义务教育法实施细则
法律分析:1992年2月29日国务院批准,1992年3月14日国家教育委员会令第19号发布。
法律依据:《中华人民共和国义务教育法实施细则》
第一条 根据中华人民共和国义务教育法(以下简称义务教育法)第十七条的规定,制定本细则。
第二条 义务教育法第四条所称适龄儿童、少年,是指依法应当入学至受完规定年限义务教育的年龄阶段的儿童、少年。适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。
第三条 实施义务教育,在国务院领导下,由地方各级人民政府负责,按省、县、乡分级管理。各级教育主管部门在本级人民政府领导下,具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。
根据中华人民共和国义务教育法(以下简称义务教育法)第十七条的规定,制定本细则。义务教育法第四条所称适龄儿童、少年,是指依法应当入学至受完规定年限义务教育的年龄阶段的儿童、少年。适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。实施义务教育,在国务院领导下,由地方各级人民政府负责,按省、县、乡分级管理。各级教育主管部门在本级人民政府领导下,具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。法律依据:《中华人民共和国义务教育法》 第十一条 当地基层人民政府或者其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年始业前十五天,将应当接受义务教育的儿童、少年的入学通知发给其父母或者其他监护人。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人必须按照通知要求送子女或者其他被监护人入学。 第十二条 适龄儿童、少年需免学、缓学的,由其父母或者其他监护人提出申请,经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准。因身体原因申请免学、缓学的,应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。缓学期满仍不能就学的,应当重新提出缓学申请。
第一章_总则第一条_根据中华人民共和国义务教育法(以下简称义务教育法)第十七条的规定,制定本细则。
__第二条_义务教育法第四条所称适龄儿童、少年,是指依法应当入学至受完规定年限义务教育的年龄阶段的儿童、少年。
__适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。
__第三条_实施义务教育,在国务院领导下,由地方各级人民政府负责,按省、县、乡分级管理。各级教育主管部门在本级人民政府领导下,具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。
__第四条_省级人民政府根据本地区经济和社会发展状况,因地制宜,分阶段、有步骤地推行九年制义务教育。
__第五条_实施义务教育,城市以市或者市辖区为单位组织进行;农村以县为单位组织进行,并落实到乡(镇)。工矿区、农垦区、林区等组织实施义务教育的行政区划单位,由省级人民政府规定。
__第六条_承担实施义务教育任务的学校为:地方人民政府设置或者批准设置的全日制小学,全日制普通中学,九年一贯制学校,初级中等职业技术学校,各种形式的简易小学或者教学点(班或者组),盲童学校,聋哑学校,弱智儿童辅读学校(班),工读学校等。
文艺、体育和特种工艺等单位,应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。上述单位自行实施义务教育教学工作,需经县级以上教育主管部门批准。
第二章_实施步骤
第七条_实施九年制义务教育,可以分为两个阶段。第一阶段,实施初等义务教育;第二阶段,在实施初等义务教育的基础上实施初级中等义务教育。初等教育达到义务教育法规定要求的,可直接实施初级中等义务教育。
__第八条_实施义务教育,应当具备下列基本条件:
__(一)与适龄儿童、少年数量相适应的校舍及其他基本教学设施;
__(二)具有按编制标准配备的教师和符合义务教育法规定要求的师资来源;
__(三)具有一定的经济能力,能够按照规定标准逐步配置教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。
__地方各级人民政府和其他办学单位应当积极采取措施,不断改善实施义务教育的条件。
__第九条_直接实施初等义务教育有困难、需要分两步实施的,由设区的市级或者县级人民政府提出报告,报省级人民政府决定或者依照地方性法规规定办理。
__第十条_各级人民政府应当努力在本世纪末普及初等义务教育。在全国大部分地区应当基本普及九年义务教育或者初级中等义务教育。
__省级人民政府应当制定义务教育实施规划,规定实施义务教育的目标、完成规划期限和措施等。设区的市级或者县级人民政府应当根据省级人民政府的规划制定实施义务教育的具体方案。
第三章_就学
第十一条_当地基层人民政府或者其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年始业前十五天,将应当接受义务教育的儿童、少年的入学通知发给其父母或者其他监护人。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人必须按照通知要求送子女或者其他被监护人入学。
__第十二条_适龄儿童、少年需免学、缓学的,由其父母或者其他监护人提出申请,经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准。因身体原因申请免学、缓学的,应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。
__缓学期满仍不能就学的,应当重新提出缓学申请。
__第十三条_父母或者其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人入学的,以及其在校接受义务教育的适龄子女或者其他被监护人辍学的,在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门,在农村由乡级人民政府,采取措施,使其送子女或者其他被监护人就学。
__第十四条_适龄儿童、少年到非户籍所在地接受义务教育的,经户籍所在地的县级教育主管部门或者乡级人民政府批准,可以按照居住地人民政府的有关规定申请借读。
__借读的适龄儿童、少年接受义务教育的年限,以其户籍所在地的规定为准。
__第十五条_对受完规定年限义务教育的儿童、少年,由学校发给完成义务教育的证书。完成义务教育证书的格式由省级教育主管部门统一制定。
__受完当地规定年限义务教育获得的毕业证书或者结业证书,可视为完成义务教育的证书。
__第十六条_适龄儿童、少年因学业成绩优异而提前达到与规定年限义务教育相应的初等教育或者初级中等教育毕业程度的,视为完成义务教育。
__第十七条_实施义务教育的学校可收取杂费。收取杂费的标准和具体办法,由省级教育、物价、财政部门提出方案,报省级人民政府批准。已规定免收杂费的,其规定可以继续执行。
__对家庭经济困难的学生,应当酌情减免杂费。
__其他行政机关和学校不得违反国家有关规定,自行制定收费的项目及标准;不得向学生乱收费用。
__第十八条_依照义务教育法第十条第二款规定享受助学金的贫困学生是指:初级中等学校、特殊教育学校的家庭经济困难的学生,少数民族聚居地区、经济困难地区、边远地区的小学及其他寄宿小学的家庭经济困难的学生。实行助学金制度的具体办法,由省级人民政府规定。
第四章_教育教学
第十九条_实施义务教育必须贯彻国家的教育方针,坚持社会主义方向,实行教育与生产劳动相结合,对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育。
__第二十条_实施义务教育的学校必须按照国务院教育主管部门发布的指导性教学计划、教学大纲和省级教育主管部门制定的教学计划,进行教育教学活动。
__第二十一条_实施义务教育的学校应当选用经国务院教育主管部门审定或者其授权的省级教育主管部门审定的教科书。非经审定的教科书不得使用。但国家另有规定的除外。
__第二十二条_实施义务教育学校的教育教学工作,应当适应全体学生身心发展的需要。
__学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为;对品行有缺陷、学习有困难的儿童、少年应当给予帮助,不得歧视。
__第二十三条_实施义务教育的学校可根据城乡经济、社会发展和学生自身发展的实际情况,有计划地对学生进行职业指导教育和职业预备教育或者劳动技艺教育。
__第二十四条_实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中,应当推广使用全国通用的普通话。
__师范院校的教育教学和各种活动应当使用普通话。
__第二十五条_民族自治地方应当按照义务教育法及其他有关法律规定组织实施本地区的义务教育。实施义务教育学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语,由民族自治地方的自治机关依照有关法律决定。
__用少数民族通用的语言文字教学的学校,应当在小学高年级或者中学开设汉语文课程,也可以根据实际情况适当提前开设。
第五章_实施保障
第二十六条_实施义务教育学校的设置,由设区的市级或者县级人民政府统筹规划,合理布局。
__小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。寄宿制小学设置可适当集中。普通初级中学和初级中等职业技术学校的设置,应当根据人口分布状况和地理条件相对集中。
__盲童学校(班)的设置,由省级或者设区的市级人民政府统筹安排。聋哑学校(班)和弱智儿童辅读学校(班)的设置,由设区的市级或者县级人民政府统筹安排。
__第二十七条_省级人民政府应当制订实施义务教育各类学校的经费开支定额,并制订按照学生人数平均的公用经费开支标准、教职工编制标准和校舍建设、图书资料、仪器设备配置等标准。
__地方各级人民政府应当制订实施规划,使学校分期分批达到前款所列的办学条件标准,并进行检查验收。
__第二十八条_地方各级人民政府设置的实施义务教育学校的事业费和基本建设投资,由地方各级人民政府负责筹措。用于义务教育的财政拨款的增长比例,应当高于财政经常性收入的增长比例,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。
__社会力量举办实施义务教育学校的事业费和基本建设投资,由办学单位或者经国家批准的私人办学者负责筹措。
__中央和地方财政视具体情况,对经济困难地区和少数民族聚居地区实施义务教育给予适当补助。
__地方各级人民政府应当鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。
__第二十九条_依法征收的教育费附加,城市的,纳入预算管理,由教育主管部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学办学条件;农村的,由乡级人民政府负责统筹安排,主要用于支付国家补助、集体支付工资的教师的工资,改善办学条件和补充学校公用经费等。
__学校的勤工俭学收入,部分应当用于改善办学条件。
__第三十条_实施义务教育各类学校的新建、改建、扩建,应当列入城乡建设总体规划,并与居住人口和义务教育实施规划相协调。
实施义务教育的学校新建、改建、扩建所需资金,在城镇由当地人民政府负责列入基本建设投资计划,或者通过其他渠道筹措;在农村由乡、村负责筹措,县级人民政府对有困难的乡、村可酌情予以补助。
__第三十一条_地方各级人民政府应当采取切实措施,保证实施义务教育各类学校教科书和文具纸张按时、按质、按量供应。
__第三十二条_省级人民政府应当制定规划、采取措施,加强和发展师范教育,并组织其他高等学校为实施义务教育培养师资。
盲、聋哑、弱智儿童学校的师资,由省级人民政府根据实际情况组织培养。
__第三十三条_各级教育主管部门应当加强实施义务教育学校的教师培训工作,使教师的思想政治素质和业务水平达到义务教育法规定的要求。
__各级人民政府应当加强培训工作,提高实施义务教育学校校长的思想政治素质和管理水平。
__校长和教师的在职培训工作,由县级以上地方各级教育主管部门负责组织。
第六章_管理与监督
第三十四条_地方各级人民政府及其教育主管部门应当建立实施义务教育的目标责任制,把实施义务教育的情况作为对有关负责人员政绩考核的重要内容。
__第三十五条_县级以上各级人民政府应当建立对实施义务教育的工作进行监督、指导、检查的制度。
__第三十六条_实施义务教育的学校及其他机构,在实施义务教育工作上,接受当地人民政府及其教育主管部门的管理、指导和监督。
第三十七条_地方各级人民政府对为实施义务教育作出突出贡献的企业事业单位、学校、社会团体、部队、居(村)民组织和公民,给予奖励。
第七章_罚则
第三十八条_有下列情形之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分:
__(一)因工作失职未能如期实现义务教育实施规划目标的;
__(二)无特殊原因,未能如期达到实施义务教育学校办学条件要求的;
__(三)对学生辍学未采取必要措施加以解决的;
__(四)无正当理由拒绝接收应当在该地区或者该学校接受义务教育的适龄儿童、少年就学的;
__(五)将学校校舍、场地出租、出让或者移作他用,妨碍义务教育实施的;
__(六)使用未经依法审定的教科书,造成不良影响的;
__(七)其他妨碍义务教育实施的。
__第三十九条_有下列情形之一的,由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
__(一)侵占、克扣、挪用义务教育款项的;
__(二)玩忽职守致使校舍倒塌,造成师生伤亡事故的。
__第四十条_适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学接受义务教育的,城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构,农村由乡级人民政府,进行批评教育;经教育仍拒不送其子女或者其他被监护人就学的,可视具体情况处以罚款,并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学。
__第四十一条_招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工、经商或者从事其他雇佣性劳动的,按照国家有关禁止使用童工的规定处罚。
__第四十二条_有下列行为之一的,由有关部门给予行政处分;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
__(一)扰乱实施义务教育学校秩序的;
__(二)侮辱、殴打教师、学生的;
__(三)体罚学生情节严重的;
__(四)侵占或者破坏学校校舍、场地和设备的。
__第四十三条_当事人对行政处罚决定不服的,可以依照法律、法规的规定申请复议。当事人对复议决定不服的,可以依照法律、法规的规定向人民法院提起诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议,也不向人民法院提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。
第八章_附则
第四十四条_适龄儿童的入学年龄以新学年始业前达到的实足年龄为准。
__第四十五条_本细则由国家教育委员会负责解释。
__第四十六条_本细则自发布之日起施行。
中华人民共和国义务教育法实施细则的第二章
实施义务教育,应当具备下列基本条件:(一)与适龄儿童、少年数量相适应的校舍及其他基本教学设施;(二)具有按编制标准配备的教师和符合义务教育法规定要求的师资来源;(三)具有一定的经济能力,能够按照规定标准逐步配置教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。地方各级人民政府和其他办学单位应当积极...
按照义务教育法实施细则的规定享受助学金的贫困学生是指哪些学生_百度...
按照义务教育法实施细则的规定享受助学金的贫困学生是指如下:初级中等学校、特殊教育学校的家庭经济困难的学生,少数民族聚居地区、经济困难地区、边远地区的小学及其他寄宿小学的家庭经济困难的学生。
贵阳市实施《中华人民共和国义务教育法》办法
第一章 总则第一条 为了实行九年制义务教育,根据《中华人民共和国义务教育法》和《贵州省实施暂行条例》,结合我市实际,制定本办法。第二条 义务教育是适龄儿童、少年必须接受的国民教育。国家、社会、学校和家庭依法保障儿童、少年享受义务教育的权利。第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,坚持...
违反义务教育法将要承担哪些法律责任
2、对学生辍学未采取必要措施的法律责任。 《实施细则》第三十八条第(三)项规定:“对学生辍学未采取必要措施加以解决的”,要对有关责任人员给予行政处分。 3、不送适龄儿童、少年就学接受义务教育的法律责任。 《义务教育法》第十一条第一款和《实施细则》第十一条第二款规定,父母或者其他监...
云南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法(1992修正)
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》及《中华人民共和国义务教育法实施细则》(以下简称《实施细则》),结合我省实际,制定本办法。第二条 义务教育必须全面贯彻国家的教育方针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为提高全民族的素质,培养有理想、有...
按照义务教育法实施细则的规定, 实施义务教育的学校对家庭经济困难的学...
【答案】:A 本题考查《义务教育法》。《义务教育法实施细则》第十七条规定:对家庭经济困难的学生,应当酌情减免杂费。A项正确。BCD项:与题干不符,排除。故正确答案为A。
按照义务教育法实施细则的规定
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、公益性、普及性的基本特点。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年(小学六年,初中三年,部分省市为小学五年,初中四年),这一规定符合我国的基本国情,是适当的...
我国义务教育法实施细则是什么时候实施的?
《中华人民共和国义务教育法》是国家实行九年义务教育制度的根本大法。国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。《中华人民共和国义务教育法实施细则》已于1992年2月29日经国务院...
河北省实施《中华人民共和国义务教育法》办法
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省境内的机关、团体、企业事业单位及其他组织和公民均应遵守本办法。第三条 本世纪末全省基本普及九年义务教育。普及义务教育可以分为初等义务教育和初级中等义务教育...
义乌教育法实施细则
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、公益性、普及性的基本特点。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年(小学六年,初中三年,部分省市为小学五年,初中四年),这一规定符合我国的基本国情,是适当的...
陀显回心: 《中华人民共和国义务教育法 》 第二条 国家实行九年制义务教育. 第十条 国家对接受义务教育的学生免收学费.国家设立助学金,帮助贫困学生就学. ▲( 第二条、第...
奎屯市14780609826: 适龄儿童少年如何就学 - ?
陀显回心: 《义务教育法实施细则》规定: 第十一条 当地基层人民政府或者其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年始业前十五天,将应当接受义务教育的儿童、少年的入学通知发给其父母或者其他监护人. 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人必须按照通知要求送子女或者其他被监护人入学. 第十二条 适龄儿童、少年需免学、缓学的,由其父母或者其他监护人提出申请, 经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准.因身体原因申请免学、缓学的,应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明. 缓学期满仍不能就学的,应当重新提出缓学申请.
奎屯市14780609826: 孩子没有户口怎么上小学,私立可以吗? - ?
陀显回心: 孩子没有户口可以上私立小学,一般实行就近入学政策. 根据《中华人民共和国义务教育法》第十二条:适龄儿童、少年免试入学.地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学. 父母或者其他法定监护人在非户籍所...
奎屯市14780609826: 自己办企业但是不是本地户口的孩子上学有什么政策吗 - ?
陀显回心: 1、不是本地户口也可以在现在所在地上小学.2、现在的孩子上学都放宽了政策,虽然原则上提倡孩子就近入学,但由于很多务工人员入城,务工孩子也需要上学,所以政策上做了相应调整,可以在打工所在地上学.3、孩子上小学只要有户口,年龄达到6周岁,是9月1日之前出生,就可以带着孩子户口,还有家庭的成员的户口,去学校报名的.《中华人民共和国义务教育法》第九条,地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学.《义务教育法实施细则》第二十六条,实施义务教育学校的设置,由设区的市级或者县级人民政府统筹规划,合理布局.小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学.
奎屯市14780609826: 没有房产证,只有购房合同能就近上小学吗 - ?
陀显回心: 合同就行.只有户口薄没有房产证,是完全可以读小学的;因为小孩上学是按户口所在地分配入学的.因为在我国的各地区城市中,都是按户口所在地进行分配到就近的学校就读的,并不是按房产证分配上学的. 所以在城市中还是相当一部份 ...
奎屯市14780609826: 父母或者其他监护人不送适龄儿童入学的如何处理 - ?
陀显回心: 《义务教育法实施细则》第十三条规定:“父母或者其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人入学的,以及其在校接受义务教育的适龄子女或者其他被监护人辍学的,在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门,在农村由乡级人民政府,采取措施,使其送子女或者其他被监护人就学.”第四十条规定:“适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学接受义务教育的,城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构,农村由乡级人民政府,进行批评教育;经教育仍拒不送其子女或者其他被监护人就学的,可视具体情况处以罚款,并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学.
奎屯市14780609826: 违反义务教育法要承担哪些法律责任 - ?
陀显回心: 根据《义务教育法》第十五条、第十六条,《实施细则》第七章以及其他有关法律、法规的规定,违反义务教育法的法律责任主要有以下几个方面: 1.因工作失职或玩忽职守妨碍义务教育实施的法律责任 (1)未能如期实现义务教育规划目标和...
奎屯市14780609826: 义务教育阶段就近入学距离怎样划分 - ?
陀显回心: “就近入学”的“就近”是指离家相对就近.但是存在着中、小学学校布局及各中学招收学生人数不同等因素影响,所以有时候教育局会根据情况来进行调配,但是最终还是尽量将学区的学生尽量分配到离小区最近的学校入学,都叫“就近入学...
奎屯市14780609826: 《中华人民共和国义务教育法》办法的内容是什么呢? ?
陀显回心: 第一条为了实施《中华人民共和国义务教育法》,结合本省实际,制定本办法. 第二条本省实施国家九年义务教育制度,凡适龄儿童、少年必须接受义务教育. 适龄儿童...