宋朝行政区划

宋朝行政区划，分为几个层次？~

　　路———府————县——乡——都——里
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　　┕— 直隶州——县——乡——都——里
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　　└——军、监—县——乡——都——里
　　│
　　└—————— 军、监
　　.路

　　宋初力平群雄，疆域区划难以顾及，太宗因袭唐朝旧制，略事改革，分全国为13道：河南道、关西道、河北道、河东道、淮南道、江南东道、江南西道、陇右道、山南东道、山南西道、剑南东道、剑南西道、岭南道。但不久，在淳化四年（993年）把全国又合并为两京（东京、西京）10道；去陇右、山南东、山南西三道，并剑南东、西道为一；改岭南为广南道；增设两浙道。但第二年即废，于是正式废去道制，改为路制。(40)

　　其实在宋太宗初年，太平兴国四年（979年）已设21路，第三年后又为19路，端拱二年（989年）改为17路，淳化三年（992年）有16路。可见，在淳化五年以前的15年中，宋太宗一直实行“道”、“路”并存的行政区划制。淳化五年后，全国设路也未有定规，在至道三年（997年）始定天下为15路：京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路、峡西路。(41)天禧四年（1020年）增至18路，宋真宗分四川路和峡西路为益州、梓州、利州、夔州4路，分江南路为江南东路和江南西路。熙宁七年（1074年）增至23路，宋神宗分淮南路为东、西两路，分陕西路为永兴军、秦风两路，分京西路为南、北两路，分河北路为东、西两路，分京东路为东、西两路。(42)（图7）元丰八年（1085年）颁行的《元丰九域志》，即依据23路的行政区划制编写的，京畿所在的开封府则不在23路之列。

　　崇宁四年（1105年），宋徽宗将国都开封府置为京畿路，合称为24路。宣和四年（1122年），宋徽宗与金联盟，约定灭辽后，金将燕云16州归还宋朝，因而宋拟置燕山府路和云中府路。但金灭辽后失约，所以北宋末年号称拥有26路，实际上还是24路。(43)

　　南宋仅有半壁江山，绍兴十二年（1142年）分路16：两浙东路、两浙西路、江南东路、江南西路、淮南东路、淮南西路、荆荆湖南路、荆湖北路、京西南路、广南东路、广南西路、福建路、成都府路、潼川府路、利州路、夔州路。（图8）嘉定元年（1208年）宋宁宗改为17路，把利州分为东、西两路。(44)

　　2.府（州）

　　宋代路下为府、为州。府虽与州同级，但地位要略高于州。当时，国都、陪都，皇帝诞生、居住和巡游过的地方，以及地位重要的州，都改置为府，情况与唐朝很相似。据《元丰九域志》记载：元丰八年（1085年）时，全国有府14、州240。

　　3.军、监

　　两宋的行政区划中还出现一些新单位——军、监。军始于唐，当时称军镇，属军事系统，多设在边区，只管军队不管民政。五代时，军不仅管兵马，也辖有土地、民政，但各军、监皆不辖县；在宋代，军则演变为地方行政区划单位。监是国家经营的矿冶、铸钱、牧马、制盐等专业性的管理机构，五代初已开始出现，但也在宋代才演变成地方行政区划单位。

　　宋代的军、监有两类：领县的或不领县的。领县的军监与府、州同级，都隶于路，但实际地位则要低于府和州；不领县的军、监与县同级，同隶于府或州。所以，宋代县级以上、路级以下的区划单位有府、州、军、监四类，县一级的区划单位有县、军、监三类。据《元丰九域志》记载，北宋全国有军37、监4、县1255。

　　宋代的行政区划，最高一级为路；实施的三级制，最基本的是路—州—县；州级单位有府、州、军、监，府地位最高，州次之，军、监更低；县级单位有县、军、监。

宋朝的地方政府机构实行州（府、军、监）、县二级制（见府、州、军、监）。宋朝一级行政区划改为「路」。997年（至道三年）始定为十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡西、广南东、广南西路。1001年（咸平四年）分西川路为益州、梓州二路，分峡西路为利州、夔州二路。 1020年（天禧四年）分江南路为江南东、西二路。1072年（熙宁五年）分京西路为南北二路，分淮南路为东西二路，分陕西为永兴军、秦凤二路。之后又将河北路分为东西二路，分京东为京东东、京东西二路。1106年（崇宁五年）又将开封府升为京畿路。
1122年（宣和四年）宋金盟约，约定灭辽后宋得燕山府路和云中府路，后只赎回燕京、涿、易、檀、顺、景、蓟七州，前议作罢。建炎南渡后，宋朝设立两浙东、两浙西、江南东、江南西、淮南东、淮南西、荆湖南、荆湖北、京西南、成都府、潼川府、夔州、利州、福建、广南东、广南西共十六路，1208年（嘉定元年）宋宁宗改为17路，把利州分为东、西两路。

政和元年宋因五代之旧，结束了自安史之乱以来的分裂局面，基本完成了中原地区统一。宋与辽的疆界长期稳定在雁门山-大茂山-白沟一线。由于失去燕云十六州的屏障，朝廷只能在边界上广植柳树。在与西夏的作战方面，宋神宗力图开扩疆土，取得了绥、熙、河、洮、岷、兰等州。哲宗时又进一步取得了湟水流域，洮河上游与贵德一带的土地。崇宁三年（1104年）收复失地，置陇右都护府。建炎南渡之后，宋朝领土仅限于秦岭淮河以南、岷山以东地区。宣和三年（1121年）西安州、怀德军又被西夏所取。宋朝也在与大理交界处设立了黎、叙、泸、黔、邕等州。 [85] 绍兴八年（1138年）金朝领三省事宗磐等人将河南、陕西之地归还宋朝。 [86] 绍兴十一年（1141年）《绍兴和议》后，以淮水—大散关为宋金国界，南宋割唐、邓二州及商、秦二州之大半予金。 [87]
行政区划
北宋疆域
北宋疆域 [88]
宋朝汲取了唐朝藩镇割据的教训，一级行政区划改为“路”。至道三年（997年）始定为十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西五路。咸平四年（1001年）分西川为利州、益州二路，分峡路为夔州、梓州二路。天禧四年（1020年）分江南路为江南东、西二路。熙宁五年（1072年）分京西路为南北二路，分淮南路为东西二路，分陕西为永兴军、秦凤二路。之后又将河北路分为东西二路，分京东为京东东、京东西二路。崇宁五年（1106年）又将开封府升为京畿路。 [85]
宣和四年（1122年）宋金盟约，约定灭辽后宋得燕山府路和云中府路。结果后来并未设置。建炎南渡后，宋朝设立两浙东、两浙西、江南东、江南西、淮南东、淮南西、荆湖南、荆湖北、重庆府、夔州、潼川府、京西南、成都府、利州、福建、广南东、广南西十六路。宋朝的行政区划设置与地方政治制度可谓重内轻外，中央高度集权。虽然避免了藩镇割据的局面，但导致地方防务贫弱，也让终宋一代外患不止 [89] 。 [85]
宋朝共有四个京城，分别是东京开封府、南京应天府 [90] 、西京河南府、北京大名府。 [65]
政治编辑
参见：宋朝政治制度、宋朝官制
宋朝名臣
宋朝名臣(11张)
宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省长官担任，而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相，通称执政，与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩，仅负责行政职能。中书门下与枢密院合称二府，掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司，主管财政大权，号称计省。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡，因此削弱了相权，加强了皇权。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官，这些都是监察机构，负责弹劾等事宜。

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涧西区15851063468： 宋朝行政区划 - 搜狗百科？
悟沈冻干： 宣和四年(1122年),宋徽宗与金联盟,约定灭辽后,金将燕云16州归还宋朝,因而宋拟置燕山府路和云中府路

涧西区15851063468： 秦朝西汉初东汉唐朝宋朝元朝的地方行政区划 - ？
悟沈冻干：[答案] 1、秦朝:郡县制 2、西汉初:郡国并行制 3、东汉:州、郡、县三级制 4、唐:道、州(府)、县 5、宋朝:路、州、县 6、元朝:行省制

涧西区15851063468： 宋朝行政区划,分为几个层次?如现在中国有34个省级行政单位,县, ？
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涧西区15851063468： 汉、唐、宋、元各朝的地方行政区划级别从高到底各是什么? - ？
悟沈冻干： 西汉:郡(国)、县(国) 东汉:州(牧)(从灵帝开始成为最高行政区)、郡、县、乡、亭(里、伍为民间选举,类似于居委会,可不列为行政区划) 唐:道、州、县 宋:路(虚设,但有实权长官,如安抚使)、府、县、乡(县)、都(镇)、里(办事处或几村联合行政区)元:行中书省、行省、路、府、州、县.元代既有省路府州县的五级建制,也有省府州县四级建制,还有三级行政建制,三者共存,非常混乱

涧西区15851063468： 东汉、唐朝、宋朝、元朝的地方最高行政区划分别是? - ？
悟沈冻干：[答案] 分别是:郡、州、州(府,军,监)、行省. 看这题的意思,应该是行省这一制度的由来.东汉在郡之上有州,唐朝在州之上有道,宋代在州之上有路,不过这些起先都是监察区而非行政区.不过可以看做是行省的前身.

涧西区15851063468： 列举秦汉、唐、宋、元时期地方行政机构名称 - ？
悟沈冻干：[答案] 秦地方行政区划:郡、县(道);西汉初郡国并行制;东汉地方行政区划:州、郡、县; 唐地方行政区划:道、州、县; 宋地方行政区划:路、州、县; 元代:行省制度.

涧西区15851063468： “路、军、府、州”各指什么 - ？
悟沈冻干：“路、军、府、州”各指什么“路”、“军”、“府”、“州”,是宋代的地方行政单位.宋代地方行政区划为三级制,基本的结构是“路”、“州”、“县”,依次变小.其中,“路”类似现在的省,属于最高一级.宋初时,还有一个“道...

涧西区15851063468： 北宋时期的郡相当于现在哪一级行政区划?RTRT - ？
悟沈冻干：[答案] 宋朝没有这种行政区,中央有三省六部,省相当于国务院(中书省). 地方是:路(虚设)、府(省)、县(地区)、乡(县)、都(乡镇)、里(办事处或几个村的联合行政区)

涧西区15851063468： 府指的是什么?宋代的路?宋代的路、州、府指的是什么? ？
悟沈冻干： 路是宋代的地方一级行政单位,在宋太宗初期,一直实行“道”、“路”并存的行政区划制,在至 道三年(997年)始定天下为15路:京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙 路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路、峡西路.路的长官称为监司(有4 个);路下设有州,州的实际长官是知州;州下设置县,县的实际长官为知县.此外,宋代还在重要 的地方设府.宋代实行的是三级制地方行政制度,它对于地方行政管理制度进行了以分权和制衡 为中心的一系列改革,削弱了地方政府行政长官的权力,在路级行政机构实行分权管理,监司互察, 加强对州县官的监管.但是宋代的地方官受制于中央的程度太重,最终还是陷入了卑弱的境地.