海难与公约——Torrey Canyon号油轮溢油
海难与公约—Torrey Canyon号油轮溢油。
1967年Torrey Canyon号油轮在英国沿海搁浅，造成了航运史上最大的、也是最著名的污染事件。从这一事件之后，公众第一次理解到海运石油和其他相关产品对海洋环境造成的极大威胁。
Torrey Canyon号于1959年建成，装载容量为6万吨。后来在日本进行了一次改装，载重量增加到了12万吨。彼时，这条利比里亚籍油轮船长297米，满载吃水近21米。
1967年2月19日，这条LR2型油轮离开了科威特，于3月14日抵达了西班牙加纳利群岛，并计划前往威尔士的米尔福德港。她装载了12万吨原油，于1967年3月在英吉利海峡康沃尔（Cornwall）附近海域触礁断裂，约有6万吨入海，造成英国南海岸、法国北海岸和荷兰西海岸大面积污染。
事发后，英国政府为了减少泄漏原油对海洋造成的污染以及生态破坏，派出由皇家海军航空兵（FAA）和皇家空军（RAF）（这是一对肯德基麦当劳般的好基友）的飞机炸沉了Torrey Canyon号的残骸并引燃了泄漏在海上的原油。
1967年3月28日，英国皇家海军航空兵飞机“布莱克本掠夺者”从洛西茅斯皇家海军航空兵基地起飞，向失事海域以及船舶残骸投掷了重达1000磅的炸弹。随后，英国皇家空军飞机“霍克猎人”从Chivenor起飞投掷了航空煤油用于“火上浇油”。然而，原本预想大火可以烧尽污染海水的原油，却由于海水涨潮而被熄灭。
于是英国政府又不得不重新派出飞机投掷炸弹，凝固汽油弹和航空煤油。BBC在当时曾经有一篇报道，标题叫做“炸弹雨降临Torrey Canyon号”。到最后，英国政府一共投掷了161枚炸弹，16枚火箭，1500吨凝固汽油弹和超过4万升航空煤油用以处理这次事故的污染（这真是一个将蠢萌发挥到极致的国家）。
最后经过挂旗国利比里亚的调查，发现Torrey Canyon号的船长应负有全责。为了节省时间，他选择了抄近路前往米尔福德港，是导致船舶触礁的直接原因。另外，由于设计错误，操舵人员没能发现船舶处于自动舵状态，所以船舶转向出现问题。
国际海事组织刚建立时，主要的工作内容是制定国际条约、规则和其他措施，以改善国际航运业的安全情况。防止船舶污染海洋完全是第二位的—因为那时候这个问题本身相对来说较小。可是根据统计，1960年国际原油产量刚刚超过10亿吨，1970年就超过了20亿吨。
而相应的，运输船队从1960年的6400万载重吨，迅猛发展到1970年的15100万载重吨，而且油轮的尺度也不断扩大。日本在1959年建造的长288米的UNIVERSE APOLLO号，成为全球第一艘超过10万吨的油轮。从这一年开始直到1977年，除了法国建造的BATILLUS号，每一代油轮载重吨的记录都被日本刷新，这个榜单上一度成为了丸子（MARU）的天下。
早在1954年，在伦敦制定了《1954年国际防止海洋油污染公约》，这个公约在1958年7月26日生效。它主要强调在公约所规定的沿岸水域范围内禁止排放石油和油水混合物，并且认为100ppm以下的油水混合物对海洋环境不会造成污染。可是现代工业飞速发展，各种污染物激增，这一版本的公约早已经不适用。
而以Torrey Canyon号的事故为契机，以及不断增加的石油产量和大尺度油轮的建造，《1973年国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL73）这一第一个具有普遍意义的防污公约于1973年11月2日在伦敦颁布。该公约在通过时的文本，由正文20个条文和“关于涉及有毒物质事故报告的规定”等2个议定书及“防止油污规则”等5个附则组成。
具体附则包括：附则I：防止油类污染规则；附则II：控制散装有毒液体物质污染规则；附则III：防止海运包装有害物质污染规则；附则IV：防止船舶生活污水污染规则；附则V：防止船舶造成大气污染规则。可惜，这一版本的公约迟迟未能生效。
这次事故造成的损失约1500万美元。由于案件管辖地在美国，根据1951年《美国责任限制法》，对船舶所有人责任限制实行船价制，而此案只有一条价值50美元的救生艇获救。此案最后通过协商以300万美元的赔偿款得以解决，但相比先前提到了1500万美元的损失，油污受害人仅得到五分之一的损害赔偿。
这起污染事件向人们提出了两个问题，即沿岸国是否有权对公海上发生的油污时间进行干预，以及如何保障油污受害人得到全部或充分的赔偿。
为此，当时的政府间海事协商组织于同年5月5日成立法律委员会，专门研究上述问题，并在1969年11月10日在布鲁塞尔召开了国际油污染损害法律会议，通过了两个国际公约：一个是《国际干预公海油污事件公约》（CSI1969），以解决上述第一个问题。另外一个是《国际油污损害赔偿责任公约》，简称《1969年民事责任公约》（CLC1969）。
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