项目部公章的效力有多大？施工企业该如何管理项目部公章？

如何认定建筑企业项目部公章的法律效力~

　　企业经营离不开印章。建筑企业由于施工项目众多、分散，且项目所在地常常与建筑企业住所地不在同一个地区，在建筑企业未在项目所在地设立分公司的情况下，为了方便经营，项目部公章便得到了广泛的运用。实际中，有些建筑企业按施工项目分类，有多少个项目就设多少个项目部公章，还有一些建筑企业按施工力量分类，有多少支施工力量就设多少个项目部公章。由于项目部系建筑公司内部机构，不具备法人资格，未办理工商登记，因此，在使用项目部公章的场合，如何认定项目部公章的法律效力及相关合同的效力，对于建筑企业而言具有重要意义，建筑企业需高度重视。
　　笔者认为，认定建筑企业项目部的公章，应区分不同情形，分别处理：
　　情形一：建筑企业出具载明委托事项及委托权限的授权委托书，授权项目部公章在委托事项及委托权限内代表建筑企业。
　　1、项目部公章未超越委托事项及委托权限范围的，项目部公章应视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力，不能因项目部不具备法人资格而机械地认定项目部公章没有法律效力。
　　2、项目部公章如超越委托事项及委托权限，如建筑企业追认，则项目部公章视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力；如建筑企业未追认，按下述第四种情形处理。
　　情形二：建筑企业出具授权委托书，但委托事项及委托权限不明确。
　　此种情况下，建筑企业应对其授权不明确负责，项目部公章应视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力，但对方当事人负有举证责任，应提供证据证实建筑企业出具授权委托书的事实。
　　情形三：建筑企业未出具授权委托书，但事后认可项目部公章。
　　此种情况下，项目部公章视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力。
　　情形四：建筑企业未出具授权委托书，事后也不认可项目部公章。
　　此种情况下，项目部公章至少可起到证明的作用。
　　1、如对方当事人能够提供证据证实尽管使用的是项目部公章，但合同的实际履行者是建筑企业（例如施工合同由建筑企业签订，工程竣工结算由建筑企业与发包方进行等），或能够提供建筑企业认可项目部公章对外效力的其他证据，则应视为建筑企业追认项目部公章，项目部公章对建筑企业产生法律效力。
　　2、上述情形之外，准用民法无权代理相关规定，凡不需法定资质即可进行的行为（如项目部购买某件商品或设备的消费行为），应认定项目部公章具有法律效力，合同相应有效，但因项目部不具备民事主体资格，不能独立承担民事责任，其民事责任由建筑企业承担；如法律、行政法规规定需法定资质方可进行的行为（如建筑施工行为，为他人债务提供保证等），则应认定为项目部主体不合格，以项目部公章签订的合同相应无效，但项目部因合同无效产生的法律责任由建筑企业承担，同时，建筑企业应承担其所属项目部违反资质管理相关规定的法律责任。
　　情形五：项目部公章被他人盗用。
　　此种情况下，处理方法同第四种情形。他人如盗用项目部公章从事违法犯罪活动，应依法承担行政或刑事责任，给第三人造成损害的，建筑企业应承担连带责任。建筑企业在向第三人承担赔偿责任后，有权向盗用项目部公章的行为人追偿。
　　综上所述，无论何种情形，建筑企业均应对其项目部公章承担法律责任。因此，建筑企业有必要加强对项目部公章的管理，建立健全项目部公章管理制度。凡使用项目部公章的，应实行严格的审批及登记制度；对违反上述制度的，予以严肃处分，以防范项目部公章使用混乱所致的潜在法律风险。

首先，项目部章与公司公章是不具备同等效力的。工程项目部系由作为承包人的施工企业委派的代表承包人履行具体工程项目承包合同的施工管理组织，其地位相当于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门。也就是说项目部一般是为了履行特定的工程项目而成立的，其职权范围往往局限于特定工程施工合同项下的权利与义务。项目部章只是项目部行使权利的一个凭证，其效力要由项目部的职权范围来决定。公司公章的效力由公司的职权范围决定，显然公司的职权范围和项目部的职权范围不一样，前者大于后者，项目部的职权只是公司职权的一个组成部分。通俗的说，项目部的职权包含于公司的职权，公司的职权包含项目部的职权。比如，一个公司可能同时承包了两个工程，一般针对每个项目成立一个项目部，公司对这两个工程合同都有履行和管理的权利，而每个项目部只是针对其特定的工程来行使职权。虽然，项目部的职权范围和公司的职权范围不一样，但两者之间有重合的地方，这个重合就在于对特定工程合同项下的权利与义务。所以在履行某个特定工程施工合同项下的权利与义务时，项目部章可以代替公司章，除此之外，除非有另外的特别授权，项目部章不能代替公司公章。所以，在所有承包人文件上仅盖项目部章对于发包人来说是存在一定法律风险的。
其次，由于公司公章的特殊性，公司规模较大承包人下设的项目部一般不能任意使用公司公章，所以我们认为在合同签订过程中，发包人可以要求承包人向其出具对工程项目部的书面特别授权文件，并且说明该工程项目章在特别授权范围内具有与公司公章相同的效力。一方面，在商务谈判时提出此类要求，由于并不涉及工程商务内容，可能较易为承包人所接受；另一方面，这一方式较为合理的应对了上述法律风险。上述方法可供各位读者参考。

项目部印章的效力原则上只能应用企业内部技术生产资料文件上，但是若是加盖于外部文件当中，如租赁材料、采购收据材料等，只要公司不能提供证明其所使用的印章和公司无关，那么项目部章产生的法律效力是和合同专用章是同等的。所以为保障公司用印的规范和安全，施工企业就需要加强印章管理。
通过智能印章设备，可以远程管控印章，每次盖章需要申请，并由领导人使用手机APP审核通过后才可用印，有效的防止各类违规用印问题。

项目部章只是项目部行使权利的一个凭证，其效力要由项目部的职权范围来决定。工程项目部是由作为承包人的施工企业委派的代表承包履行具体工程项目承包合同的施工管理班子，其地位相对于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门。也就是说项目部一般是为了履行特定的工程项目而成立的，其职权范围往往局限于特定工程施工合同项下的权利与义务。

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科尔沁左翼中旗19446008667： 如何认定建筑企业项目部公章的法律效力 - ？
坚侍消心： 企业经营离不开印章.建筑企业由于施工项目众多、分散,且项目所在地常常与建筑企业住所地不在同一个地区,在建筑企业未在项目所在地设立分公司的情况下,为了方便经营,项目部公章便得到了广泛的运用.实际中,有些建筑企业按施工...

科尔沁左翼中旗19446008667： 项目部章与公司公章是否具备同等法律效力 - ？
坚侍消心： (1)可以肯定的是该项目部章与公司公章不具备同等效力.要具体回答这个问题,要分析项目部的职权范围,因为项目部章只是项目部行使权利的一个凭证,其效力要由项目部的职权范围来决定.工程项目部是由作为承包人的施工企业委派的代表...

科尔沁左翼中旗19446008667： 建筑单位对外承包的项目部的公章有用吗? - ？
坚侍消心： 如果这个项目部有营业执照、税务登记证,且刻的公章上的名称与证照上一致,是认可的.虽然这种情况很少,但我遇到过. 但一般的情况是,这个公章是无效的,不管是签订合同还是其他什么用途,一旦出现问题,都是无效的.因为XX公司项目部并不是一个独立的法人,也不能承担相应的责任义务,一旦出了问题会很麻烦. 出现这样的情况,通常是XX建筑单位为了省事,因为公章不太好带来带去的,但又为了揽活,就给各地的大小经理刻这种项目部的章当公章来用.

科尔沁左翼中旗19446008667： 项目部章是行政章吗 ？
坚侍消心： 一、项目部章是行政章吗(一)不属于.公章是指企业的行政印章,就是法人章.项目章仅仅代表该企业驻某工程的项目部,项目章只能对企业内部个部门的往来文件或向...

科尔沁左翼中旗19446008667： 项目部章有哪些 ？
坚侍消心： 内容:1、项目公章为椭圆形章,标注项目部全称,是项目部的特定标记2、项目专用章为方形章,标注“技术资料专用章”,仅用于技术资料的特定范围.工程项目中标后...

科尔沁左翼中旗19446008667： 工程项目部章与企业公章在某一工程项目上是否有相同的法律效力? - ？
坚侍消心： 1、如果该工程项目部章是经你公司授权(书面)而刻制的,且授权内容明示为适用工程项目的,那该印章与你公司企业公章在该工程项目上具有相同法律效力; 2、如果该员工在与材料商签订购销合同的过程中,出示了自己的工作证、名片等可以让对方认为其确实是你公司员工的证明材料的话,那就构成了表见代理,该员工的做法对于材料商而言即你公司的做法.你公司是要对此承担责任的.如果公司因此产生损失的,你公司可以向该员工追偿.

科尔沁左翼中旗19446008667： 劳动合同盖的是项目部的章,具有法律效力吗 - ？
坚侍消心： 有一定的法律效力,但是法律效力太弱,按照相关规定,应该是单位公章的

科尔沁左翼中旗19446008667： 合同盖项目章有法律效果吗 - ？
坚侍消心： 如果有证据证明该合同被公司按照该合同实际履行,且相关材料也是盖的这个章,则可以具有法律效力.

科尔沁左翼中旗19446008667： 工程分包合同一方盖的公司合同章,那么另一方可以盖项目部的章吗? - ？
坚侍消心： 项目部章虽然是各公司按自己的格式在市场随意刻制的,但如果在盖该项目章的同时,能提供盖有该公司公章的该项目章备案登记证明,才具有法律效力.

科尔沁左翼中旗19446008667： 工程项目部公章有时效性吗 - ？
坚侍消心： 通常项目章都没有时效