概括汉武帝时刺史制度特点

概括汉武帝时期创设监察制度的原因及其特点~

汉武帝创建了刺史制度.武帝把全国划分为十三州部,每州为一个监察区,设置刺史一人,负责监察所在州部的郡国.《汉书》卷六《武帝纪》载：（元封五年）初置刺史部十三州.”师古曰：“《汉仪》云：初分十三州,假刺史印绶,有常治所.常以秋分行部,御史为驾四封乘传.到所部,郡国各遣一吏迎之界上,所察六条.”刺史的职权,有明确的规定,即“奉诏六条察州”,那六条是：一、“强宗豪右,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡”,即限制地方大族兼并土地,反对其横行乡里.二、“二千石不奉诏,遵旧典,倍公问私,旁诏守利,侵渔百姓,聚敛为奸.”即打击地方高级官员的以权谋私的不法行为.三、“二千石不恤疑狱,风历杀人,怒则任刑,喜则淫赏,烦扰苛暴剥戮黎元,为百姓所疾,山崩石裂,祆实讹言.”即打击地方高级官员执法不公平.四、“二千石选署不平,阿附所爱,敝贤宠玩”,即打击地方高级官员在察举士人时偏向亲己.五、二千石子弟恃怙荣势,请任所监”,打击地方高级官员子弟不法.六,“二千石违公下比,阿附豪强,通行货赂,割损政令”,打击地方高级官员和地方大族相互勾结.对刺史的职权作出明文规定,既可以为刺史行使权力提供依据,又可以防止刺史滥用职权干扰地方的正常行政事务.设置刺史的范围是十三个州,分别是冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方.刺史往往很有政治前途,“居部九岁,举为守相”.[21]
　　刺史有固定的治所,而且地位在郡国之上,这和监御史地位和郡守、郡尉并称的情况不同.刺史也不受丞相的制约,而是直接隶属于中央的御史中丞和御史大夫,和丞相史受制于丞相的情况不同.并且刺史的俸禄很低,只有六百石,这往往能够促使他们为了追求更高的待遇而加紧监察,取得业绩,比用更高的官员去监察地方大员更能起到好的效果.刺史制度是对以前监察制度的发展,是一种比较完善的地方监察制度.
　　为什么汉武帝要建立刺史制度呢?原因至少有以下几点：一、原来地方监察制度的不力,使得建立更完善的地方监察制度成为一种必要的措施.《史记?平准书》载：（元鼎四年）天子始巡郡国,东渡河,河东守不意行至,不办自杀.行西逾陇,……陇西守自杀,……新秦中或千里无亭徼,于是诛北地太守以下,而令民得畜牧边县.”武帝巡视地方时,很多地方贪官畏罪自杀,这说明地方吏治腐败情况是很严重的,但是丞相史和监御史都没有向皇帝报告,可见他们的失职以及原来地方监察制度的不完善,这促使汉武帝寻求建立一种更完备的地方检查制度来加强对地方郡国的控制.二、中央集权加强的必然结果.汉武帝采取了一系列的措施来加强中央集权.他黜百家,独尊儒术,颁布推恩令、设置左官律、附益法,彻底解决了长期以来困扰西汉中央的王国问题.加强对地方的监察是加强中央集权的重要组成部分,也是加强中央集权的必然要求.

　　汉武帝把全国划分为十三州部，每州为一个监察区，设置刺史一人，负责监察所在州部的郡国。《汉书》卷六《武帝纪》载：（元封五年）初置刺史部十三州。”师古曰：“《汉仪》云：初分十三州，假刺史印绶，有常治所。常以秋分行部，御史为驾四封乘传。到所部，郡国各遣一吏迎之界上，所察六条。”刺史的职权，有明确的规定，即“奉诏六条察州”，那六条是：一、“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”，即限制地方大族兼并土地，反对其横行乡里。二、“二千石不奉诏，遵旧典，倍公问私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。”即打击地方高级官员的以权谋私的不法行为。三、“二千石不恤疑狱，风历杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，祆实讹言。”即打击地方高级官员执法不公平。四、“二千石选署不平，阿附所爱，敝贤宠玩”，即打击地方高级官员在察举士人时偏向亲己。五、二千石子弟恃怙荣势，请任所监”，打击地方高级官员子弟不法。六，“二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令”，打击地方高级官员和地方大族相互勾结。对刺史的职权作出明文规定，既可以为刺史行使权力提供依据，又可以防止刺史滥用职权干扰地方的正常行政事务。设置刺史的范围是十三个州，分别是冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方。刺史往往很有政治前途，“居部九岁，举为守相”。
　　刺史没有固定的治所，而且地位在郡国之上，这和监御史地位和郡守、郡尉并称的情况不同。刺史也不受丞相的制约，而是直接隶属于中央的御史中丞和御史大夫，和丞相史受制于丞相的情况不同。并且刺史的俸禄很低，只有六百石，这往往能够促使他们为了追求更高的待遇而加紧监察，取得业绩，比用更高的官员去监察地方大员更能起到好的效果。刺史制度是对以前监察制度的发展，是一种比较完善的地方监察制度。

---

大丰市17132216149： 汉武帝时期的地方官制(行政制度)? - ？
磨君奥立：[答案] 汉武帝时为监察地方,全国分13州,设置刺史.后来,刺史权渐重,积久成制,成为行政长官.西汉末到东汉,刺史改称州牧,级别提高,成为最高地方行政长官.州也成了最高地方行政区划了

大丰市17132216149： 汉武帝加强对地方官监察建立了什么制度? - ？
磨君奥立：[答案] 刺史制度.刺史,职官,汉初,文帝以御史多失职,命丞相另派人员出刺各地,不常置.汉武帝元封五年(前106)始置,“刺”,检核问事之意.刺史巡行郡县,分全国为十三部(州),各部置刺史一人,后通称刺史.刺史制度在西汉中后期...

大丰市17132216149： ...由丞相遣史分察州,谓之刺史.其人位卑而权重,故多能自奋,而亦无专擅之患,这实是一种善制.对该制度理解准确的是() ①汉武帝时全国的每州部... - ？
磨君奥立：[选项] A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

大丰市17132216149： 汉武帝时代刺史是个啥子官? - ？
磨君奥立：[答案] 汉代刺史制度是对秦代监御史制度的继承.秦始皇在统一六国以后,建立了一套地方监察制度--监御史制度.在地方上,“分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监.”监还可称为“监公”,或称为监御史、监郡御史、郡监等.监御史的地位可以和郡守、郡...

大丰市17132216149： 汉武帝时期的监察制度 - ？
磨君奥立： 汉武帝创建了刺史制度.武帝把全国划分为十三州部,每州为一个监察区,设置刺史一人,负责监察所在州部的郡国.《汉书》卷六《武帝纪》载:(元封五年)初置刺史部十三州.”师古曰:“《汉仪》云:初分十三州,假刺史印绶,有常治...

大丰市17132216149： 汉武帝时期的刺史职权范围是什么 - ？
磨君奥立：[答案] 监督地方官员 刺史归御史管,御史是秦官 秦御史大夫的职责:一是承转皇帝诏令制书,“受公卿奏事”,并兼掌图籍文书及记事之任;二是监察百官,“举劾按章”,主治重大案件. 汉武帝时加强对地方控制的措施:设十三刺史,刺史官级低于郡守...

大丰市17132216149： 刺使制度和察举制分别是什么 - ？
磨君奥立： 刺史制度:西汉中期,中央统辖的郡国数量越来越少,为了加强中央对地方的管理,汉武帝在元封五年(公元前106年)把全国除了三辅(京兆、冯翊、扶风)、三河(河南、河内、河东)和弘农以外的地区分成了13个州部:冀州、青州、兖州...

大丰市17132216149： 概述汉武帝、唐太宗在政治制度方面的革新举措及其相同影响.据此谈谈你的认识. - ？
磨君奥立：[答案] 【答案】(1) 举措:汉武帝时期:实行刺史制度,使监察制度更加严密;实行察举、征召等人才选拔制度,不拘一格选拔人才.唐太宗时期:完善了三省六部制,使封建官僚机构形成完善严密体系;完善了科举制度,扩大了统治基础;调整健全了府...

大丰市17132216149： 汉初郡国并行制和后期的刺史制是什么,求一些关于这个的高一必修一的概念.. - ？
磨君奥立： 1、西汉初年,刘邦惩戒亡秦孤立之败,在地方上沿袭秦朝的郡县制的同时,又先后分封功臣和同姓子弟,建立诸侯王国,郡国两制并行.2、刺史制:汉武帝时,为监察地方,把全国划分为13个州,每州设一名刺史,行使监察权,后来刺史的职权逐渐扩大,成为居郡县之上的地方一级行政机构.

大丰市17132216149： 汉武帝时期的监管制度的意义 - ？
磨君奥立：[答案] 刺史制度 是为了加强对地方的控制,符合中央集权的需要 后来刺史演变为地方长官,权力膨胀,失去监察作用