一项工程招标时甲方要控制成本，工程完工乙方需要交给甲方决算成本吗？还是甲方自己决算，乙方利润在哪里

招投标中，谁是甲方 ？谁是乙方？~

甲方即招标方，乙方即投标方。招标中甲方会制作工程量清单，并在招标文件中提供给乙方，乙方以工程量清单进行综合报价或报送单价。
因工程图纸变更或设计缺陷等很多原因，在实际施工过程中可能发生量的改变，即可能增加也可能减少，甲方如果明确以中标价进行结算，那么如果工程量减少加，那么甲方就将承担因此造成的工程结算时综合单价的增加；如果工程量增加，乙方将承担增加工程量部分的价差。现在通常采用的结算方式会在招标文件中约定为以实际工程量结算，这样可以避免招投标双方可能存在的因工程量变更造成的财产损失。
对于乙方，即投标方所要承担的价格风险，是即中标之日起材料费、人工费、机械费、管理费等等工程所需各项费用的上涨，例如甲方采购100吨钢材，乙方中标价为5500元/吨，但即中标之日起钢材价格上涨，每吨上涨50元，那么由此增加的5000元费用需要由乙方自行承担。这个风险需要乙方在投标报价中进行综合考虑。

甲方就是发包方，经常就是投资方，也是业主（开发的住宅用户又是甲方的业主）；乙方就是承包方，就是总包；总包是分包的甲方，分包是总包的乙方，总包、分包都必须是具备相应资质的施工单位；他们就是具体修建的企业单位。监理单位是受甲方（也叫建设单位）委托对施工现场进行监督管理（投资、进度、质量、安全、合同、信息、及协调）的企业单位；参建的单位还有勘察、设计，也是企业单位。
简单的就是说一个工程由甲方提出目标、资金，把这个工程让总包方来完成项目，总包方把这个工程分解然后在分包到几个承包方。甲方聘请监理来监管承包方在完成项目时的质量、进度、安全等。合同中双方平等主体代称，方便在下文表述时用简称使用。在合同过程中，甲方主要是监督乙方是否完全按照要求提供自身需求的满足。在合同执行结束后，甲方一般需要付出资金或者其他，以获得自身需求所需要的东西。以某项条理或准则为依据，对一项行为进行监视、督察、控制和评价。当然，这是由一个执行机构或是一执行者来实施的行为，这个机构或人也可以称作“监理”。总包是指建设单位将一项工程全部发包给一个承包人完成，承包人按照合同规定的设计文件包工包料，保证质量，按期完工交付使用。承包人通过工程师（业主的委托人）对业主负责并承担合作合同所规定的一切经济、法律责任。分包是指总包人（具有总承包资格的单位），对其合同内的一个工程项目分为若干分项目，将其中不重要的部分通过书面合同形式并经业主同意，委托给其他有资格的专业承包商（分包人）实施的活动。
一、由业主承办的有投资项目可行性研究；立项报批；委托设计、概预算编制；编制招标文件、组织招投标；设备订购；定标谈判签约；建设准备；施工控制；工程验收、运营、评估等。
二、由施工单位承办的有研究招标文件、估价；编制投标文件；投标、谈判签约；选派现场机构人员；编制施工组织设计；组织施工活动；控制工期、成本、质量、安全；交工、结算；保修服务。
三、由项目经理组织的有，组建项目管理班子，承担与工程项目的所有关系，指挥项目建设的的生产经营活动，选择施工作业队伍，合理的经济分配，企业法人授予的其他的管理。
四、有总监理工程师组织的事务有，主持编制工程建设监理规划，下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施等，你问的这个是总监，基本就是大的把握方向的事情。

项目开发环节的成本控制
第一节 立项环节的成本控制
4.1.1 新项目立项时必须提交《立项价示》和详细的《可行性研究报告》，并经立项听证会讨论通过。《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节目及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容：
 成本费用估算和控制目标及措施；
 投资及效益测算、利润体现安排；
 税务环境及其影响；
 资金计划；
 《竞投方案》（仅限招标、拍卖项目）；
 投资风险田信及相应的对策；
 项目综合评价意见。
4.1.2 《可行性研究报告》应至少在立项听证会前提前一周上交。
4.1.3 若项目立项后，合作条件或招标、拍卖条件等关键因是发生变化，并将对我方构成重大不利影响时，应重新提交《立项申请》。
4.1.4 招标或拍卖项目的竞价不得突破批准的最高限阶；合作建房项目要充分考虑地价款的支平才方式及相应的资金成本；
4.1.5 招标、拍卖合同或合你开发合同应经律师审核后正式签署。

第二节 规划设计环节的成本控制

4.2.1 规划设计单位的选择由各开发单位自行负责，但应遵循以下原则：
 能由内部完成的规划设计工作，应由内部自行完成；
 需委托设计院进行的规划设计工作，应采取地标方式，择优确定。
4.2.2 总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标），应首先上报集团公司领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上编制我方的《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。
4.2.3 施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我方编制的《建造成本预算》。
4.2.4 设计、工程、成本管理人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括建成后的物业管理成本）等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。

第三节 施工招标环节的成本控制

4.3.1 除垄断性质的工程项目外，其他工程的施工或作业单位，不得指定．
4.3.2 主体施工单位的选择，必须采取公开或邀请招标方式进行。
4.3.3 应组织开发、工程、成本管理、财务四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行进详细、具体的策划，拟订标书，开展招标活动；对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考读，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估意见。
4.3.4 同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。
4.3.5 工程项目若采取邀请招标方式。应事后提交有关招标、评标等工作的文字备忘。
4.3.6 零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行选择。
4.3.7 垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关协调，最大程度降低造价。
4.3.8 施工合同谈判人员至少应包括工程、成本管理两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应消晰，不得因工程紧而不签合同就开工。
4.3.9 应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量等．
4.3.10 出包工程应严禁擅自转包．

第四节 施工过程的成本控制

（一） 现场签证
4.4.1 现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。
4.4.2 现场签证必须列清事由、工程实物量及其价值量，并由我方主管工程师和成本管理人员以及监理单位现场管理人员共同签名，其中我方成本管理人员必须对工程量、单价、用工程量负责把关。现场签证的具体审批程序与权限，按照集团公司制定的相应管理办法执行。
4.4.3 现场签证必须按当时发生当时签证的原则，在事后五日内办理完毕，严禁事后补签。签证内容、原因、工程量必须清楚明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据。
4.4.4 凡实行造价大包干的工程和取费系数中已计取预算包干费或不可预见费的工程项目。在施工过程中不得办理任何签证。
4.4.5 因业主要求或者因设计不当，确实需要变更设计的，应填写《设计变更审批表》并编制预算，经设计、监理单位和我方有关负责人认可后，方可办理，办理过程中必须对照有关设计、施工或售楼合同，明确经济责任，杜绝盲目签证。我方设计变更的审批权限按照集团公司制定的相应管理办法执行。

（二）工程质量与监理
4.4.6 项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系。
4.4.7工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，提交事故情况报告及防患措施，明确事故责任并督促责任单位，按照质检部门认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方案应一并存档备案。
4.4.8 应特别重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收．必须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参加并办理书面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐蔽和进入下道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术档案。

（三）工程进度款
4.4.9 原则上不向施工单位支付备料款．确需支付者 应不超过工程造价的15％．并在工程进度款支付到工程造价50％时开始抵扣预付备料款。
4.4.10 工程进度款的拨付应当按下列程序办理：
◆ 施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表．
◆ 工程、预算部门会同监理人员 对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料：
◆ 预算部门整理复核工程价值量
◆ 经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。
4.4.11 应要求施工单位在我方开户银行开具结算帐户，以便为我方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利．
4.4.12 工程进度款支付达到工程造价70％时 原则上应停止付款，预留至少25％工程尾款和5％保修款以便掌握最终结算主动权。

第五节 工程材料及设备管理

4.5.1 项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备消单，一般按照下列原则决定甲供、 甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确：
1）、甲方能找到一级建材市场的、有进口免税计划指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行乙供；
2）、实行甲供或甲定已供的材料和设备应尽量不支付采购保管费。
3）、应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或造成窝工现象．
4）、甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式．在质量、价格、供货时间均能满足要求的前提下，应比照以下列条件择优确定供货单位：
◆ 能够实行赊销或定金较低的供货商：
◆ 愿意以房屋抵材料款，且接受正常楼价的供货商：
◆ 能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商；
◆ 售后服务和信誉良好的供货商。
4.5.2 工程管理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，办理验收手续，妥善保管。对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款．
4.5.3 《采购合同》中必须载明：因供货商供货不及时成质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影响和损失的，供货商必须承担索赔责任．
4.5.4 必须建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度， 不得促成由一人完成材料采购全过程的行为．
4.5.5 对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型．在成本管理人员控制的价格上限范围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施．同时在材料和设备进场时应要求出具检验合格证。
4.5.6 材料的代用应由工程管理部门书面提出，设计单位和监理单位通过．成本管理部同意 领导批准．
4.5.7 甲供材料、设备的结算必须凭供货合同、供货厂家或商检部门的检验合格证和我方工程管理部的验收检验证明以及结算清单．经成本管理部、财务部审核无误后，方能办理结算．

第六节 竣工交付环节的成本控制

4.6.1 单项工程和项目竣工应经过自检、复查、验收三个环节才能移交．
4.6.2 开发、工程、成本、营销和物业管理部门必须参加工程结构验收、装修验收及总体验收等。“移交证明书” 应由施工单位、监理单位和物业公司同时签署．
4.6.3 凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设施．均应限期整改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失的，要按合同追究其责任。
4.6.4 工程移交后，应按施工合同有关条款和物业管理规定及时与施工单位签订《保修协议书》，以明确施工单位的保修范围、保修责任（包括验收后出现的质量问题的保修责任的约定）及处罚措施等。
4.6.5 采取一次性扣留保修金、自行保修的开发企业，应对保修事项及其费用有充分的预计，留足保修费用。
4.6.6 我方按租售承诺先行垫付的属保修范围的费用 应在工程承包合同中明确由乙方承担．

第七节 工程结算管理

4.7.1 工程竣工结算应具备以下基本条件；
◆ 符合合同（协议）有关结算条款的规定：
◆ 具备完整有效的质量评定结果和符合规范要求的竣工验收资料；
◆ 项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备；
◆ 工程遗留问题已处理完毕：
◆ 施工单位结算书按竣工图编制，所附资料齐全。
4.7.2 工程结算要以我方掌握的设计变更和现场签证为准，施工单位提供的设计变更和现场签证，一般只能作为参考．
4.7.3 “点工” 必须按照定额价计取、结算．
4.7.4 成本管理部应详细核对工程量．审定价格、取费标准．计算工程总造价．做到资料完整．有根有据，数据准确，也可聘请建行或国家有关部门进行复审．
4.7.5 编制的预、结算书，应当有工资、材料、设备和有关经济指标的计算过程及详细的编制说明，扣清甲 供材料款项．
4.7.6 成本管理部应对主体工程成本进行跟踪分析管理．进行“三算” 对比 找出工程成本超、降的因素，并提出改进措施和意见．
4.7.7 在成本管理部提供的结算资料基础上，财务部门应当结合预付备料款、代垫款项费用等债权、债务，对照合同详细审核并编制工程财务决算书．

第八节 其他环节的成本控制

4.8.1 正式发售前，应组织营销、设计、工程和成本管理人员拟订详细的《销售承诺事项清单》．逐项测算其建设成本，并对照原成本预算逐项审核．对学校、交通、水塔等配套，应测算其运行成本，并列入项目完全成本范围内．《销售承诺事项清单》及有关成本测算，须报集团公司总经理办公会审查通过。
4.8.2 销售过程中为增加“卖点”需增加或调整绿化、公建配套等项目时．应事先编制预算并报集团公司总经理办公会批准后方可实施。
4.8.3 应尽可能缩短项目开发经营周期，减少期间费用。应保证向客户承诺的交工日期，以避免赶工成本和延期赔偿；在市场和经营条件许可的情况下，应注意加快项目开发节奏：应减少现房积压时间，减少利息费用等成本．

乙方需要向甲方报结算报告，要不甲方怎么审啊，然后甲方根据乙方的报告进行审核，然后最终结算。乙方的报价中已含利润了

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邯山区18338097610： 作为甲方代表,将怎么控制工程的质量和成本? - ？
野选安得： 主要控制时间节点和设计变更,跟三方(设计、施工、监理)多沟通,多听取设计方的意见,让监理多给施工单位些压力.

邯山区18338097610： 作为甲方土建主管,应该怎么样控制工程成本? - ？
野选安得： 工程浪费,主要在这么几个方面.1.工序浪费2.返工3.监理,甲方不懂,不给指挥,或乱指挥.我觉的最好的解决办法.1.选对正确的施工队伍.这个是第一位的.干活的人不行,累死你,都要你教.2.仔细分析工序,看是否合适,先干什么,后干什么,3.施工前多做准备,多检查,不要着急开工干活.不符合条件,不容许开工.4.找专业的人员来监督.一定要有经验的专业人员.不要理论家.5.对材料,人工的价格要非常了解,务实的去学习.去认识一些搞材料,搞施工的朋友,几个电话就可以知道实际情况了.

邯山区18338097610： 景观工程在招投标中怎样控制成本 - ？
野选安得： 第一,好好审图,尽量在施工前对设计图纸进行详细审核,不要在施工过程才发现问题上报监理甲方,因为这样会耽误工期; 第二,做好施工组织,不要因为自己的人、材、机配合不当造成耽误工期; 第三,人员的配备可采取“一老带两新”...

邯山区18338097610： 一般从哪几方面控制施工成本 - ？
野选安得： 一个工程中最重要的就是人机料法环,具体指人力投入,工器具的配置,材料的采购与输入,工程中的各种制服搭配,环境条件.首先,在招投标文件中要详细了解工程中所存在的工作量,知己知彼方可做出相对应的施工方案.其次,人力的投入是主要成本,人多了浪费,人少了工作进展不下去,合理的安排人员数量以及搭配各个工种之间的配合都是很重要的点.然后,工程中各个节点管理人员要做到心中有数,在工程之前最好做出一份工程预算,在进展过程中严格控制和调整这份预算.然后,工器具要清点仔细,避免在施工过程中发生因工器具不足造成的工程延期.然后,和甲方的及时沟通也很重要,及时了解工程中甲方的要求,及时反馈工程中需要协调的问题.

邯山区18338097610： 招投标阶段的工程造价的控制怎么做? ？
野选安得： 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作...

邯山区18338097610： 如何在招投标阶段合理控制工程造价 - ？
野选安得： 不能超概,不能低于成本控制价,人、材、机的单价要合理,提防被施工单位钻空子.招投标阶段的一些低价中标,不平衡报价,都要着重审查.根据实际经验,这些现象一但发生,会对施工阶段的合同执行带来很大的麻烦.

邯山区18338097610： 如何合理控制工程造价 - ？
野选安得： 这个有区分的(参考)1、甲方,自然是工程量造价越低越好,低成本修出同样的建筑,自然是最好的(前提质量过关)2、乙方,自然是越高越好,造价高了,自己施工在有的赚 下面说下甲方的控制造价的方法1、设计图纸是就需要注意,有条...

邯山区18338097610： 如何在招投标阶段控制工程造价 - ？
野选安得： 招投标阶段控制工程造价的唯一办法:前期完善工程设计,进而精细化计算工程量,合理确定总价(一般原则:保本微利).确定一个合理的拦标价很重要.低于拦标价太多的报价如果缺少合理的解释,就是恶意抢标(中标后会带来很多麻烦,违约风险很大),是不能接受的,通过制定评标办法把它排除掉.高于拦标价的投标,同样可以通过制定评标办法把它排除掉