”加快数字化发展，加强数字社会，数字政府建设"，这里的"数字"是什么意思？

数字化建设是什么意思?~

现在信息的传递都是数字化的。所谓数字化就是把信息编码，用二进制的数字通过电脑的运算传递出去，然后再把这些数字通过电脑还原为原来的信息。现在的电视、电话、互联网都是数字化传输的。
数字化建设就是实现信息用上述数字传输的方式实现快速传递。例如互联网办公系统的建设就是数字化建设。
亲，请不要忘记及时采纳。有问题另行提问，我会随时帮助你.

一、数字中国建设的意义
数字中国建设为各项事业发展提供信息化技术和信息资源支撑
数字中国建设是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要实践，将为我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供信息化技术和信息资源支撑。数字中国建设的深入推进，将有力推动我国实现数字经济优质化、数字治理高效化和智慧生活惠民化。
数字中国建设要落脚于“造福社会、造福人民”，全面优化信息基础设施，推广应用人工智能技术，提供信息惠民便民服务，提高人民生活的智能化、便捷化水平，让人民群众在信息化发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。
数字化、网络化、智能化驱动数字中国建设向纵深推进。作为一种新的生产资料，数据成为实体经济创新发展的新要素，催生出新行业新业态新模式，共享经济、数据挖掘、数据解决方案等战略性新兴产业引领数字经济蓬勃发展。作为一种新的生产技术，数据是实体经济提档发展的新抓手，互联网、大数据、云计算、人工智能与实体经济、传统产业的深度融合，重塑着传统经济形态。
以网络化驱动数字治理变革。互联网、物联网、移动互联等技术的普遍适用与深度嵌入，引起了信息采集、传递、分析、运用模式的革命性变迁，驱动多元主体从多方视角、多个维度对集成数据展开多层次分析与应用，推动治理实践走向公开化和扁平化。
以智能化驱动数字信息惠民。智能化工具作为一个庞大规模的、自上而下的、有组织的信息网络体系，基于移动互联、物联网、大数据、云计算、人工智能的飞速发展，大大增强了公共服务、国家管理和社会治理的智能化、便捷化程度，改变着人们的生产方式、工作方式、交往方式、生活方式、思维方式等，从源头上丰富了人们的需求、从理念上改变了人们的行为、从方式上创新了人们的选择。
二、数字中国建设面临的挑战
1、政府监管体制亟需跟进
现有政府监管体系构建于各行业主管部门的分类设置，面对行业的数字化转型发展以及数字经济新兴业态在本行业的衍生发展和快速生长，往往反应速度慢，容易错失发展机遇。中国需要“数字经济化”，电子商务只是数字经济的序幕，进入IOT时代，数据爆炸将给全球带来新挑战，中国当前需要一部数字经济法，这部数字经济法不仅是一部监管法，更应该是一部发展法，这种制度上的创新才是中国对世界真正的贡献，并建议将电子商务法升级为数字经济法。
2、数字化转型分化程度明显
不同行业领域融合创新能力和水平参差不齐，对数字化转型的需求各异，融合创新路径需要结合产业进行针对性的研究。
3、智慧社会发展面临平台孤立风险
我国城市管理服务工作重复建设、分散建设问题突出，缺乏统一大平台予以支撑。全国各地教育、医疗、社保、出行、文化、政务等线上服务平台建设较为分散，不但为市民带来“极易混淆”的困扰，更为政府带来“平台孤岛”的问题。
4、数据安全和数据权问题凸显
数字中国深入发展，带来了多领域、多环节、多主体、多层次数据的广泛收集、海量集中，为个人隐私保护和国家主权维护带来新挑战。

加快数字政府建设是深化“放管服”改革、增创营商环境新优势、激发市场主体活力、推动经济社会高质量发展的重要抓手，也是各省在日益激烈的区域竞争中全面提升竞争软实力、赢得发展新优势的必然选择。自2018年以来，全国各省级政府相继发布区域数字政府建设规划文件，指导推进数字政府建设。

2019年2月，河南省政府即要求河南省大数据局牵头，启动河南省数字政府建设规划编制工作，期间先后赴上海、广东、浙江、贵州等数字政府建设先进省份调研学习，多次组织省内专家、各部门研讨论证，最终于2020年11月形成《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）》（（以下简称《总体规划》））。此次《实施方案》发布，即是河南省政府为贯彻落实《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）》，加快推动省内数字政府建设，从建设实施层面作出的方案部署。

从内容来看，《实施方案》紧紧围绕《总体规划》提出的“管理、业务、数据、技术‘四位一体’数字政府总体架构”设计，分别从建立全省一盘棋工作机制、加强基础设施体系建设、加强政务服务应用建设等方面全面部署河南省数字政府建设。

管理架构

全省一盘棋工作机制

《总体规划》在“管理架构”设计方面提出，构建“一体统筹、二级服务、三级管理”的全省数字政府建设组织管理体系，即省级一体化统筹，省、市两级提供平台服务，省、市、县三级管理。具体实施层面要求成立省数字政府建设工作领导小组、省数字政府建设专家委员会，由省数字政府建设工作领导小组按照“全省一盘棋”工作要求，统筹规划、管理、推进数字政府建设工作。

为贯彻落实《总体规划》对河南省数字政府建设在管理架构方面的设计规划，此次《实施方案》进一步提出健全工作体系、建立常态化协调督导机制、形成攻坚团队和专班工作机制、优化系统建设机制等方面内容，落实建立“全省一盘棋”工作机制。

技术架构+数据架构

加强基础设施体系建设

在技术架构和数据架构方面，此前《总体规划》分别从“体系化建设”和“数据赋能创新”两大方面作出整体规划要求。《实施方案》则在此基础上加以整合、细化，提出各项具体建设任务，加强数字政府基础设施体系建设。

技术架构：体系化建设

《总体规划》对于技术架构部分的体系化建设规划，主要包括：

大数据中心、电子政务外网、政务云、灾备中心和新型基础设施建设等基础设施体系；

基础数据库、主题数据库、专题数据库的大数据资源体系；

政务服务事项管理、统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章等的支撑平台体系；

数字政府安全、标准、运维体系。

数据架构：数据赋能创新

建设由数据归集、数据治理、数据资源库和数据服务等内容组成的数据架构，以数据驱动为导向，实现数据全周期管理，为数字政府建设进行数据赋能。

依据上述规划要求，《实施方案》进一步整合细化，提出“一体化省大数据中心项目”、“统一政务外网”、“1+18”数字政府云”等重点项目体系建设任务；提出数据归集、管理、使用、调度要求，加强数字政府基础设施体系建设，落实《总体规划》对河南省数字政府建设在技术架构和数据架构方面的设计部署。

一体化省大数据中心项目建设

《实施方案》提出推进一体化省大数据中心项目建设目标：在2021年年底前建成数据湖仓、数据汇聚治理、基础工具平台、安全体系等基础功能模块；同时要求各级、各部门数据向省大数据中心汇聚，开展全量数据统一归集、治理、管理、交换共享。

统一政务外网建设

《实施方案》对推进统一政务外网建设提出具体任务目标，包括加快完善全省电子政务外网，整合业务办理系统，全面推进IPv6改造；建设全省政务外网电子管理、认证服务、安全接入、移动接入等平台中心；推进专网迁移融合等任务内容。

“1+18”数字政府云

全省“1+18”数字政府云，即建设1个省级政务云平台和18个市级政务云平台，逻辑上构建全省“1+18”的云平台架构，实现全省政务云资源的集中调度和综合服务，为数字政府建设提供集约化基础支撑。

为加快推进全省政务云体系建设，《实施方案》要求出台全省一体化政务云建设管理指导意见；加强云资源管理，推动云网融合，建成全省一体化政务云综合监管平台。

加强公共支撑建设

依据《总体规划》对于建设完善政务服务事项管理、统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章、电子档案管理、非税支付、智能客服等系统建设规划，《实施方案》进一步细化完善相关建设任务，如“推进电子证照应制尽制，逐步实现电子证照应用线上自动关联、线下一码授权”；再如新增“完善省公共信用信息共享平台，构建全省统一的社会信用信息数据库，实现社会信用信息互联互通、共享共用”。

业务架构

政务服务、社会治理、科学决策

《总体规划》对于河南省数字政府建设的业务架构设计，主要体现在政务服务、社会治理、科学决策和行政管理四个方面。

“政务服务”一方面强调“一体化在线政务服务”，另一方面强调从政府供给导向向群众需求导向转变，推动政务服务更加便利高效，便民利企。

“社会治理”提出“互联网+监管”应用，推进一体化在线监管平台建设。

“科学决策”提出建立大数据政务决策支持系统，充分发挥大数据在辅助决策方面的重要作用。

“行政管理”提出建成一体化协同办公中台和枢纽，实现全省政务领域横向联通和全域覆盖，全面实现网上办公、掌上办公、协同办公、智慧办公。

为落实《总体规划》业务构架设计，《实施方案》分别提出“加强政务服务应用建设”、“加强社会治理应用建设”、“加强科学决策应用建设”三大任务要求。

加强政务服务应用建设

为贯彻落实高效优质政务服务体系建设目标，《实施方案》提出推动一体化政务服务应用、促进营商环境优化提升、扩展公共服务应用三方面建设内容。

推动一体化政务服务应用

加强政务服务应用建设，各级、各部门业务办理系统接入省统一受理平台。建设政务中台，加强“全豫通办”专门窗口能力建设，加快推动高频政务服务“跨省通办”。推进政务服务电子监察全覆盖，加快推进非紧急类政务服务便民热线归并，建立全省统一咨询投诉处理机制。

促进营商环境优化提升

促进营商环境优化提升，完善营商环境评价指标体系，推进投资项目并联审批、工程建设项目审批、“证照分离”等系统建设。推进政务服务事项标准化。

扩展公共服务应用

扩展公共服务应用，建设智慧社区综合管理服务平台和智慧养老服务平台，升级全民健康信息平台。建设“互联网+教育”政务服务一体化平台、推进云上博物馆建设、整合农业农村大数据服务平台和应用系统、推进省金融服务共享平台应用推广等。

加强社会治理应用建设

推动“互联网+监管”应用，推进一体化在线监管平台建设。《实施方案》提出：打造全省统一的移动监管平台，制定全省一体化在线监管平台建设应用指导意见，完善以信用为基础的新型监管机制应用，建成全省一体化在线监管平台总门户。

同时，加强“一网通管”社会治理应用，推行“互联网+社会治理”“网格+网络”等服务模式，提高基层治理水平。

加强科学决策应用建设

为落实《总体规划》要求的“充分发挥大数据在辅助决策方面的重要作用”，《实施方案》提出加强科学决策应用建设，包括建设“豫正通”（领导驾驶舱和13710督办平台），构建经济运行主题数据库，建设疫情防控分析系统，构建省级应急管理、安全生产数据库和应用支撑平台，建设一体化协同办公平台等。

综上，此次《实施方案》紧紧结合《总体规划》中“管理、业务、数据、技术‘四位一体’数字政府总体架构”设计部署，重点提出建立全省一盘棋工作机制、加强基础设施体系建设、加强政务服务应用建设等方面实施意见，为推进实现河南省数字政府建设目标形成有效方案指导。

应该是包括数字化和数据化。但是实时数字化数据化大部分需要用到互联网，人工智能，数据分析软件之类的东西。
打几个例子就知道了。比如交通管理方面。如果通过摄像头和一些软件，就可以探测出一条路每天每个时段的车流量，哪些地方容易发生车祸，哪个路段容易拥堵，这些数据就会上传到一个终端，通过这些数据的分析就可以有针对性的优化交通。
再比如说淘宝吧。你每天搜索什么物品，哪些物品的停留时间有多长，购买物品有多少钱。都可以通过数据推断你的个人信息。比如你最近购买家具，彩电之类，淘宝通过分析数据，就可以推断你最近新房装修，就会推荐给你其他你没搜索的，比如电灯，家居摆件，洗衣机之类。比如你买裙子一般不会超过200，每个月淘宝花钱很少但逛的时间和次数很多。淘宝就可以推测你没有钱，下次他就会只推一些便宜的商品给你。
同理，通过收集数据，分析数据，就能更好的知道整个中国的社会情况，政府工作的有效性。所以要实现数字社会，数字政府。

这里的数字并不能简单地理解成“统计工作”或者“互联网技术”。网页链接这里有个政府报告，可以更好地帮助你理解“数字化政府”。望采纳，谢谢！

---