建设工程监理现状及规范化研究?
1建筑工程项目实施监理的必要性
建筑工程项目实施监理在目前是十分有必要的,也具有重要的现实意义。首先建筑工程项目最重要的就是质量和安全,而建筑工程监理正是为了确保建筑项目的质量和安全所采取的一种必要手段,尤其近几年我国建筑工程项目发生的质量和安全事故不断增多,给国家、社会和人民群众带来了极大地经济损失和生命安全威胁,建筑工程质量越来越无法满足人们对于建筑质量和安全的要求,为了确保建筑施工质量,保障人们的生命安全,建筑工程建设质量监管就显得比较重要。其次我国建筑工程监理发展比较缓慢,发展时间也不长,因此一些企业没有意识到建筑工程监理的重要性,对建筑工程的监理大多都是企业内部自行组织、自行监理,自己监理自己必然存在许多弊病,不仅无法实现对建筑工程质量的有效管理,也影响了工程施工技术的提高。随着全球经济一体化的发展,我国加入WTO之后与国外之间的交流和联系越来越密切,我国建筑企业承包的国外工程项目越来越多,为了与国际市场接轨,对建筑工程项目实施专业化、全面化、职业化以及现代化的监督管理是未来发展的必然趋势。
2建筑工程监理的现状分析
我国建筑工程监理最早开始于1988年,当时的试点运行标志着我国建筑项目监理的开始,但是直到1996年才开始在全国范围内推广起来,1997年我国发布了第一部建筑工程监理法《中华人民共和国建筑法》,这是我国第一次用法律的形式规定了建筑监理制度,从此之后建筑工程监理作为建筑项目的一部分开始得到人们的普遍认同。我国建筑工程监理主要经历了监理试点、稳定发展和全面深化三个发展阶段,目前看来,也取得了一定的好成绩,整体发展形势还是不错的。首先我国从1997年开始颁布第一部关于建筑监理的法规制度,从而为我国建筑监理的发展提供了法律依据,此后相关法规制度不断颁布,我国也形成了一套比较完整的法律体系,这在很大程度上保障了政府部门、建筑监理企业能够在实际监理工作中有章可循、有法可依,也极大的限制了一些不法分子的不法行为。另外,我国建筑监理专业人才比较少,高校对于建筑工程监理专业的重视程度不够,校企联合机制不健全,缺乏对学生实践能力的培养,一些高校甚至缺乏具有专业知识和能力的教师,临时聘用其他专业的老师代课,这难以保证对学生们专业知识的教育,目前国家、社会以及一些企业也认识到了这个问题,相关部门的统计数据显示,国内已有的各种工程监理单位多达7000余家,其中达到国家规定的甲级监理企业有800余家,达到乙级的建筑监理单位有近4000家,而从事建筑工程项目监理的人员有近35万人,取得建筑工程监理执业资格证的人员已经达到了8万人,另外还有大量的人员在接受工程监理专业的教育,高学历的专业性工程监理人才越来越多,而报考建筑工程监理专业的学生正呈逐年上升趋势。
3当前国内建筑工程监理存在的问题分析
3.1我国建筑监理行业法规制度不健全
目前,我国建筑工程监理行业存在的主要问题就是行业法规制度不健全,尤其是建筑工程监理行业的法规体系没有建立起来,其次是建筑工程监理法规存在不规范、不适应时代发展的现象,这严重制约了我国建筑工程监理的发展。究其原因笔者认为首先是由于我国建筑工程监理行业的发展时间不长,起步比较晚导致的,目前我国仅出台了几部关于建筑工程监理的法规和制度,不能包含概括建筑全行业,其次建筑工程监理的法规制度不完善,给了一些不法分子可乘之机,一些不法分子利用法律上的漏洞,损坏国家利益,破坏建筑工程质量,给国家和社会带来了极大的损失。
3.2建筑工程监理人员整体素质不高
建筑工程监理人员的整体素质决定了我国建筑工程监理质量,目前我国建筑工程监理人员的素质参差不齐,建筑监理工程师的整体结构比较分散,有监理职业资格证的专业监理人员比较少,更多的是缺乏实践监理经验,对国际惯例不了解,并且对监理的重要性缺乏认识,语言沟通能力比较差的监理工程师,这对于我国建筑监理行业的发展形成了一定的障碍。建筑监理工程师必须具备一定的专业知识和一定的实践经验,而且还要熟悉法律法规和行业制度。目前我国建筑工程监理人员大多是各高校毕业,而高校培养的学生普遍存在缺乏实践经验,一些院校甚至缺乏对学生法律法规和行业制度的教育,这些高校培养的监理人员虽可以获取建筑监理职业资格证,但由于缺乏法律知识和管理知识,在实际的监理工作中不能有效的发挥组织,协调和管理的作用,也难以取得良好的监理效果。
3.3监理收费低,制约了监理行业的发展
在过去的十多年间,由于我国监理行业的法规和制度并不健全,另外也缺乏专业的监理人员,其次也由于近几年市场环境的影响,建筑行业的竞争越来越激烈,导致一些建筑工程监理企业收费比较低,监理行业的收费水平明显低于设计单位和造价咨询服务行业,这样难以留住专业性的人才,一些建筑监理企业为了获得生存空间,大多都是保本经营,收取较低的服务费用,这样不仅难以培养高素质、高技能的专业性人才,也不利于建筑监理行业的发展。
3.4政府监督缺乏管理力度
我国工程监理发展的时间不长,行业法规和制度也不完善,国家和政府部门对于工程监理行业的监督缺乏管理力度,尤其是工程监理市场比较混乱,一些地方的建筑工程监理流于形式,走走过程,难以真正确保建筑工程质量,另外也由于法规制度的不完善和不健全,一些政府部门无法可依,在实际的监管过程中,即使发现了问题,也由于没有法律依据只能放弃监管。
3.5业主对施工过程的干预过多
业主一般是不具备工程监理知识和能力的,但业主方为了自身的利益,会在建筑施工过程中采取盲目压价,在委托监理业务时仅委托质量控制,随意压低监理费,拖欠监理费;在工程施工过程中,过多干预监理工作。
4建筑工程监理规范化措施
4.1加强质量控制规范化程度
在对建筑进行监理的过程中,建筑监理的最终目的是为了确保建筑施工安全和质量,因此,建筑监理企业应该加强对质量的控制,严格管理建筑施工过程中的质量环节,比如加强对建筑施工材料的监管,严格按照国家规定的标准检查施工材料,对于不符合建筑施工标准的以及一些伪劣产品坚决抵制,不允许进入施工现场,相关监理人员应该加强自身的监管能力,提高觉悟,避免因一时的利益与不法分子勾结,破坏建筑施工质量。其次要加强对施工工艺的管理,尤其是施工方案,要反复检验试验数据,最好是通过会议的形式来确定施工方案,其次在建筑施工过程中,要定期组织相关人员在施工现场巡逻,尤其是项目的关键施工部位,做好检查监督记录,在进行项目监理前,要根据施工现场的情况做好应急预案,对于可能发生的紧急突发情况要有多种处理方案,尽量做好质量控制规范化。
4.2健全完善我国建筑监理法规
首先,国家相关部门应该尽快健全和完善建筑监理法规和制度,由于法规制度的不健全严重制约了我国建筑监理行业的发展。政府应该组织社会听证会,对于目前法规制度中的不足之处和存在漏洞的地方要尽快完善起来,增加强制监理的范围,要规定好不委托监理不允许开工不予竣工验收,并按违章进行处罚。另外各地方政府应该根据本地区的具体情况,制定行业法规,同时加强政府在行业中的规范作用,指导市场行为,对于建筑工程监理发展过程中存在的各种矛盾要及时解决,同时要加强对建筑监理法规的宣传,健全政府的监理职能,确定法律和政府的权威性。
4.3提高建筑监理队伍的整体素质
相关监理企业应该加强对监理人员的职业技能培训,首先就要监理和完善监理人员的培训体系,定期组织培训讲座,聘请行业有实践经验的人加强培训教育,其次各高校要加强对学生实践能力的培养,通过校企合作来不断提高学生监理的实践能力。其次已经在岗的人员也要不断通过自学来提高专业技术水平和管理能力,发挥监理的真正作用。
4.4提高费用,促进行业发展
政府应该加强行业市场规范作用,提高监理行业的收费标准,同时要加强监理企业对于监理人员的薪资待遇和福利水平,从而逐步提升建筑监理人员的稳定性,吸引更多更好的人才加入到监理队伍中,这样也更加有利于我国监理行业的健康有序发展。
通过上文,我们已经对建筑工程监理行业现状和存在的问题进行了分析,同时也给出了规范化的意见和措施,建筑工程监理不仅需要政府部门建立健全法规制度,规范市场行为,建筑监理企业也应该不断加强对人才的培养,做好监理质量和安全管理规范化,通过多方位的共同努力来促进建筑监理行业的健康发展。
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建设工程监理的产生和发展趋势?
1993年,在全国第五次建设监理工作会议上,建设部全面总结了监理试点的成功经验,根据形势发展的需要和全国监理工作的现状,部署了结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作。1995年10月,建设部、国家工商行政管理局印发了《工程建设监理合同》示范文本;同年12月,建设部、国家计委颁发了《工程建设监理规定》。
建筑工程管理存在的问题及控制措施?
一个建筑施工单位要想在众多竞争同行中保持稳定的运营及良好的声誉需要保证施工质量的合格、稳定,要想保证施工质量离不开科学专业的建筑工程项目管理和良好的服务水平。因此,建筑单位需要有专业化的建筑工程管理,本文将通过对建筑工程管理的现状及控制措施进行研究,为更多建筑企业建筑工程管理的健全和发展提供参考。建筑工程...
简述现阶段建设工程监理的特点?
当前,监理工作普遍存在价格竞争无序、作用发挥不足、科技应用欠缺等问题,不仅不利于监理工作的系统性开展,长远来看也无助于建筑业的可持续发展。针对“存在感”较低且“规范化”缺欠的监理现状,苏州市先后发布指导意见与实施方案引导完善监理工作,为工程质量安全监管工作提供有利条件。1、推进监理服务价格...
工程监理行业的前景如何,与现状?
从以上的数值就可以看出,我国对于监理人才的需求量极大。而根据相关规定规定,每30000 平方米的建筑至少需要5个以上监理人员。空前的市场需求正应验“物以稀为贵”这句俗语,因此能够获得职业资格证书的考生会有很好的未来发展。随着国家对于工程监理制度的实施,使得工程建设领域对监理专业人才的需求不断加大...
公路工程施工监理问题及改进对策?
对现有存在的问题,进行针对性的分析,吸取经验。同时学习国外先进的市场管理技术,结合我国的基本情况和现状,积极探寻适合我国监理的市场的管理机制,精简人员,明确责权利,落实责任制,提高效率,建立和推行符合我国经济发展体制下的监理行业体制机制[3]。监理机制的调整如下:①加强工程监理委托程序、独立...
土木工程监理程序及控制要点研究?
但是随着我国土木工程的工作量越来越大,工程程序越来越复杂,我国的土木工程建设还存在着很多问题,要根据建立工作的实际情况采取有效措施促进我国土木工程的发展。 一、土木工程监理工作的现状 我国的土木工程建设并不是一帆风顺的,在发展过程中经常会出现一些管理上的问题,具有许多不足之处,不利于...
园林绿化施工监理管理?
一、我国园林绿化工程监理的现状随着园林绿化行业改革的不断深入和发展,我国的园林绿化工程整体质量和管理水平都在不断提高。但由于受经济发展、市场条件、思想意识等诸方面因素的制约,我国的园林绿化事业发展还比较缓慢,人们对园林绿化工程不够重视。在大多数人的思想观念中,园林绿化就是栽花种树、挖池堆...
工程建设项目全过程的监理?
文章针对建立、健全我国现阶段建设监理制度这一问题,提出了在工程建设中推进实施全过程监理的重要性,并对全过程监理在工程建设各阶段的目标和要点进行了具体的阐述,分析了监理事业发展的现状和趋势。众所周知,我国的建设监理制度发端于上个世纪80年代中期云南省著名的鲁布革工程。自1988年开始我国建设监理试点工作在全国范...
监理员的行业现状怎么样?
2. 法律法规要求严格:监理员在工程建设过程中需要遵守相关的法律法规和标准,确保工程质量、安全和合规性。因此,对监理员的专业知识和能力有一定的要求,需要持续学习和更新自己的知识。3. 行业竞争较高:监理员行业竞争较高,尤其是在大城市和发达地区。许多机构和个人提供监理服务,因此,具备丰富经验...
根据《建设工程监理规范》(GB50319—2000),编制工程建设监理规划应遵循...
【答案】:A,C,D,E 工程建设监理规划应根据相关的规定和规范进行编制,《建设工程监理规范》里明确规定。(1)工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并在召开第一次工地会议前报送业主。(2)应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加...
郟命思他: 监理这一行业,从1988年正式推行,已成为工程建设不可缺少的责任主体之一,为国家各项工程建设的质量控制、进度控制、投资控制发挥了重要作用.但是纵观当前我国监理行业现状,存在不少不尽人意的地方.当前,无论是业主、施工单位...
长葛市15985359608: 工程监理的发展现状 - ?
郟命思他: 就国内的监理行业来讲,大部分的还是跟书本上写的差距较大的,这已经是一个不争的事实,究其原因有很多方面,如一些规模较小、资质较低的监理单位,本身监理费用偏低,吸引不来更高素质的人才,就会从社会上随便找一些人顶替,其人...
长葛市15985359608: 当前工程建设监理存在的主要问题是什么? ?
郟命思他: 我们在工程建设监理工作实践中,感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题. 1、关于监理单位资质管理问题目前建筑市场的供求关系失衡,过度竞争造成了不良...
长葛市15985359608: 建筑工程监理应该怎样发展 - ?
郟命思他: 安全第一,质量至上.在传统项目管理模式(DBB)中,监理机构主要负责施工质量和施工安全等事项的监督管理,是工程施工环节的重要参建主体;监理作用的充分发挥,也是保证工程建设符合强制性标准、保障建筑工程质量安全的关键前提...
长葛市15985359608: 中国监理制度现状及其发展趋势? - ?
郟命思他: 1我国强制监理制度的形成 《建筑法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及建设部86号令等配套文件的颁布实施,标志着我国监理制度以法律法规形式确定,并依...
长葛市15985359608: 建设工程监理如何发展? ?
郟命思他: (一)加强法制建设,走法制化的道路 (二)以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展 目前仍以施工阶段监理为主,代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目...
长葛市15985359608: 建设工程监理的发展趋势是什么? ?
郟命思他: 建设工程监理的发展趋势 (1)工程监理企业要向全过程的项目管理企业发展; (2)扩展监督与管理工作的内容; (3)提高从业人员素质; (4)扩大规模、增强实力.
长葛市15985359608: 如何应对工程监理中出现的问题 - ?
郟命思他: 中国经济建设高速发展,监理行业的现状难以适应快速的建筑工程发展.壮大监理行业队伍,提高监理行业从业人员素质,规范监理行业的发展已迫在眉睫,笔者认为应从以下几方面应对现代监理...
长葛市15985359608: 监理行业在中国的发展前景怎么样 - ?
郟命思他: 前景不错,参考《中国工程监理行业发展前景与投资战略规划研究报告》显示, 自 1988 年建设工程监理制度试点至今,我国建设工程监理行业已有二十多年的发展历史.近年来,我国建设工程监理行业朝着专业化、规范化、现代化的方向稳步...