河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见的加快推进城镇建设

河北省政府日前出台的《关于加快推进城镇化进程的若干意见》~

河北省政府日前出台的《关于加快推进城镇化进程的若干意见》提出，到2011年，全省城镇化率要达到45％.《意见》指出，要推动大中小城市和小城镇协调发展，着力提高中心城市的辐射带动能力，推动以中心城市为核心、周边小城市和中心镇为依托的都市区发展。支持迁安、任丘、三河、定州、涿州、黄骅、武安、辛集、遵化、霸州10个城市，率先发展成为产业人口集聚能力强、综合承载能力提升快的高标准中等城市。高碑店、清河、宁晋、宽城、怀来、冀州、昌黎、文安等也要加快发展步伐，尽快进入中等城市行列。其他县级市和发展潜力大的县城、中心镇，要建设成为高标准的小城市。在人口较少和经济实力较弱的县，重点发展县城。扶持一批基础条件好的中心镇提升发展质量。《意见》提出要整合抚宁、昌黎、乐亭、滦南、唐海、黄骅、海兴和唐山海港开发区、南堡开发区以及沧州临港工业区、临港化工产业园区、南大港管理区等城镇发展资源，加大政策扶持力度。《意见》提出，要积极开展跨市域城镇体系规划。各市要搞好城市总体规划修编，尽量利用荒坡地、废弃地等未利用地安排城市建设。各地要研究制定城乡规划标准体系，以县（市）和镇（乡）为单元进行城乡一体规划，统筹安排城乡居民点和产业布局、基础设施建设以及社会事业发展。设区市规划局要更名为城乡规划局，所辖各区和开发区设立城乡规划分局；各县（市）要在现有机构编制限额内设立城乡规划局，并按照编制管理权限审批。

秦皇岛市
卢龙县、昌黎县合并，成立昌黎县，面积2129平方千米。人口97万。
抚宁县并入北戴河区，面积1716平方千米，人口56万。
青龙满族自治县并入山海关区，面积3501平方千米，人口64万。
共辖3个市辖区（海港区、北戴河区、山海关区），1个县（昌黎县）
唐山市
唐海县并入丰南区，面积2268平方千米，人口66万。
滦县并入古冶区，面积1262平方千米，人口91万。
开平区并入丰润区，面积1587平方千米，人口121万。
路南区和路北区合并，成立开滦区，面积178平方千米，人口81万。
玉田县并入遵化市，面积2686平方千米，人口133万。
迁西县并入迁安市，面积2647平方千米，人口102万。
乐亭县、滦南县合并，成立大钊市，面积2578平方米，人口106万。
共辖4个市辖区（开滦区、丰南区、丰润区、古冶区），3个县级市（迁安市、遵化市、大钊市）
廊坊市
大厂县、香河县并入三河市，面积1277平方千米，人口98万。
固安县、永清县并入霸州市，面积2255平方千米，人口132万。
大城县、文安县合并成立文安县，面积1890平方千米，人口90万。
辖2个市辖区（安次区、广平区），2个县级市（三河市、霸州市），1个县（文安县）
沧州市
撤销沧县，其辖区分别并入新华区、运河区、青县和黄骅市
撤销肃宁县并入河间市，面积1830平方千米，人口108万。
撤销海兴县、盐山县、孟村县，并入黄骅市。
撤销献县并入泊头市，面积2168平方千米，人口111万。
南皮县、东光县、吴桥县合并成立吴桥县，面积2000平方千米，人口97万。辖2个市辖区（新华区、运河区），4个县级市（任丘市、泊头市、黄骅市、河间市），2个县（青县、吴桥县）
衡水市
撤销冀州市，成立冀州区
撤销武邑县、武强县，并入深州市，面积2566平方千米，人口107万
安平县、饶阳县合并，成立安平县，面积1066平方千米，人口59万。
枣强县、故城县合并，成立枣强县，面积1844平方千米，人口84万。
景县、阜城县合并，成立景县，面积1881平方千米，人口82万。
共辖2个市辖区（桃城区、冀州区），1个县级市（深州市），3县（安平县、枣强县、景县）
承德市
撤销承德县，分别并入滦平县、兴隆县、隆化县和双滦区、双桥区。
宽城县、平泉县合并，成立平泉县，人口69万。
滦平县、隆化县合并成立滦平县，
撤销鹰手营子矿区并入兴隆县。
共辖2个市辖区（双桥区、双滦区），6个县（平泉县、兴隆县、丰宁县、围场县、隆化县、滦平县）
张家口市
撤销下花园区并入怀来县
崇礼县、赤城县合并，设立崇礼县，人口40万。
怀安县、万全县合并，设立怀安县，人口47万。
阳原县、蔚县合并，设立蔚县，人口74万。
张北县、尚义县合并，设立尚义县，人口56万。
撤销宣化县并入宣化区。
桥东区、桥西区合并，设立山城区。
共辖2个市辖区（山城区、宣化区），7个县（怀来县、尚义县、崇礼县、蔚县、康保县、沽源县，怀安县。。。

河南省人民政府，在郑州市金水区纬二路10号与政一街交叉口；因不知道你具体是从哪个车站出发，所以暂无法给你提供准确的路线；省政府是接待来访的。如您确实需要公交路线，您可以拨打12580进行查询，很方便。

(十五)推进城市新区、产业集聚区和专业园区建设。突出城市新区的经济、人居、生态复合功能,推动城市新区布局组团化、功能现代化、产业高端化。加快推进郑州、洛阳、开封、焦作、平原、许昌新区建设,支持其他符合条件的省辖市规划建设城市新区,培育特色主导产业,带动人口集聚,2015年年底前所有城市新区基础设施建设和产业集群发展要出形象、成规模。强化产业集聚区和专业园区的经济功能,以产业集聚促进农村人口向城镇转移。统筹县城老城区与产业集聚区功能布局,推动城区道路、供排水和污水管网、供电、通信等基础设施向产业集聚区延伸,产业集聚区重点发展二、三产业,依托老城区进行房地产开发和医院、学校、体育场等公共项目建设,实现产业发展与城市发展相互依托、相互促进。支持符合条件的中心镇规划建设专业园区,因地制宜发展特色优势产业,带动周边农村人口向镇区集中。
(十六)加快老城区改造。按照政府引导、政策推动、因地制宜的原则,以现有建成区内城中村、旧住宅小区、棚户区和旧商业中心(街区)改造为重点,全面推进老城区改造。对设施不配套、功能不健全、环境差,但尚可使用的旧住宅小区进行改善。对不具有改善和保护、利用价值的旧住宅小区、城市棚户区进行改建,争取2012年年底前基本完成省辖市集中连片棚户区改造。加快城中村改造步伐,2015年年底前大中城市现有建成区内城中村要全部完成改造。妥善解决拆迁安置、就业社保、集体资产处置、身份转变等问题,加快中心城区现有旧商业中心区、商业街区改造,整合、优化、提升商业业态,加快形成以服务业为主的综合性功能区。
(十七)加强城市基础设施和公共服务设施建设。高水平、高标准编制城市综合交通规划,合理配置主次干道和支路网密度,优化城市路网结构。郑州、洛阳等特大城市要按照大都市区标准编制路网规划。加快郑州地铁、洛阳轻轨建设步伐,2013年实现郑州地铁1号线通车。优先发展城市公共交通,各省辖市、县(市)要在政策、资金投入、建设用地等方面予以优先保障。加强城镇供水设施建设与改造,2014年全部建成南水北调中线工程受水区43个城市供水配套工程。加快城市新区、产业集聚区配套电网建设和老城区电网改造,支持有条件的城市实施电网入地工程。全面实施“气化河南”工程,加快城市燃气管网建设,提高县城以上城市燃气普及率。支持省辖市及经济较发达的县级中心城市建设大型热电联产机组,鼓励热负荷稳定的产业集聚区建设背压式供热机组,同步规划建设供热管网。加强地下管网建设与管理,新建、改建、扩建城市道路要配套建设市政消防栓和地下公共管沟。加快城市积水点改造,加强城市防洪、消防、抗震等公共安全设施和无障碍设施建设。
加大城镇教育投入,优先支持依据城镇规划布局调整的中小学建设,城市新区开发、老城区改造或城市零星开发要按标准和规范配套新建或改建、扩建中小学校,并与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用,确保新增居民和进城农民子女能够接受免费九年义务教育。完善医疗、文化等城市公共服务设施布局,加快推进城市社区卫生服务中心和文化馆、博物馆、图书馆达标建设,基本实现公共博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费开放。
(十八)加强住房保障能力建设。积极引导房地产业持续健康发展,保持适度投资增速,优化商品房供给结构,鼓励开发中低价位、中小套型普通商品房。加快廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等各类保障性住房建设,积极推进城市和国有工矿棚户区改造,建立满足不同收入家庭、多层次城镇住房保障体系。加大财政资金投入,多渠道筹措保障性住房建设资金。逐步拓宽保障范围,通过廉租住房解决城市低收入家庭的住房问题,通过经济适用住房解决城镇中低收入家庭住房问题,通过公共租赁住房解决新就业大中专毕业生、农村转移人口和进城务工人员等住房问题。引导社会资本在产业集聚区投资建设职工公寓、公共租赁住房和廉租住房。
(十九)改善城镇生态环境。加快中心城市和县城污水处理厂新建、扩容,进一步完善污水收集网络,推进未达标的污水处理厂脱氮除磷升级改造。全面推进省辖市建设中水回用工程,2015年中水回用率达到40%。加快推进污泥处置和综合利用设施建设,到2015年县级以上生活污水处理厂污泥全部实现无害化处置。加强城镇垃圾处理设施运行管理,进一步完善“村组保洁、乡镇收集、县级运输、集中处理”机制。全面推进城市河道治理和生态修复工程建设,2015年全面完成大中城市建成区内主要河道的综合整治任务。结合污水处理厂中水回用建设人工湿地。推进城市周边工矿废弃地和煤矿塌陷区综合整治,根据各地实际依势造湖、造林绿化或改建成为公园或生态园,建设新的城市景观。加强沿黄各省辖市、县(市)黄河湿地以及其他城镇湿地保护治理,加快城市绿地、风景林地和高速铁路、黄河、南水北调沿线城镇生态林带建设,合理布局近郊防护林、水源涵养林、水土保持林、风景林、商品林。到2015年年底,75%以上城市(含县城)达到省级园林城市标准,25%以上达到国家级园林城市标准。
(二十)推动节约型城市建设。建立激励约束机制,盘活闲置土地和低效使用土地,充分挖掘存量土地潜力。结合人防工程建设,推进地下交通、停车场、商业设施等多种形式的城市地下空间开发利用。全面落实建筑节能强制性标准,全面使用新型墙材,巩固城市“禁实”(禁止使用实心黏土砖)成果,并加快向乡镇推进。加快既有建筑节能改造,扩大太阳能等可再生能源应用范围。加快关停城市市区的自备水源,严格限制在城市自来水可供区域内开采地下水。加强高耗水重点企业的节水技术改造,推动公共建筑、居民小区推广应用节水设施、器具,对高耗水行业实行超额累进加价和阶梯式水价。积极推进郑州、洛阳、濮阳、济源等节水型城市建设,建设郑州市南水北调中线工程受水区节水型社会示范区。加强鹤壁等国家级及安阳、三门峡、巩义等省级循环经济试点城市建设,争取再创建一批循环经济试点城市。
(二十一)加快综合交通网络体系建设。建设以郑州为中心的快速客运网和“四纵五横”(“四纵”为京广、焦柳、京九、运城———三门峡———襄樊四条线路,“五横”为陇海、侯月新荷、西安—合肥、洛阳—漯河—阜阳、山西中南部铁路通道五条线路)综合运输大通道。开展郑州东站、郑州航空港、郑州火车站三大客运枢纽和郑州新区内陆“无水港”建设,推动洛阳、南阳、商丘、信阳等地区性综合交通枢纽与郑州枢纽协调发展。强力推进城际铁路、客运专线、大能力运输通道建设。推进郑州新郑国际机场第二航站楼、南阳机场二期扩建工程和商丘、明港军民合用机场建设,进一步完善洛阳机场功能,适时改造鲁山机场,大力发展通用航空、航空货运和其他航空产业,完善全省航空交通体系。全面推进沙颍河漯河至周口段、涡河、沱浍河航运开发。打通跨省高速公路,加快国省干线公路改造和城际快速通道建设,提升互联互通能力。
(二十二)提升城市建设品位。开展城市设计,美化城市重点地区地段,丰富城市文化内涵,提升城市品质。加强城市文化载体建设,完善社区文化设施,增强公共建筑的文化性、地域性和时代性。加强郑州、开封、洛阳、安阳、濮阳、南阳、商丘、鹤壁市等历史文化名城和各类城市非物质文化遗产的保护。充分挖掘城市文化内涵,传承城市文脉,精心保护既有城区及城市拓展区的历史文物,历史遗存,古建筑及近现代优秀建筑,有特色的历史街区,工业、手工业遗产和地名、民俗,建设融入地方文化并具有时代特色的城市街道、公园、雕塑和建筑,培育具有时代特征和现代感的都市新文化。确保每年打造一批彰显特色、独具魅力的城市亮点,提升城市文化品位。
(二十三)提升城市管理水平。加快推进城市网格化管理,整合城市各级、各类公共服务和应急指挥资源,尽快建成一流的数字化管理和应急指挥平台;提高供水、排水等各类市政设施、道路交通、公交车辆、社区安全的智能化管理水平,实现城市管理向规范化、精细化、应急化转变,提高城市管理效能。加大交通秩序、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建和环境卫生等集中专项整治力度,加强城镇容貌环境综合整治,根治脏、乱、差、堵等问题,三年内实现城镇容貌环境明显改观。加大危旧建筑拆改力度,到2012年年底,全面拆除建成区内沿主次干道的违章建筑,完成建成区内城市景观路和主干道两侧的二、三类工业、仓储区改造。加强集贸市场、城乡结合部、城中村、铁路沿线等卫生保洁和环境整治,清除卫生死角。大力整治贴近群众生活的支路背街小巷,2012年基本完成建成区内的整治任务。强化各级政府和部门在城市管理中的职能定位和责任分工,逐步建立健全城市管理长效机制。积极推动城市管理法治化,严格依法办事,切实做到文明执法、公正执法。

---

淮南市13830573421： 新型城镇化建设的城市样板 - ？
淡钞散结： 新型城镇化建设 河南省将加快城镇基础设施和载体建设, 推进新型城镇化进程,在复杂的经济形势下,促进经济平稳较快发展. 河南省政府印发了《河南省加快城镇基础设施和载体建设专项工作方案》, 明确了加快城镇基础设施推进城镇化进...

淮南市13830573421： 河南省城乡一体化试点县名单? - ？
淡钞散结： ... ...为探索城乡一体化发展的新路子,选择经济发展较快、工业比重较大、财政保障能力较强、城镇化水平相对较高的鹤壁、济源、巩义、义马、舞钢、偃师、新郑等7个市为试点,为全省推进城乡一体化取得经验... ...河南省人民政府二○○六年六月十二日这个东西,找了我半个小时啊!不说谢谢对不起我哦!下面的参考资料是《河南省人民政府关于加快推进城乡一体化试点工作的指导意见 》

淮南市13830573421： 提高城镇化发展质量,群众最期盼什么,当务之急要解决什么 - ？
淡钞散结： 积极稳妥推进城镇化,是中央根据国际国内大局作出的重大决策.强调提高城镇化质量,抓住了推进城镇化的关键.上世纪,我国城镇化严重滞后于工业化.进入新世纪以来,城镇化进程大大加快.2002年到2011年,我国城镇化率平均每年提...

淮南市13830573421： 关于特色小镇规划建设有哪些重要意义? - ？
淡钞散结： 推进特色小镇规划建设,有利于增强小城镇发展能力,加快城镇化进程;有利于改善城镇发展面貌,提高人民群众生活质量;有利于挖掘优势资源,发展壮大特色产业;有利于统筹城乡发展,破解“三农”难题. 远 景 设计基于多年的实践经验,认为特色小城镇的规划设计,要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计,宜农则农、宜工则工、宜游则游是根本原则.

淮南市13830573421： 要加快形成新的经济发展方式,就要把推动发展的立足点转到什么上来 - ？
淡钞散结： 第一,加快推进经济结构调整,把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点,按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求,加快调整国民收入分配结构,加快调整城乡结构,加快推进城镇化,加快调整区域经济结构和...

淮南市13830573421： 十三五规划建议对推进一带一路建设提出了哪些要求 - ？
淡钞散结： 以“重塑丝绸之路、促进共同发展”为主题,重点围绕共建“一带一路”深入交流对话,具有重要现实意义.加快“一带一路”建设,不仅有助于促进沿线各国经济繁荣和区域经济合作,也有助于加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福沿线国家人民的伟大事业.相信这次专题会议将为推进“一带一路”建设、促进各国共同发展作出贡献.“一带一路”倡议得到国际社会特别是沿线60多个国家积极响应,正在逐步收获早期成果.“一带一路”建设秉持共商共建共享原则,弘扬开放包容、互学互鉴的精神,坚持互利共赢、共同发展的目标,奉行以人为本、造福于民的宗旨,将给沿线各国人民带来实实在在的利益.

淮南市13830573421： 推进新型基础设施建设的主要举措包括().(2024) - 上学吧？
淡钞散结： 今年42岁的河南郑州市民张帮剑夫妇俩都是残疾人,去年2月他们住进了52.8平方米的廉租房.张帮剑夫妇高兴地说,“新的住房一室一厅,厨房、卫生间等设施齐全,小区里还有广场、健身器材,出门就是公交站……” 近年来,郑州市通过完...