严格标准化作业确保铁路行车安全

严格标准化作业 确保铁路行车安全~

一、一般规定
１、凡与既有线行车有关，可能对既有线行车造成影响、的施并作业项目，均属既有线施工范围，必须严格按照铁道部、工程总公司、局及所在管理局有关既有线施工的要求，组织施工。
２、既有线施工项目应做为安全标准工地建设的重点，。认真编制工地安全实施标准，规范指挥行为、作业行为和现场设施，实施标准化管理。各级安检部门要加强检查督促、做好考核工作。
３、全面了解、掌握工程所在路局、分局、站段就既有线施工制定的制度、措施和要求，并严格遵照执行。加强与运营和设备管理部门的联系、答定有关协议、合同，明确双方责任，主动做好一配合工作。
４、在全面调查了解既有相关设备（含地上地下设备）状况、性能、作用和隶属关系的基础上，一制定施工方案、配备机械设备、确定施工方法、编制可靠的安全技术措施，纳入实施性施工组织设计，经局指挥部或工程处技术负责人批准后，报运营单位，认真执行。
５、既有线施工要加强领导，统一指挥，按规定设置施工防护，配备必要的通信联系器材。现场人员要做到“四到位”，即：人员到位、职务到位。责任到位、业务水平到位。
６、对既有线施工作业人员要进行系统、的行车知识和规章制度教育，制定和落实各岗位人员的安全生产责任制，做到分工明确，各行其职、各负其责。工班长、领工员、现场指挥和施工防护等关键岗位的人员，必须经考核合格后，方准上岗任职。严禁民工单独作业。
７、施工防护、线路作业及所有在既有线路肩及以内作业的人员，一律配穿黄色防护服。
８、施工期间设专人加强对施工区段内既有线路的巡视检查，及时排除施工问题。下班前和轮班交接时，都要对现场进行全百检查清理，并认．真做好记录。
９、施工作业跨越既有线路要制定严密的安全防护措施。增设临时道口要严格履行报批手续；施工车辆通过无人看守道口（含监护道口）。必须执行停车止步了望的规定，必要时应增派看守人员。
10 、电务施工认真坚持“、不动”、“一不离”、“三不放过”、三级安全措施”、“十二严禁”和“通讯设备十不准”等基本安全生产制度和作业纪律。
11、认真进行事故预想预测，一针对可能发生的问题制定抢险、抢修、报警预案，做好思想、组织和人力、物力准备。遇有不测，积极果断采取措施，最大限度地减少影响和损失。发生事故和问题要立即逐级上报，严禁拖延隐瞒。
12、凡因施工需要，由我方养护。的线路，均应组织快速施工。施工后，尽快整修这标，及时办理移交手续。
二、封锁线路要点施工
13、封锁线路要点施工要严格履行计划、报批、登记、消记程序。项目负责人要亲自组织指挥。
14、给点前，项目负责人要亲自检查准备工作完成情况，向车站派驻联络员。接到列车调度员发出的施工命令后，办妥登记手续，确认封锁起止时间，设好停车防护后，方可下达施工命令。严禁点前拆卸、动用既有设施。
15、施工中，项目负责人要及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，确保点内或提前完成作业任务。
16、作业任务完成后，项目负责人要对施工现场进行全面检查，确认符合开通条件后，。方可通知驻地联络员办理开通消记手续，开通线路。
17、线路开通后，项目负责人应对最先通过的三趟列车实施监护，确认可靠后，方准离开施工现场。
三、限速、慢行施工
18、限速、慢行施工应严格履行计划、报批程序。根据路局（分局）批准的慢行区段、时间、时速组织施工。
19、慢行施工应按规定设好限速标，配备测速仪，对行车速度实施监控并做好记录。遇有超速现象立即向有关运营部门通报。
20、慢行施工要组织专门的力量，加强对线路的检查养护，并应专人负责、昼夜不停、轮班作业。
遇有线路状态不良，不能确保慢行安全时，应及时拦停列车，进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并应认真做好记录，双方签认。
四、列车间隔作业
21。利用列车间隔施工必须经项目负责人同意，并与车站值班员联系，切实掌握列车运行情况，并做好施工防护。严禁利用旅客列车间隔进行施工作业。三大提速干线严禁利用列车间隔进行施工作业。
22、列车间隔进行施工作业时，工程队领导必须亲自到现场组织指挥，并设立防护。
23、使用轻型车辆需取得车站值班员对使用时间的承认，并填发《轻型车辆使用书》设好防护，保证在承认的时间内撤出线路以外。
24、使用小车（单轨车）时，负责人应了解列车运行情况，前后８００米及随车显示停车手信号，随车移动。小车应固定存放位置并加锁，防止意外侵限。
五、既有线近旁作业
25、凡在既有线近旁施工，作业人员和施工机械有可能侵入限界的处所，均应设置醒目的隔离。警示标志（桩、绳、网），不经施工负责人允许任何人员、设备不得进入行车限界以内。需要列车慢行时，按规定办理。
26、石方爆破飞石可能落入既有线、打坏运营设备的施工项目，必须采用控爆技术，通过试验选定爆破参数和单位耗药量，并采取覆盖、遮挡措施。
27、拓宽路堑石方爆破必须要点施爆，根据地形条件留置隔离墙。可能有滚石落入既有线路时，应对既有线路设备采取覆盖防护措施。
28、拓宽路堑土石方挖运施工应根据机械设备的回转半径、掉头、高度、会车需要合理规划场地布局，规定车辆走行路线、会车掉头地点和挖掘设备的回转方向、角度，并设专人指挥监护。
29、桥涵施工拆除既有线路基防护设施和路基边坡、护道时，必须采取路基加固措施，保持路基稳定，保证线路排水畅通，必要时要与运营部门取得联系。搭设支架。脚手架。作业平台必须稳固可靠，并加强检查维护。线路两侧存放材料要堆码整齐。稳固，避免任何机械、材料和设备、设施失稳侵限。
30、区间待卸车站给点后必须有一名工程队级领导亲自指挥；每节车皮应有一名职工具体负责。复线区间待卸或临线行车的站内卸料作业，严禁打开相临行车线路一侧的车门。

防护员是施工人员的耳目,施工安全防护工作是确保行车安全、人身安全和施工安全的重要手段。
要保证铁路营业线施工的人身安全和行车安全，营业线施工的安全防护是不可缺少的重要手段。铁路营业线施工的各种作业必须要遵循“先防护后施工”的原则。按规定的标准和程序设置和撤除防护，施工安全防护的好坏，直接关系到既有线行车和作业人员的人身安全。
一、提高全员自身安全素质营业线施工人身安全自我防护意识，强力落实人身安全“十不准”。近年来，我们在铁路营业线施工过程中，重点抓住作业人员自我安全防护工作不放松，结合路局的安全管理要求，总结出了铁路营业线施工人身安全“十不准”，并持续宣贯执行，收到了很好的效果。铁路营业线施工人身安全“十不准”的内容具体如下：一是不准扒车代步或上下班走道心、枕木头；二是不准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车；三是不准与通过的列车抢道，坚持“一站二看三通过”；四是不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏；五是不准无防护进行临近营业线作业；六是邻线来车时，本线不准作业；七是不准在两线间避车；八是不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具和材料；九是不准在停留的车辆5米范围内绕行；十是不准作业人员所带工具、材料侵入供电、带电设备2米禁区。
二、做到防护上岗标准化。加强施工现场安全防护管理，进入营业线施工，必须按规定设置驻站防护员和现场防护员，现场施工作业人员必须听从防护员指令，上下班按规定线路集体行动，现场施工机具材料摆放不得侵限，施工完毕及时清理现场，做到人走料净。大型施工机械设备进行营业线或者临近营业线施工前必须按规定到车站或工务部门进行报批，批准后方可进场施工，大型施工机械设备施工过程中必须按“一机一人”进行防护，操作人员必须是持证上岗。
施工人员进出施工场地必须提前确定进出地点、时间、行走路线、停留的具体地点，并在施工例会时提报说明，必须执行同去同回制度，作业人员走行过程中，前、后部均应安排指定专人防护。
实现防护上岗的标准化必须要坚持严格选拔防护员的任职条件，首先要选拔身体健康、有高度责任心和责任感、思想品德好，组织纪律性强，能够认真正确记录的正式职工担任防护员；其次，防护员上岗前必须要经过施工地所在路局的建设管理部门和有关专业管理机构进行的有关专门的安全防护技能、规章规程知识、安全技术措施、安全防护的基本要求等方面知识和技能的培训，经考试合格，取得证件方可上岗作业；第三，防护员必须要熟知安全防护知识，具备安全防护的技术和技能，熟悉铁路行车的有关规章制度，掌握施工作业和现场情况，具备上岗工作的能力；第四，要求驻站防护员必须熟悉常用行车术语，能看懂控制台的信号显示和表示意义，能听懂值班员同列车调度员之间的通话内容，能在行车室及时准确掌握列车运行的各种信息，会办理各种施工要点的各种登记手续。
三、对防护员上岗严格要求。防护员上岗作业前必须按规定穿戴带有反光条的黄马甲或者防护服，佩戴统一的防护袖标；随身携带防护员上岗证，铁路局颁发的营业线施工培训合格证书以及防护示意图等；随身携带对讲机、防护旗、三色防护信号灯、口笛、响墩、火炬、慢行牌、移动停车信号牌；熟知当日施工时间、地点、内容和防护要求；严格执行防护员作业标准，每2—3分钟与驻站防护员联系一次，与驻站防护员、慢行防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，及时通知施工负责人和施工作业人员，督促停止作业，撤出机具、材料，下道避车；施工现场防护员应根据现场作业实际，选择瞭望条件好的安全处所进行安全防护工作，与施工作业人员一般应保持10米左右距离，防护最大距离范围不得超过150米，并随作业人员同步移动；必须要与施工人员同步上、下班，加强瞭望，及时通知行走中的人员避车。
四、严格落实“三方控”，杜绝一切违章行为。“三方控”是指铁路营业线施工时，驻站防护员向现场防护员和现场负责人通知列车情况，现场防护员和施工负责人向驻站联络员汇报现场人员施工、现场防护情况；“双确认”是指现场防护员向驻站联络员进行确认作业人员是否到达现场或是否全部撤离现场。重点是要做好以下几个方面的工作：
每日施工的前30分钟，实行施工作业负责人和现场防护员“双签认”制度。同时实行施工作业负责人和配合单位、监理单位“双确认”制度。
到达作业处所网外或路基下、进入封闭网时或上路肩，现场防护员和施工作业负责人必须向驻站防护员“双报告”（实施“三方控”），否则严禁进网或上路肩作业。到达作业地点，上道前现场防护员、施工作业负责人必须与驻站防护员进行“三方控”。
驻站防护员分别向现场防护员和施工负责人传达调度命令时必须执行“三方控”，现场必须执行列队、报告、复诵、集体回答“命令已下，可以上道”，否则严禁上道作业。作业中现场防护员与驻站防护员必须联防互控，接到邻线来车信息及时避车，联控中断严禁作业。
天窗结束前，施工负责人与现场防护员必须共同确认人员、料具下道、防护标志撤除，与驻站防护员实施开通前的“三方控”确认。
施工安全防护工作是确保营业线施工的重要手段，防护工作的好坏直接关系到营业线的行车和作业人员劳动安全，关系到国家财产和人民群众的生命安全。确保营业线施工安全，又快又好地完成施工生产任务是时代的要求，企业的需要，也是员工的福祉，我们在铁路营业线施工中务必要把安全防护放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做到牢记安全，关爱生命。

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