　　　　　　　　1 　　万t/a或万t/a或万套/a 　　　　　　　　2 　　万t/a 　　　　　　　　三 年操作日 天 　　　　　　　　四 主要原材料,燃料用量 　　　　　　　　　　1 　　实物量/a 　　　　　　　　2 　　实物量/a 　　　　　　　　五 公用动力消耗量 　　　　　　　　　　1 供水(新鲜水) 　　　　　　　　　　　　最大用水量 M3/h 　　　　　　　　　　平均用水量 M3/h 　　　　　　　　2 供电 　　　　　　　　　　　　设备容量 KW 　　　　　　　　　　计算负荷 KW 　　　　　　　　　　年耗电量 万KW.H 　　　　　　　　3 供气 　　　　　　　　　　　　最大用气量 T/H 　　　　　　　　　　平均用气量 T/H 　　　　　　　　4 冷冻 　　　　　　　　　　　　最大用冷负荷 KJ/H 　　　　　　　　　　平均用冷负荷 KJ/H 　　　　　　　　六 三废排放量 　　　　　　　　　　1 废水 m3/H 　　　　　　　　2 废气 Nm3/h 　　　　　　　　3 废渣 t/h 　　　　　　　　七 运输量 t/a 　　　　　　　　1 运入量 t/a 　　　　　　　　2 运出量 t/a 　　　　　　　　八 全厂定员 人 　　　　　　　　1 其中：生产工人 人 　　　　　　　　2 管理人员 人 　　　　　　　　九 总占地面积 万m2 　　　　　　　　1 厂区占地面积 万m2 　　　　　　　　2 渣场占地面积 万m2 　　　　　　　　3 生活区占地面积 万m2 　　　　　　　　4 其他占地面积 万m2 　　　　　　　　十 全厂建筑面积 m2 　　　　　　　　十一 全厂综合能耗总量（包括二次能源） 吨标煤/年 　　　　　　　　十二 单位产品综合能耗 吨标煤/单位产品 　　　　　　　　十三 工程项目总投资 万元 　　　　　　　　　　其中外汇 万美元 　　　　　　　　1 固定资产投资 万元 　　　　　　　　　　其中外汇 万美元 　　　　　　　　　　（1）建设投资 万元 　　　　　　　　　　其中外汇 万美元 　　　　　　　　　　（2）固定资产投资方向 　　　　　　　　　　　　调节税 万元 　　　　　　　　　　（3）建设期利息 万元 　　　　　　　　　　其中外汇， 万美元 　　　　　　　　2 流动资金 万元 　　　　　　　　　　其中外汇： 万美元 　　　　　　　　　　其中铺底流动资主 万元 　　　　　　　　十四 报批项目总投资 万元 　　　　　　　　　　其中外汇： 万美元 　　　　　　　　十五 年销售收入 万元 　　　　　　　　十六 成本和费用 　　　　　　　　　　1 年均总成本费用 万元 　　　　　　　　2 年均经营成本 万元 　　　　　　　　十六 年均利润总额 万元 　　　　　　　　十七 年均销售税金 万元 　　　　　　　　十九 财务评价指标 　　　　　　　　　　1 投资利润率 % 　　　　　　　　2 投资利税率 % 　　　　　　　　3 资本净利润率 % 　　　　　　　　4 投资回收期 年 　　　　　　　　5 全员劳动生产率 万元/人 　　　　　　　　6 全投资财务内部收益率（税前和税后） % 　　　　　　　　7 全投资财务净现值（税前和税后；需注明i,值） 万元 　　　　　　　　8 自有资金财务内部收益率 % 　　　　　　　　9 自有资金财务净现值（需注明i,值） 万元 　　　　　　　　二十 清偿能力指标 　　　　　　　　　　1 人民币借款偿还期（含建设期） 年 　　　　　　　　2 外汇借款偿还期（含建设朗） 年 　　　　　　　　二十一 国民经济评价指标 　　　　　　　　　　1 经济内部收益率 % 　　　　　　　　2 经济净现值（需注明i,值） 万元 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2 市场预测
2．1 国内外市场情况预测
2．1．1 产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途
2．1．2 产品国内、外市场供需情况的现状和主要消费去向
2．1．3 国内外目同或可替代产品近几年已有的和在建的生产能力、产量情况及变化趋势预测
2．1．4 近几年产品进出口情况
2．1．5 产品国内、外近期、远期需要量的预测和消费覆盖面的发展趋势
2．1．6 产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景
2．2 产品价格的分析
2．2．1 国内、外产品价格的现状
2．2．2 产品价格的稳定性及变化趋势预测
2，2．3 产品内销、外销或替代进口价格确定原则和意见
3 产品方案及生产规模
3．1 产品方案的选择与比较
3．2 产品方案是否符合国家产业政策，行业发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求
3．3 生产规模和各装置的规模（以日和年产量计）确定的原则和理由
3．4 产品、中间产品和副产品的品种、数量、规格及质量指标老厂改、扩建和技术改造项目要结合企业现有内部和外部条件，对产品方案和生产规模作方案比较，进行优选。
4 工艺技术方案
4．1 工艺技术方案的选择
4．1．1 原料路线确定的原则和依据
4．1．2 国内\外工艺技术概况
4．1．3 工艺技术方案的比较和选择理由
4．1．4 引进技术和进口设备，要说明引进方式、引进和进口的范围、内容及理由。说明可能引进技术和进口设备的国家与公司（写明外文全称）
4．1．5 引进技术和进口设备消化、吸收、新的建议
4．2 工艺流程和消耗定额
4．2．1 全厂总工艺流程和车间（装置）的工艺流程说明[附全厂工艺总流程图和车间（装置）工艺流程图]
4．2．2 全厂物料平衡方案
4．2．3 全厂热平衡方案
4．2．4 车间（装置）原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进水平比较
4．3 自控技术方案
4．3．1 自控水平和主要控制方案
4，3．2 仪表类型的确定
4．3．3 主要关键仪表选择
4．4 主要设备的选择
4．4．1 根据工艺技术方案的情况，主要关键设备方案比较和选用的理由
4．4．2 大型超限设备名称、重量、尺寸
4．4．3 进口设备应提出国内、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方案（附进口设备表）
4．4．4 车间（装置）主要设备表（名称、规格、参数、数量、材质） 老厂改建、扩建和技术改造项目要说明可利用原有的设备情况。
4．5 标准化
4．5．1 工艺设备、管道、分析、仪表、电气等拟采用标准化的情况
4．5．2 对技术引进和进口设备拟采用标准化的说明
5 原料、辅助材料及燃料的供应
5．1 原料供应
5．1．1 主要原料的品种、规格、年需用量、来源及运输条件
5．1．2 原料资源的来源、品位、开采及生产规模等情况
5．1．3 原料来源的可靠性
5．2 辅助材料供应
5．2．1 主要辅助材料的品种、规格、年需用量和开车需用量及来源
5．2．2 主要辅助材料如需进口，应说明进口的品种、规格、进口量和拟进口的理由
5．3 燃料供应
5．3．1 使用燃料的品种、规格、年需用量情况
5．3．2 来源及运输条件
6 建厂条件和厂址方案
6．1 建厂条件
6．1．1 厂址的地理位置、地形、地貌概况
6．1．2 工程地质、地震烈度、水文地质概况和有关的江、湖、海、河水文资料
6．1．3 当地气象条件
6．1．4 地区和城镇社会经济的现况及发展规划
6．1．5 交通运输（铁路、公路、水运、码头等）条件和运输量的现况及发展规划
6．1．6 水源、供排水、防潮用：涝、防洪等情况
6．1．7 电源、供电、电讯等情况和发展规划
6，1．8 供热工程情况
6．1．9 环境条件
6．1．10 当地施工和协作条件
6．1．11 与城镇、地区规划的关系和生活福利设施的条件
6．1．12 拟选厂址目前土地使用现状、厂区拟占地面积、需征土地情况等
6．2 厂址方案
6．2．1 扼要归纳各厂址方案的优缺点，并进行技术经济比较，是否符合环保、卫生防护距离要求
6．2．2 推荐厂址的意见并说明理由（附厂址区域位置和厂址方案示意图）对老厂改建、扩建和技术改造项目，应说明承办企业基本情况并作厂址方案的比较。
7 公用工程和辅助设施方案
7．1 总图运输
7．1．1 总平面布置
7．1．1．1 总平面布置的原则和功能划分
7．1．1．2 竖向布置原则及工程的土石方工程量
7．1．1．3 总图布置方案的比较和推荐意见（并列出总图主要指标）附总平面布置图
7．1．1．4 绿化（绿化面积、绿化方案、覆盖率及绿化投资）
7．1．2 工厂运输
7．1．2．1 全厂货物运输量和运输方式的确定
7．1．2．2 货物运输方案的比较和选择
7．1．3 工厂防护设施设置的原则和要求
7．1．4 排渣场
7．1．4．1 工厂排出废渣的数量（T/A）、性质、综合利用途径和堆存时间
7．1．4．2 排渣场方案比较、占地概况，估计贮存量和使用年限
7．1，4．3 废渣输送方式、运距和运输工具
7．1．4．4 渣场防渗漏、防流失、防飞扬、防灾害措施，渣场渗出水处理方案
7．1．5 厂外工程占地及布置方案
7．1．6 运输车辆和设备的选择列出主要运输车辆和设备表
7．2 给排水
7，2．1 工厂给水
7，2．1．1 给水源、取水和输水及水处理方案的比较与选择
7．2．1．2 厂区给水系统方案的比较和选择
7．2．2 工厂排水
7．2．2．1 全厂排水系统的划分和技术方案的选择
7．2．2．2 污水处理方案的比较和选择，说明技术来源及其成熟可靠性，附全厂“给水、排水水量、水质表和水平衡图
7．2．3 设备的选择列出给排水主要设备表
7．3 供电及电讯
7．3．1 全厂供电
7．3．1．1 全厂供电计算负荷及负荷等级，按装置分项列表
7．3．1．2 供电电源选择和可靠性阐述
7．3．1．3 全厂供电方案比较与选择及原则确定。附全厂供电系统图、
7．3．1．4 非线性负荷谐波情况预测及防治设想
7．3．2 电讯
7．3．2．1 全厂电讯设施的组成及包括范围
7．3．2．2 全厂电讯设施方案的选择
7．3．3设备选择
列出供电、电讯主要设备表
7．4 供热或热电车间
7．4．1 供热或热电车间
7．4．1．1 全厂不同参数蒸汽的用汽量情况[按车间（装置）和单项列出]
7．4．1．2 供热或热电车间规模的比较和确定
7．4．1．3 供热或热电车间技术方案的比较和选择对热电车间要说明供汽和发电之间的关系，列出汽平衡表（附全厂热力系统图）
7．4．1．4 除尘和脱二氧化硫方案
7．4，1．5 燃料的消耗量、灰渣排出量（并说明灰渣存放和综合利用情况）
7．4．2 化学水
7．4．2．1 全厂化学水用量、水质和规模确定
7．4．2．2 化学水方案的选择
7．4．3 设备的选择（列出供热或热电车间、脱化学水的主要设备表）
7．5 贮运设施及机械化运输
7．5．1 全厂性贮运设施的内容及管理体制
7．5．1．1 厂外贮运设施
7．5．1．2 厂内贮运设施
7．5．2 各种物料贮存天数、贮存量的确定
7．5．3 物料的装卸、贮运、处理等方案的确定
7．5．4 集中罐区及其辅助设施方案的选择
7．5．5 全厂性仓库面积及贮存量的确定
7．5．6 物料的运输工艺走向，机械化和自动化水平的确定
7．5．7 主要设备表
7．6 工厂外管网
7．6．1 车间（装置）外部工艺及供热管道所包括的范围和输送的介质情况
7．6．2 管道敷设的原则及敷设方式
7．6．3 厂外管道输送及管道穿越特殊地区，技术方案的确定
7．7 采暖通风及空气调节
7．7．1 采暖、通风、除尘及空气调节设置原则的确定
7．7．2 采暖、通风、除尘及空气调节方案的选择
7．7．3 列出主要设备表
7．8 空压站、氮氧站、冷冻站
7．8．1 全厂压缩空气、仪表空气、氮气和氧气需要量和质量要求
7．8．2 全厂各车间(装置)用冷量、用冷方式,用冷温度等级要求
7．8．3 空压站、氮氧站、冷冻站的规模和技术方案的确定
7．8．4 主要设备表
7．9 维修（机修、仪修、电修、建修）
7．9．1 全厂维修体制及设置原则
7．9．2 维修能力的确定
7．9．3 主要设备选型（列出主要设备表）
7．10 制袋、制桶
7．10．1 设置制袋、制桶车间（装置）的必要性和原则确定
7．10．2 制袋、制桶规模的确定
7．10．3 主要设备表
7．11 中央化验室
7．11．1 中化室设置的目的和任务
7．11．2 中化室的规模、组成和面积确走
7．12 土建（建筑物、构筑物）
7．12．1 土建工程方案的选择和原则确定
7．12．2 土建工程量及三大材料用量估算（附主要建筑物和构筑物一览表）
7．12．3 地区特殊性问题（，航震、特殊土地基处理）采取处理措施的说明
7．13 生活福利设施
7．13．1 全厂生活福利设施规划方案
7．13．2 建筑标准、建筑面积及单位造价的确定
老厂改建、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施方案中，应说明那些可利用原有的设备和设施；那些需相应地改造和改建、扩建；并要说明总图布置有项目和无项目时占地面积、建筑面积及建筑利用系数的对比分析；要说明拟建项目用水与老厂的关系，厂区内已有电网供电情况，厂区内已有锅炉供热情况等。
8 节能
8．1 能耗指标及分析
8．1．1 项目能耗指标
8．1．1．1 分品种实物能耗总量、综合能耗总量
8．1．1．2 单位产品（产值）综合能耗、可比能耗情况
8．1．2 能耗分析
8．1．2．1 单位产品能耗、主要工艺能耗指标和国内、国际对比分析
8．1．2．2 主要指标应以国内先进水平和国际先进能耗水平作为比较依据
8．2 节能措施综述
8．2．1 主要工艺流程采取节能新技术、新工艺情况
8．2．2 一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容量
8．2．3 余热、余压、放散可燃气体回收利用措施
8．2．4 炉窑、热力管网系统采用的保温措施
8．2．5 工业锅炉采用热电联产措施
8．3 单项节能工程
8．3．l 凡不能纳入主导工艺流程（如热电联产、集中供热）和拟分期建设的节能项目，应在报告中单列节能工程
8．3．2 单列节能工程应单列节能量计算、单位节能造价、投资估算以及投资回收期等
9 环境保护
9．1 一址与环境现状
9．1．1 厂址的地理位置和自然条件
9．1．2 厂址环境现状与分析
9．1．3 老厂“三废”排放及环境保护现状
9．2 执行的环境质量标准及排放标准（或说明可参考的国外标准）
9．3 建设项目的主要污染源及污染物
9．3．1 主要污染源、污染物排放点
9．3．2 主要污染物类型、排放量、所含有害有毒物质的成份和排放浓度
9．3．3 排放方式和去向
9．4 环境保护与综合利用论述
9．4．1 综合利用或回收方案的比较
9．4．2 “三废”处理技术与措施方案的技术可行性和经济合理性论述
9．4．3 生产原料路线、工艺技术路线、综合利用和环保技术是否符合清洁生产的要求
9．4．4 预计达到的效果，全厂“三废”排放状况
9．5 环境保护费用环境保护设施和投资估算（万元）明细表，占工程建设投资的比例（%） 老厂改、扩建和技术改造项目应与原有生产系统结合，论述环境影响状况。
10 劳动保护与安全卫生
10．1 劳动保护与安全卫生
10．1．1 建设项目生产过程中职业危害因素的分析
10．1．2 职业安全卫生防护的措施
10，1．3 劳动保护设施费用
劳动保护投资（万元），占建设投资比例（%）
10．2 消防
10．2．1 工程的消防环境现状
10．2．2 工程的火灾危险性类别，民用建筑类别
10．2．3 消防设施和措施
10．2．4 消防设施费用消防投资（万元）：占建设投资比例（%）老厂改建、扩建和技术改造项目应与原有生产系统结合，论述劳动安全的情况。
11 工厂组织和劳动定员
11．1 工厂体制及组织机构
11．1．1 工厂体制及管理机构的设置和确定原则
11，1．2 生产和辅助生产车间（装置、的组织杉、构
11．2 生产班制和定员
11．2．1 全厂的生产车间、辅助生产车间及行政管理部门的班制划分
11．2．2 全厂总定员和各类人员的比例（附定员表）
11．3 人员的来源和培训
11．3．1 工人、技术人员和管理人员的来源
11．3．2 人员培训规划以如需出国培训要单独列出）老厂改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的工人、技术人员、管理人员的人数。
12 项目实施规划
12．1 建设周期的规划
12．1．1 建设周期内拟分几个阶段进行
12．1．2 建设周期总时间
12．2 实施进度规划
12．2．1 各阶段实施进度规划
12．2．2 项目实施规划进度表或实施规划网络图老厂改建、扩建和技术改造项目实施进度的安爿：与新建项目比要复杂得多。其复杂程度将视与原有车间（装置）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施进度规划的原则（应是把车间（芋置）、设施停产或减产损失减少轰“最低限度。一般是结合大修理”寸间进行安装。重大改、扩建和技术改造项目要作切实可行的实施方案比较，确定最优方案。
13 投资估算和资金筹措
13．1 投资估算
13．1．1 建设投资估算
13．1．1．1 投资估算编制的依据和说明
13．1．1．2 单项工程的投资估算
13．1．1．3 建设投资估算包括固定资产费用、无形资产费用、递延资产费用及预备费。估算包括静态和动态两部分。静态部分是指建设项目的设备购置费（含工器具）、建筑工程费、安装工程费及工程建设其他费用；动态部分是指建设项目由于物价等变化所需的费用。 附建设投资估算表（注明环保投资）。
13．1．1．4 建设投资所需外汇资金用汇额估算（均折算为美元，使用非美元外汇的要注明折算率）
13．1．1．5 投资估算分析
13．1．2 固定资产投资方向调节税估算
13。1．2．1 基本建设序列
13．1．2．2 技术改造序列
13．1．3 建设期贷款利息计算
13．1．3．1 人民币贷款利息计算
13．1．3．2 外汇贷款利息计算
13．1．4 固定资产投资估算包括建设投资、固定资产、投资方向调节税、建设期利息
13．1．5 流动资金估算应按详估法估算，包括应收帐款、存货（包括原材料、燃料、在产品、产成品、备品备件）、库存现金及应付帐款等。附流动资金估算表。
13．1．6 项目工程总投资由固定资产投资和流动资金两部分组戚
13．1．7 报批项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成。老厂改、扩建和技术改造项目，要说明利用原有固定资产原值、净值情况或重估值情况及可利用原有流动资金情况。
13．2 资金筹措
13．2．1 资金来源
13．2．1．1 项目资本金(含30%铺底流动资金)根据国家对不同行业项目资金比例的要求,详细说明项目资金筹措情况,包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等。
13．2．1．2 贷款资金
（1）人民币长期贷款渠道、金额和贷款条件
（2）外汇长期贷款渠道、金额和贷款条件
“70%”动资金贷款渠道、金额和贷款条件
13．2．2 资金运筹计划逐年(或半年)资金筹措数额和安排使用规划
14 财务、经济评价及社会效益评价
14．1 产品成本和费用估算
14．1．1 成本和费用估算依据及说明
14．1．2．1 化工产品生产成本包括直接原材料、燃料和动力、直接工资及制造费用
14．1．3 产品成本和费用分析
14．2 财务评价
14．2．1 财务评价的依据和说明
14．2．2 主要计算报表分析
14．2．2．1 财务现金流量表
(1) 全部现金流量表,是以全部投资均为自有资金作为计算基础的.
(2) 自有资金现金流量表，该表适用、利用自有资金项目,以自有资金作为计算基础
14．2．2．2 损益表
14．2．2．3 资金来源与运用表
14，2．2．4 资产负债表
14．2．2．5 财务外汇平衡表
老厂改扩建与技术改造项目原则上应按企业或”有项目”编制资产负债表。
14．2．3 财务盈利能力分析
14．2．3．1 静态指标
（1）投资利润率（2）投资利税率（3）资本净利润率（4）投资收益率（5）社会贡献率
（6）投资回收期（一般从建设开始年算起，如从投产年算起则应予注明）（7）全员劳动生产率
除上述指标外，还可以计算其他补充指标，如产值能耗（t/万元）、成本费用利润率、销售利税率等指标。在财务评价中可根据拟建项目的具体情况选用需要的指标。
14．2．3．2 动态指标
（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）
（2）全投资财务净现值（税前和税后）
（3）自有资金财务内部收益率
（4）自有资金财务净现值
14．2．4 项目清偿能力分析
14．2．4．1 人民币借款偿还期
14．2．4．2 外汇借款偿还期
14．2．4．3 清偿能力分析说明
14．2．5 不确定性分析
14．2．5．1 盈亏平衡分析
14．2．5．2 敏感性分析
14．2．5．3 概率分析（一般可不作）
14．2．6 方案比较指标
14．2．6．1 静态指标
（1）差额投资收益率法（2）差额投资回收期法
14．2．6．2 动态指标
（1） 上净现值
（2） 差额投资内部收益率
（3） 费用现值比较（简称现值比较）
（4） 年费用比较
14．2．7 改、扩建和技术改造项目评价
14．2．7．1 改、扩建和技术改造项目盈利能力分析原则上应采用有无对比法。即分别计算有项目和无项目时的费用和效益，从而计算增量费用和增量效益，进一步求得净增量效益
14．2．7．2 改、扩建和技术改造项目财务评价盈利能力分析原则上应在增量效益和增量费用对应一致的基础上进行，其增量投资不应包括”沉没费用”。 所谓沉没费用是指企业过去建设中预留发展的设施（如工厂留有发展余地、厂房留有新设备安装位置等），项目利用旧有设施的潜在能力等
14．2．7．3 必要时也可计算改造方案总量效益指标
14．2．7．4 清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑
14．3 国民经济评价
14．3．1 国民经济评价采用的主要参数
14．3．1．1 社会折现率
14．3．1．2 影子汇率
14．3．1．3 工资换算系数
14．3．2 基础数据调整及原则依据的说明
14．3．2．1 固定资产投资的调整
14．3．2．2 流动资金的调整
14．3．2．3 经营成本的调整
14．3．2．4 销售收入的调整
14．3．3 基本计算报表分析
14．3．3．1 全部投资经济效益费用流量表（以全部投资作为计委的基础）
14．3．3．2 国内投资经济效益费用流量表（以国内投资作为计参的基础）
14．3．4 评价的主要指标
14，3．4．1 经济内部收益率
14．3．4．2 经济净现值
14．3．4．3 经济外汇净现值
14．3．4．4 经济换汇成本或经济节汇成本（元/美元）
14．3．5 不确定性分析
14．3．5．1 敏感性分析
14．3．5．2 概率分析（一般可不作）
14．4 社会效益的评价可以根据项目特点及具体情况确定评价的内容，有的可以用数字表示，有的则是非数量化的。一般包括以下几方面内容：
（l）对节能的影响；
（2）对环境保护和生态平衡的影响；
（3）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；
（4）对发展地区或部门经济的影响；
（5）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；
（6）提高产品质量对用户的影响；
（7）对节约劳动力或提供就业机会的影响；
（8）对节约及合理利用国家资源（如土地、矿产等）的影响；
（9）对远景发展的影响；
（10）对提高人民物质文化生活及社会福利的影响；
（11）对国防和工业配置的影响等。
15 结论
15．1 综合评价
15．1．1 综述项目研究过程中主要方案的选择和推荐意见
15．1．2 综述项目实施方案的经济和社会效益评价情况，以及不确定性因素对经济效益的影响（指出项目承担风险的程度，提出可减少风险的措施）
15．2 研究报告的结论
15．2．1 综合上述分析，对工程项目建设方案，从技术和经济，从宏观经济效益与微观经济效益，从环境效益和社会效益作出结论
15．2．2 存在的问题
15．2．3 建议及实施条件应有附件：
（1）编制可行性研究报告依据的有关文件；
（2）主要原材料、燃料、动力供应及运输等有关协作单位或有关主管部门签订的意向性协议书或签署的意见；
（3）储委会正式批准的资源开采储量、品位、成份的审批意见（包括拟用的地下水开采储量）；
（4）厂址选择、选线报告（新建项目）；
（5）资金筹措意向书或意见书；
（6）项目资本金各出资方承诺出资的文件（应附同级财政部门或银行对资金来源渠道的审查意见）；
（7）项目主管部门和环保部门对环境影响报告书的预审意见和审批意见；
（8）有关主管部门对建厂地址和征用土地的审批或签署的意见；
（9）其他。

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郑州市17064026839： 化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定的研究报告 - ？
紫泥硫酸： 二、可行性研究报告内容和深度 1 总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人 1.1.2 可行性研究报告编制的依据和原则 1.1.3 项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况)、投资必要性和经济意义 1.1.4 ...

郑州市17064026839： 工程项目可行性研究报告的主要内容是什么 - ？
紫泥硫酸： 可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,企业从国家政策、市场形势、建设方案、生产工艺、设备选型、投资估算、投资风险等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、判断项目是否可行,估计成功率大小、...

郑州市17064026839： 化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定的介绍 - ？
紫泥硫酸： 小型项目可行性研究可参照本规定的有关内容要求,在满足投资决策需要的前提下可适当简化.本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别,根据工程项目条件的不同而各有所侧重.可根据拟建项目具体情况确定.橡胶行业可根据本规定的要求,结合行业特点变通专业指标执行.

郑州市17064026839： 项目预期成果怎么写 - ？
紫泥硫酸： 预期成果指的是自己开始在某个项目之前预想的成果,表达形式可以是一篇论文等,在写的时候可以根据模板往上套就行了.还有就是要说明紫的项目完结时候出来的成果要有个表现形式,比如是公开或者不公开发表的论文,或者是做一个产品...

郑州市17064026839： 可行性研究报告的主要内容是什么? - ？
紫泥硫酸： 可行性研究报告内容包括: 1、全面深入地进行市场分析、预测.调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格;研究产品的目标市场,分析市场占有率;研究确定市场,主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势,以...

郑州市17064026839： 可行性研究报告一般应包括哪些内容?？
紫泥硫酸： 答:可行性研究报告一般应包括如下内容: (1)项目建设的目的、必要性和依据; (2)市场需求的预测; (3)建设规模、产品方案、生产方法和工艺原则等的技术经济比较和分析; (4)矿产资源、水文、地质和原材料、燃料、电力、水源...

郑州市17064026839： 工程项目可行性研究报告的主要内容是什么？
紫泥硫酸： 项目可行性研究报告格式及主要内容 一、项目概况. 二、项目建设的必要性及有利条件.项目建设的必要性、可行性分析,项目区气候条件和社会经济状况. 3、项目建设方案及内容:项目建设的总体思路、建设目标、建设模式及建设规模等. 4、投资估算与资金筹措:据建设内容及有关建设标准或规范,在详细测算投资的基础上,估算项目总投资,并明确资金筹措方式. 5、项目实施计划和进度. 6、组织实施与管理:项目建设的组织管理、资金管理、技术培训等. 7、结论与建议. 8、附件及有关证明材料.

郑州市17064026839： 问高手!化工项目的可研报告评审主要内容是什么?有那几个方面?急求!!谢谢!!？
紫泥硫酸： 既然是可行性研究报告,那么,报告评审的主要内容肯定是可行性,主要包括以下内容: 1、技术的可行性. 2、经济的可行性. 3、安全生产的可行性. 4、工业卫生的可行性. 5、环境保护的可行性. 6、其他根据内容来确定其他方面的可行性. 总之,就是从经济效益、社会效益、财务分析、投资收益等各方面指标评估其可行性.

郑州市17064026839： 一般工业建设项目的可行性研究应包含哪些内容? ？
紫泥硫酸： (1)总论 (2)产品的市场需求和拟建规模 (3)资源、原材料、燃料及公用设施情况 (4)建厂条件和厂址选择 (5)项目设计方案 (6)环境保护与劳动安全 (7)企业组织、劳动定员和人员培训 (8)项目施工计划和进度要求 (9)投资估算和资金筹措 (10)项目的经济评价 (11)综合评价与结论、建议

郑州市17064026839： 项目可行性研究报告包括的内容有哪些? - ？
紫泥硫酸：[答案] 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务...