防洪减灾的主要措施
内容涉及洪水灾害风险管理、泛滥原管理、防洪标准,城市雨洪调蓄、堤防建设技术、公众参与、洪水保险、蓄滞洪区管理、防洪投入、防洪减灾科学研究、法规建设等诸多内容。
大学生在这一方面,应把重点放在“防”上面,围绕洪水发生的原因?我认为是人与自然应和谐发展,从身边做好保护环境,做到人与自然和谐发展。
防预洪水灾害的对策、措施和方法。研究对象为洪水、河道、洪泛区、洪灾和防洪技术。防洪是人民生命财产安全和国民经济顺利发展的保障,是水利的重要组成部分。防洪标准视防护对象的重要性、洪灾可能造成的损失和国家的经济实力而定。一般以某一重现期(水文事件发生频率的倒数)的设计洪水为防洪标准,如百年一遇洪水;也可用实际发生过的洪水作为防洪标准。 [flood control] 使用堤、墙、水库、泄洪道及其他手段防备洪水成灾 防备洪水泛滥成灾。 杜鹏程 《在和平的日子里》第二章:“在各个工点上,他们都分别找干部们研究和布置‘防洪’工作。”
在我印象中,武汉大学公选课中,好像有一门是中国江河防洪的……
防洪减灾措施主要分为工程措施与非工程措施两类。
防洪减灾工程措施分别是堤防与河道的整治、水库与水库调度、分滞洪区建设、防汛抢险。
防洪减灾非工程措施,通常指通过法律法规、行政管理、经济杠杆、科学技术等手段来减少洪涝灾害损失的措施。一般包括防洪法律法规、洪水预警预报、洪水风险分析与管理、洪水保险制度、防汛指挥调度、抢险救灾与灾后恢复等方面。
其中,防洪法律法规因具有强制力,可以有力地促使防洪减灾走上法治化、规范化的轨道。
洪水预报和警报系统,则是通过在洪水到达之前,利用卫星、雷达和计算机,把遥测收集到的水文气象数据进行综合处理,准确预报洪峰、洪量、洪水位、流速、洪水到达时间、洪水历时等洪水特征值,进行洪水调度并组织居民撤离和抢救,减少洪灾损失。
洪水分析与管理实指为把洪水灾害损失控制在最小程度,分析发生洪水灾害程度的大小,采取相应的对策,对受洪水威胁地区的社会经济活动进行全面管理的工作。
防洪非工程措施的特点:
1、不改变洪水本身特征
防洪工程措施是通过控制和改变洪水本身,将洪峰流量、洪水位等洪水特征降低到安全线以下,以避免或减轻洪水灾害损失;
而非工程防洪措施不改变洪水本身特征,而是改变保护区和保护对象本身的特征,减少洪水灾害的破坏程度,或改变及调整灾害的影响方式(范围),将不利影响降低到最低限度。
2、保护对象为局部范围
防洪工程防洪措施的保护对象是大片土地和土地上的人口、建筑物及其财产,强调的是总体,不过分考虑个别防护对象;而防洪非工程防洪措施考虑的是小范围土地、少数人口以及局部的居住区和设施。
3、决策灵活投资较少的主动措施
防洪工程措施主要着重于现有或拥有的设施和土地的保护,是人口、财产受到洪水威胁时所采取的事后被动保护措施或事后补救措施,制约因素多,难度高,工程星大,一股需要较大的投资;
而防洪非工程措施主要着重于防洪规划,是在土地利用、人口和财富聚集有可能造成重大洪灾损失之前,通过避让或提高财产本身抗洪能力而采取的主动措施,制约因素少,事前决策灵活,一般费用较低。
4、属于管理问题
防洪工程措施主要涉及工程建设,是工程技术问题;而非工程措施涉及法律法规、行政管理、经济、技术等方面,很大程度上是一个管理问题。
5、防洪减灾指标是随机性指标
防洪工程措施的防洪指标明确,如洪水重现期、设计流量、水位、工程投资、防洪效益等;而非工程措施的防洪减灾指标具有随机性,如风险度、减灾度等。
防洪减灾是一项涉及多学科、多部门的系统工程,从气象、水文预报到修筑调洪、蓄洪和防洪工程河道整治、流域综合治理以及防汛抢险等各种措施,必须协调一致、统筹安排。
1.洪水预报
在各种地质灾害中,洪涝灾害可预报性最强。因此,必须抓住这一特征,加强气象、水文预报工作,准确及时地掌握洪水信息,为防汛抢险决策提供可靠的依据。
防汛抢险如同战场上的对敌作战,“知己知彼,百战不殆”。特别是遇到超过警戒水位的特大洪水时,根据洪水预报可以有计划地进行水库调度,决定是否启用分洪、蓄洪工程,组织防汛抢险队伍等,使洪涝灾害减至最低。洪水预报的基础是暴雨的预报和监测,气象站、水文站和雨量站可以发挥重要的作用。但由于观测站点的空间分布不均,降水实况的监测水平受到很大限制。利用雷达回波及气象卫星云图资料监测预报降雨,虽然目前只能做到定性的估算,但对防洪抢险可以起到十分重要的作用。
2.整治河道与修筑堤防
整治河道或修筑堤防,可以将洪水约束在河槽内并使其顺利向下游流动,是有效预防洪水灾害的工程性措施。目前,我国约有20×104km的堤防,绝大部分为土质堤防,主要分布在江河中下游及沿海地区。其中大江大河干流、主要支流、海堤、重点圩院的堤防约有5.6×104km。黄河下游堤防、长江中游荆江大堤、淮河北大堤、洪泽湖大堤、京杭运河大堤、珠江的北江大堤以及钱塘江海塘等堤防工程,都经历了数百年乃至数千年的历史,工程规模宏大,对防洪减灾发挥了重要的作用。
3.水库建设与水坝加固
修建水库控制上游洪水来量,可以起到调蓄洪水、削减洪峰的作用,从而减缓中下游地区的抗洪压力。暴雨过后,洪水来势凶猛、洪峰流量集中,利用水库调节洪水流量十分有效。在山地丘陵区与平原区交接河段修建控制性水库,对中下游平原区的防洪具有十分重要的意义。大江大河控制性水利枢纽工程的防洪作用更加明显。美国全国河流的年径流量约为17000×108m3,已建水库的库容达10000×108m3,总库容占年径流量的60%。我国河流的年径流量约27000×108m3,已建8万多座水库,总库容约4500×108m3,约占总径流量的17%;但在现有水库中,约1/3是病险水库,防洪与兴利作用不能充分发挥,需要进行加固处理。
4.分滞洪区建设
在大城市、大型厂矿等重点保护地区,需要在其上游地区修建分洪区或蓄洪区。当洪水来临时,按照牺牲局部、保全大局的原则,可将超过水库和堤防防御能力的洪水有计划地向分洪区分流,以保证重点城市和厂矿的安全,减轻洪水灾害。
然而,对于分滞洪区的建设,堵与疏的争论在我国从大禹时代就开始了。所谓堵,就是修建防洪工程,尽可能防止洪水出槽;疏,用现在的术语,被称为非工程性防洪措施,是防洪减灾的发展方向。
非工程措施的概念早在20世纪50年代就提出来了,1958年美国开始接受这一概念。1966年以前,美国的防洪策略主要是通过修建水利工程,防止洪水泛滥。由于洪泛区土地不断开发,经济迅速增长,聚居人口增多,虽然防洪投资年年增加,但洪水灾害损失却有增无减。从1966年开始,美国防洪政策调整为工程措施与非工程措施相结合。
非工程措施主要是对洪泛区和蓄、滞洪区的经济发展目标进行规划调整,制定疏导洪水的应急方案,建立强制性的防洪保险。美国密西西比河爆发特大洪水时,洪泛区的人员必须全部撤离,政府并不采取任何防洪的工程措施,洪水过后则通过保险重建家园。
5.防潮抢险
在洪水期间,为了确保河道行洪的安全,防止洪水泛滥成灾,采取紧急的工程措施以防止洪水破堤出槽,是防汛抢险的主要目的与任务。我国防洪战线长、汛期长,防洪工程措施标准低,非工程措施不够完善,所以防汛抢险工作具有特别重要的作用。1998年我国长江流域发生全流域性特大洪水时,百万军民组成的抗洪抢险大军苦战两个多月,昼夜坚守在长江大堤上,排除了无数个塌堤溃坝的险情,有效地保护了人民生命财产和武汉等大中城市的安全。
6.流域综合治理
无论是洪滞灾害还是其他地质灾害的防灾减灾,都是由多种措施组成的复杂系统工程。但在减灾实践中,往往重视直接性的工程防治措施,忽略间接的基础性防治工作。例如,在防治洪水灾害方面,重视水库和堤防建设,忽视水土保持以及分洪区和蓄洪区管理。在对地质灾害的认识方面,强调灾害对生命财产的直接破坏作用,忽视其对资源、环境的破坏以及对社会经济可持续发展的影响。
1998年长江、松花江流域特大洪水过后,我国提出了明确的防灾、救灾和恢复重建方针,制定了综合治理洪涝灾害的对策和措施。主要包括:
1)加高加固堤防,消除隐患,全面提高大江大河的防洪标准。
2)加强水库管理,消除病险水库,保障水利工程安全有效运行,大力兴建新的水库,进一步增加拦蓄洪水能力。
3)加强湖泊洼淀和分蓄洪区管理,退田还湖,合理开发利用湖泊。
4)疏通河道,清除行洪障碍,保障江河畅流。
5)植树造林,提高植被覆盖率,控制水土流失,防治崩滑流和地面沉降、地面塌陷等地质灾害,减少河湖泥沙,改善河道环境。
6)提高灾害监测与预测预报水平,建立健全防灾减灾法规,加强宣传教育,推进灾害保险,实现社会化减灾(张业成,1999)。
小结
矿山地质灾害主要表现为冒顶垮帮、岩爆、瓦斯爆炸与煤层自燃、矿井突水,受环境要素影响,其作用方式不同产生的灾害形式不同,采取的防治措施亦不同。对于工程建筑物,地震效应大致分为场地破坏效应和强烈振动效应两个方面,它与场地工程地质条件、震级大小和震中距等因素有关。地震灾害的破坏形式有地面运动、断裂与地面破裂、余震、火灾、斜坡变形破坏、砂土液化、地面标高改变、海啸、洪水等。特殊土主要指黄土、膨胀土、盐渍土、软土、冻土、红土等,由于土层的特殊性,产生的地质灾害形式各不相同,有相应的防治处理措施。土地荒漠化是广义而复杂的概念,包括土地贫瘠化、盐渍化、沙化、沙漠化、石漠化、水土流失。水土环境异常主要表现为表生地球化学环境的改变而影响人体健康,典型的有甲状腺肿、地方性氟中毒病、大骨节病、克山病等地方病。洪涝灾害即是遭受洪水袭击而产生的自然灾害,其影响因素是多方面的,虽然各种因素的影响方式不一,但它们多与地质动力过程相关。气候是控制洪涝灾害的先决条件,地面沉降、水土流失、崩滑流活动与河湖淤积等因素加剧了洪涝灾害的危害程度。
复习思考题
1.我国减轻地震灾害的主要对策是什么?
2.何谓砂土液化?
3.脆性围岩的变形破坏形式有哪些?产生的机制是什么?
4.何谓煤层自燃?预防煤层自燃的技术措施有哪些?
5.矿井突水的影响因素有哪些?
6.特殊土在工程建设中容易产生哪些工程问题?
7.何谓土地荒漠化?沙质荒漠化的成因是什么?
8.水土流失的类型有哪些?影响因素是什么?
9.防洪减灾的主要措施有哪些?
10.最常见的地球化学性地方病主要有哪些?主要原因是什么?
防灾减灾措施有哪些 防灾减灾措施简单介绍
1、地震:桌子床下找空隙,靠在墙角曲身体。抓住机会逃出去,远离所有建筑物,余震蹲在开阔地。2、火灾:鼻口捂住湿毛巾,身上起火地上滚。不乘电梯往下奔,阳台滑下捆绳索,盲目跳楼会伤身。3、洪水:土房顶上待不成,睡床桌子扎木筏。大树能拴救命绳,准备食物手电筒,穿暖衣服度险情。4、台风:...
海河洪涝灾害原因及措施
八月,多暴雨,容易发生洪涝灾害。2、海河是扇状水系,遇到暴雨,五条支流同时涨水,下游河道容纳不了。3、海河各支流发源于黄土高原区,河流含沙量大,泥沙淤积使河道变浅,泄洪能力差。海河流域防洪减灾的措施如下:兴建水库,加固堤防,疏通河道,修建滞洪区,加强洪水预报和调度。
山洪灾害防御的主要措施有哪些
在充分掌握第一手资料的基础上,精心编写区域山洪灾害防御预案,绘制区域内山洪灾害风险图,划分并确定区域内“三区”地点、范围,制定安全转移方案,明确组织机构的设置及职责,并制定防御防治的工程和非工程措施规划,逐步实施。3、重点落实。一是落实防灾减灾值班制度。山洪灾害易发区每年4~9月分要坚持24...
防洪紧急预案及措施(优选5篇)
对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。 6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利...
防灾减灾的措施有哪些
1、地震:桌子床下找空隙,靠在墙角曲身体。抓住机会逃出去,远离所有建筑物,余震蹲在开阔地。2、火灾:鼻口捂住湿毛巾,身上起火地上滚。不乘电梯往下奔,阳台滑下捆绳索,盲目跳楼会伤身。3、洪水:土房顶上待不成,睡床桌子扎木筏。大树能拴救命绳,准备食物手电筒,穿暖衣服度险情。
防灾减灾的措施有哪些(防灾减灾的主要措施)
防震减灾就是防御和减轻地震灾害。主要的解法是设计提高防震能力的建筑,防震减灾的主要内容有防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建,以及监督管理、法律责任等方面。我国全国人民代表大会常务委员会为了防御和减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济社会...
什么是防洪减灾的非工程措施?
防洪减灾措施是指缩小洪水泛滥范围、减少洪水灾害损失的具体办法和手段。防洪减灾的非工程措施是相对于防洪工程措施而言的,通常是指通过法律法规、行政管理、经济杠杆、科学技术等手段来减少洪涝灾害损失的措施。一般包括防洪法律法规、洪水预警预报、洪水风险分析与管理、洪水保险制度、防汛指挥调度、抢险救灾与...
减灾是什么意思 减灾的目标是什么
减灾的目标是什么 1.中国减灾的主要目标是大幅降低灾害和人员伤亡造成的直接经济损失率。加强基础信息调查,着力提高大中城市、重大生命线工程和农村重点监测防御区的地震灾害防御能力;完善突发地震事件的处置机制,提高各级政府的应急处置能力。2.主要措施有:加强法制建设:建立健全防震减灾法律法规体系,继续...
水文水资源防洪减灾问题与解决措施?
因此, 政府部门可以通过有效措施强化群众防洪意识, 加强防洪工程建设, 并且积极宣传防洪工作。可以在义务教育阶段将防洪知识纳入到教学教育知识当中, 使学生能够全面了解防洪知识的重要性, 并且可以学习和掌握基本的防洪措施。除此之外, 政府部门可以通过广播电视, 互联网等多种宣传渠道积极宣传防洪减灾工作的...
山洪防御措施有哪些 山洪的防御措施
4、加大宣传力度:为进一步提高山区群众对山洪灾害的认识,强化躲灾、避灾意识,各地应每年进行一次全方位、多层次、多形式的宣传发动。5、增强加固:利用有限资源的情况下,最大程度保护水土资源,防止过度流失的问题,对于容易出现山洪地段,做好防洪防滑的加固措施,尽量减少山洪带来的损失。山洪的危害 山...
冻厚治带: 1.什么叫水灾?答:水灾泛指洪水泛滥、暴雨积水和土壤水分过多对人类社会造成32313133353236313431303231363533e58685e5aeb931333330343932的灾害.水灾包括洪涝灾害和山洪灾害.一般所指的水灾,以洪涝灾害为主.水灾威胁...
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冻厚治带: 随着雨季的到来,城市内涝问题再一次成为社会焦点问题,全国很多城市都发生洪涝灾害,所以说需要了解其城市防洪排涝办法,那么城市防洪排涝措施有哪些?爱问小编...
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龙华区19645007055: 防洪需要什么措施? - ?
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龙华区19645007055: 防洪减灾措施主要分为________措施与________措施两类. - ?
冻厚治带:[答案] 工程,非工程
龙华区19645007055: 预防洪水灾害的措施有哪些 - ?
冻厚治带: 1.洪水到来时,来不及转移的人员,要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移,或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避. 2.如洪水继续上涨,暂避的地方已难自保,则要充分利用准备好的>救生器材逃生,或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡>沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生. 3.如果已被洪水包围,要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系,报告自己的方位和险情,积极寻求救援. 4.如已被卷入洪水中,一定要尽可能>抓住固定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生. 5.发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时,一定要迅速远避,防止直接触电或因地面“跨步电压”触电. 6.洪水过后,要做好各项卫生防疫工作,预防疫病的流行.
龙华区19645007055: 预防产生洪水灾害的措施是 - ?
冻厚治带: 1、 加快排水系统建设和改造,加强日常维修养护 进行城八区的排水设施管网评价,结合道路改、扩建逐步完善和改建各排水系统;开展公共排水管道的功能性和结构性检测,提高排水设施能力,发挥排水系统的整体效益.加快排水管网的达标...
龙华区19645007055: 洪涝灾害严重的原因和可以采取哪些措施来减少洪涝灾害? - ?
冻厚治带: 洪涝灾害一般是由于强降雨导致,分局地洪涝和大范围洪灾(如我国的98洪灾),除城乡积涝、河流决堤等直接性灾害外还有其引发的塌方、山体滑坡、泥石流的次生的地质灾害.局地洪灾的形成原因一般是由当地局部性的短时强降雨,一般常...